李云波,董 泳,劉肖峰

(南京市水利規(guī)劃設計院股份有限公司，江蘇 南京 210000)

1 水利建設工程監(jiān)理項目管理模型分析

1.1 水利建設工程監(jiān)理項目的生命周期

水利建設工程監(jiān)理項目的生命周期可分為立項、計劃、實施、收尾四個階段，如圖1所示，創(chuàng)造了WBS工作分解結(jié)構(gòu)分解水利建設工程監(jiān)理項目的每個階段的工作內(nèi)容和安排[1-5]。

圖1 水利建設工程監(jiān)理項目工作分解結(jié)構(gòu)

由圖1水利建設工程監(jiān)理項目工作分解結(jié)構(gòu)可知，將每個生命周期階段的工作內(nèi)容梳理，可直觀的了解水利建設工程監(jiān)理項目在各生命周期階段需要執(zhí)行的工作和活動，可為下一個周期工作做好準備工作[6]。

1.2 水利建設工程監(jiān)理項目立項階段

立項階段是水利建設工程監(jiān)理項目生命周期的核心階段。在該階段，需要確定了監(jiān)理范圍和監(jiān)理內(nèi)容，決定項目的管理方，為組織成員安排相應的管理工作。同時為了滿足業(yè)主的工程監(jiān)理需求，成立水利建設工程監(jiān)理部門。為了確保監(jiān)理工作能夠順利開展，因此采用直線職能組織結(jié)構(gòu)形式管理，設置監(jiān)理部門工作小組。

1.3 水利建設工程監(jiān)理項目計劃階段

為了滿足水利建設工程監(jiān)理項目的要求，在計劃階段需要決定監(jiān)理的工作順序、采用的方案，制定嚴格的規(guī)范工作內(nèi)容。同時符合相關政策規(guī)定，水利建設工程監(jiān)理工作必須實時記錄現(xiàn)場內(nèi)容，其次發(fā)布相關的文件，采取巡邏檢驗等等。

在該階段，采用總監(jiān)首要責任制。總監(jiān)是工地現(xiàn)場技術、行政責任者，代表公司履行監(jiān)理職責；副總監(jiān)輔助總監(jiān)工作。其他工程師根據(jù)自身的智能在總監(jiān)的安排下開展管理監(jiān)督工作。同時項目監(jiān)理部需嚴格遵守各項規(guī)章制度，制定相關的獎懲制度與其他規(guī)章制度結(jié)合，有效約束工作人員，保證其工作的積極性，履行相應的職責。除此之外，公司還需不定期地對項目監(jiān)理部檢驗，采取考核，確保從業(yè)人員擁有規(guī)范的職業(yè)道德，并且保證工程的質(zhì)量以及推進工程進度。

1.4 水利建設工程監(jiān)理項目實施階段

(1)質(zhì)量控制。 水利建設工程監(jiān)理項目的質(zhì)量控制是一要點，可分為主動控制、事前控制、事中控制、被動控制以及事后控制，前三個控制為主要環(huán)節(jié)，項目監(jiān)理部需嚴格按照質(zhì)量控制流程進行質(zhì)量控制，反復審核技術質(zhì)量文件，提高工程的質(zhì)量。

(2)進度控制。 進行事前、事中以及事后控制，同時應用各類的技術措施推進項目的施工進度，確保項目能如期完工。因此在施工前需要做好工前準備，反復審核設計；在施工時監(jiān)理部需要實時檢查施工建設與組織設計是否相符，是否按時按成分項目，同時根據(jù)實際情況提出相應的建議優(yōu)化組織設計；監(jiān)理部根據(jù)施工的實際情況采取會議的形式告訴各參建方，嚴格控制施工進度。因此一般施工方需快速將施工計劃上交至監(jiān)理部，由監(jiān)理部審核，從而落實進度控制。

(3)環(huán)境控制。 環(huán)境控制的措施可分為三個舉措，首先控制項目監(jiān)理的全過程，采取環(huán)境保護措施，達到保護環(huán)境的目的；其次熟練掌握與環(huán)境保護相關的項目信息，采取環(huán)保管理；最后及時協(xié)調(diào)各參建方間存在的爭執(zhí)和矛盾。

(4)合同管理。 合同管理主要負責儲存與項目相關的各種文件和文書，同時了解合同文件中的內(nèi)容，并且熟練掌握合同履行義務中的違法行為和違法原因。除此之外，在發(fā)生合同糾紛和合同賠償事件時，秉著公平公正的態(tài)度處理，可避免雙面有怨言，促使雙方認真履行合同。

(5)信息管理。 信息管理主要認為為采取最優(yōu)控制，根據(jù)匯總分析、處理、反饋等環(huán)節(jié)，可科學合理的執(zhí)行決策，并協(xié)調(diào)好各方的關系，使項目順利完成，避免出現(xiàn)矛盾和爭執(zhí)，使監(jiān)理工作能規(guī)范、標準的執(zhí)行。在信息管理過程中，需要分類存儲各類信息，主要分為設計信息、施工信息、建設單位信息和監(jiān)理信息。

1.5 水利建設工程監(jiān)理項目收尾階段

在最終的收尾階段時，在此之前按照工序建設，等待工程驗收。嚴格按照設計標準驗收水利建設工程，進行試運行。只有工程各個項目都符合合同規(guī)定，驗收成功后，需技術進行資產(chǎn)移交手續(xù)，將工程交付給業(yè)主。

2 引水樞紐工程監(jiān)理項目實例分析

2.1 工程概況

某引水樞紐工程為浙江省的重要水利建筑，在錢塘江、浦陽江以及富春江的交匯口出建設，為杭州蕭山區(qū)、紹興市、寧波市、舟山市等周邊地區(qū)的工業(yè)及農(nóng)業(yè)提供豐富的水源，保證人民群眾用水安全，因此設計其水流量為50 m3/s。該引水樞紐工程主要有泵站、引水河道、圍堰、下游翼墻等建筑構(gòu)成，具有防洪防澇的功能，避免自然災害造成毀滅性傷亡。

2.2 引水樞紐工程監(jiān)理項目的立項階段

該引水樞紐工程按照設計規(guī)劃應建設22個月，采取監(jiān)理后，有12個月的報修時間，因此監(jiān)理期限為34個月。首先，在施工階段前，需要設計工程的建設方案；其次按照要求購買充足的質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的建設材料；最后才能開始建設工程。工程項目的開工初期，工程監(jiān)理部與施工單位討論工程開工時間，而后向質(zhì)監(jiān)站提交意見，可將整個工程劃分為三個項目開展施工，分為閘站、引水河道、交通橋工程。

2.3 引水樞紐工程監(jiān)理項目計劃階段

工程監(jiān)理部首先以投標文件為依據(jù)編寫監(jiān)理規(guī)劃；其次了解工程的內(nèi)容和設計，以這些內(nèi)容制定監(jiān)理的詳細規(guī)劃；最后安排監(jiān)理例會的時間，采取技術交底計劃，同時在監(jiān)理過程中需實時錄入監(jiān)理內(nèi)容，編寫監(jiān)理日報，為驗收工程提供資料和信息。

2.4 引水樞紐工程監(jiān)理項目實施階段

(1)質(zhì)量控制。 在關鍵施工環(huán)節(jié)和重要的施工地點安排旁站監(jiān)理；并且有的施工環(huán)節(jié)還需監(jiān)管施工者的施工操作，嚴格規(guī)范操作。在質(zhì)量控制階段，必須按照設計規(guī)劃和技術文件執(zhí)行質(zhì)量控制工作，腳踏實地的完成每一道工序；同時必須按照施工環(huán)節(jié)一步一步操作。在該工程的機電設備安排旁站監(jiān)理工作。

(2)進度控制。 該工程項目實施階段，需要實時將工程的實際情況與預期計劃進行對比，一旦發(fā)現(xiàn)差異過大，需及時商討補救措施。因此發(fā)現(xiàn)閘站段的地質(zhì)發(fā)生變化，但并沒有及時發(fā)現(xiàn)，導致閘站部位的開挖項目延期，拖延了施工精度，所以在后續(xù)的施工中必須調(diào)整施工計劃加速施工效率，并且實時審查施工進度是否與計劃的相一致。

(3)安全監(jiān)督及信息管理。 不僅需要嚴格規(guī)范施工操作，也要注重施工過程的安全性以及信息管理。由于該水利工程建設難度較大，存在一定的風險，因此施工人員在施工過程中具有一定的風險。基于此，需采取安全監(jiān)督工作，不定期的采取安全生產(chǎn)檢查，避免發(fā)生安全事故。同時采取信息管理，在工程建設階段，有許多的合同、施工數(shù)據(jù)、日志以及月報等信息內(nèi)容，為后續(xù)的工作提供依據(jù)，因此需儲存分類各類的信息，保證其完整性。

2.5 引水樞紐工程監(jiān)理項目收尾階段

工程竣工時，首先經(jīng)工程監(jiān)理部審查工程各項目，其次通知業(yè)主審核工程并確認，當該工程滿足工程竣工驗收要求后，由監(jiān)理部和業(yè)主儀器展開各個項目的驗收工作。經(jīng)過驗收，該工程的閘站的通水情況級機組啟動速度符合竣工驗收條件，該項目的整理質(zhì)量達標，并且遠遠超出了預期效果。工程試運行后發(fā)現(xiàn)：工程的啟閉情況良好，機組的運行都沒有出現(xiàn)異常，同時其他的輔助設備都可正常運行，并沒有任何異常情況，因此該工程符合國家的規(guī)定的標準。

2.6 引水樞紐工程監(jiān)理項目管理效果評價

通過上述的引水樞紐工程的建設情況可知，項目管理在水利建設工程的監(jiān)理部發(fā)揮著重要的作用，輔助其進行工程管理，并且完善了監(jiān)理制度和監(jiān)理內(nèi)容，使監(jiān)理部科學合理的規(guī)劃各工程師的職責和工作內(nèi)容，并且提升了工作人員的工作熱情，提高其積極性。

在該工程反復測試機組的運行情況時，機組出現(xiàn)不均勻的異響，工作組并沒有放任不管，而采取停工，檢查機組的所有設備，執(zhí)行消缺措施，花費16d的時間完成了消缺，雖然使拖延時間推遲了，并且也花費了大量的資金，但是保證工程的質(zhì)量，給業(yè)主一個圓滿的答復。從此可以得出，項目管理意義重大，證明采取科學管理具有顯著的效果，充分發(fā)揮了管理協(xié)調(diào)性，確保工程的高質(zhì)量。

3 結(jié) 論

水利建設工程的難度大，并且存在很大的風險，為了避免監(jiān)理工作出現(xiàn)疏忽，保證工程的質(zhì)量和運行效率，本文以浙江省某引水樞紐工程為例，證明監(jiān)理部采取項目管理理論具有一定的可行性，并且研究分析采取項目管理的監(jiān)理工作的相關要點。雖然目前的工程監(jiān)理仍然存在一定的問題，但將項目管理理論應用其中可有效解決相關問題，并且具有一定的科學性及合理性。