王晉華

（原平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站，山西 忻州 034104）

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是近年來促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要政策，農(nóng)村地區(qū)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要戰(zhàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的作用。同時(shí)其也能有效解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中留存已久的問題，對(duì)縮小城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距、促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展作用深重?！叭r(nóng)”問題關(guān)乎我國(guó)國(guó)計(jì)民生，是當(dāng)前國(guó)家建設(shè)的重要任務(wù)。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的實(shí)施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要針對(duì)性地進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，才能更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。因此，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展有重要影響。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)常態(tài)化發(fā)展，在發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和模式上都發(fā)生了變化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中由原先的重視發(fā)展速度轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暟l(fā)展質(zhì)量，更關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)化等。從整體來看，經(jīng)濟(jì)常態(tài)化情況下，要積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，探索更加適合我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新道路。

農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是以土地和自然降水為主要要素，集現(xiàn)代科技技術(shù)和生產(chǎn)資料等于一體的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，資源配置方面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源配置是一項(xiàng)綜合配置任務(wù)，在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)和不同時(shí)間內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的整合分配。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下可以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的有效應(yīng)用和優(yōu)化配置，因此，對(duì)農(nóng)業(yè)資源要素也提出了新的要求，例如更強(qiáng)的流動(dòng)性和更高的集約化。其次，對(duì)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的影響。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)情況下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要整合各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)要素，遵循社會(huì)和自然發(fā)展規(guī)律，重點(diǎn)突出先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源利用效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目標(biāo)。最后，對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的影響。新常態(tài)背景下，傳統(tǒng)的以經(jīng)濟(jì)效益為重的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已不再適用，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更加重視產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量的提升以及生產(chǎn)效率的提升。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越發(fā)重視，并針對(duì)性地制定了一系列扶持和優(yōu)惠政策，以支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題一直未能得到解決，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給和市場(chǎng)需求不均衡問題仍然較為嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品銷量無法得到有效提高，導(dǎo)致供大于求，庫存量增加。雖然這些年，網(wǎng)絡(luò)直播帶動(dòng)了部分地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，但是并沒有從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題，一定程度上阻礙了農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，由于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給無法滿足市場(chǎng)需求。傳統(tǒng)單純依靠勞動(dòng)力以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，使得農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)上中的競(jìng)爭(zhēng)力不足。此外，由于影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不確定因素比較多，農(nóng)產(chǎn)品的供給穩(wěn)定性無法保證，而且市場(chǎng)變化多樣，農(nóng)產(chǎn)品的需求也極易產(chǎn)生波動(dòng)，這對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是影響農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。農(nóng)村基礎(chǔ)性建設(shè)主要包括農(nóng)村道路、醫(yī)療保障、水利工程、貧困救助、教育工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械化以及農(nóng)業(yè)科技等。然而由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要靠政府撥款，建設(shè)資金主要來自財(cái)政資金，資金來源比較單一，無法吸引更多社會(huì)資金，資金不足無法滿足農(nóng)村基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)的需求，這使得我國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)性建設(shè)普遍發(fā)展滯后，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。部分農(nóng)村道路依然是泥土路，特別是西北地區(qū)；部分地區(qū)水利工程建設(shè)不理想，農(nóng)用灌溉覆蓋面小、灌溉技術(shù)陳舊，沒有充分利用滴灌技術(shù)，導(dǎo)致灌溉效率低、大量水資源浪費(fèi)的問題。同時(shí)，存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平較低，設(shè)備設(shè)施陳舊、農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)功能單一，對(duì)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和高新技術(shù)的應(yīng)用不足等問題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能低。

（三）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢通

科學(xué)技術(shù)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的作用，合理的技術(shù)應(yīng)用能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。只有切實(shí)保證農(nóng)業(yè)科技的有效應(yīng)用，并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展?，F(xiàn)階段，雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)數(shù)量不少，但是科技成果無法得到有效轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率不高，或者轉(zhuǎn)化后無法用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或形成規(guī)模化生產(chǎn)，科技成果并未轉(zhuǎn)換為實(shí)際的價(jià)值，不僅造成資源的浪費(fèi)，還制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣渠道不通暢的問題也是影響農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率不高的因素。農(nóng)業(yè)科技推廣渠道不通暢，農(nóng)業(yè)科技成果無法得到充分的應(yīng)用，也就無法用于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不利于地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）農(nóng)民文化素養(yǎng)有待提升

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員文化素養(yǎng)普遍偏低，多數(shù)從事于農(nóng)業(yè)發(fā)展的人群不懂經(jīng)濟(jì)、科技、管理。一方面，農(nóng)村多數(shù)青年勞動(dòng)力外出務(wù)工，剩下的多為留守的老人及小孩，造成農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力不足，再加上多數(shù)農(nóng)民受教育程度不高，導(dǎo)致農(nóng)民整體文化素養(yǎng)較低，對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙。另一方面，受傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中多是沿用傳統(tǒng)的種植生產(chǎn)方式，土地產(chǎn)能嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。而且，農(nóng)村農(nóng)民普遍對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和高新技術(shù)的認(rèn)識(shí)不足，重視程度也不夠，也沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)，提升自我的意識(shí)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)對(duì)新事物、新知識(shí)、新技能的接受能力不高，農(nóng)民整體素養(yǎng)難以得到有效提升。再加上農(nóng)村基礎(chǔ)條件較差，公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不足，無法吸引更多優(yōu)秀的高校畢業(yè)生，致使農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)無法得到有效提升，對(duì)整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。

（五）信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)用度不高

目前，我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、智能程度不高，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢通、產(chǎn)品物流配套跟不上等問題。究其原因，一方面是由于部分農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)施配套建設(shè)不達(dá)標(biāo)和公共服務(wù)未完全匹配，無法獨(dú)立搭建適宜的信息系統(tǒng)、共享平臺(tái)等，缺乏學(xué)習(xí)智能化灌溉技術(shù)、種植技術(shù)等的渠道。另一方面則是由于當(dāng)前多數(shù)農(nóng)民群眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的認(rèn)識(shí)不足，不懂操作，信息系統(tǒng)設(shè)備被閑置，無法發(fā)揮作用。信息技術(shù)應(yīng)用不足，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、銷售、物流運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)都受到影響，比如無法根據(jù)市場(chǎng)銷售分析各類農(nóng)產(chǎn)品的受歡迎度，預(yù)估農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)飽和度、需求度等，難以構(gòu)建產(chǎn)供銷供應(yīng)鏈，容易出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品滯銷、庫存壓力大的問題。或是對(duì)飛機(jī)播種、無人機(jī)施肥、灌溉等技術(shù)的認(rèn)知不夠，仍然以傳統(tǒng)漫灌、人工播種為主，生產(chǎn)效率難提升。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體策略

（一）促進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村一體化發(fā)展

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村一體化發(fā)展成為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化融合的有效途徑，對(duì)縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化差距、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的作用。一方面，要切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快落實(shí)關(guān)于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策。明確劃分城鄉(xiāng)整體規(guī)劃中各相關(guān)主體部門的責(zé)任，建立健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展管理體系，依據(jù)整體規(guī)劃方案，針對(duì)各地區(qū)的差異實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)。同時(shí)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，求同存異，盡量消除不同方案之間的沖突，統(tǒng)籌資各地區(qū)資源，合理配置對(duì)城鄉(xiāng)資源，促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為國(guó)家支農(nóng)戰(zhàn)略落地創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境。另一方面，做好資金儲(chǔ)備與供給，拓寬融資渠道。為推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理模式，各地區(qū)應(yīng)積極響應(yīng)政府政策，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策銀行的優(yōu)勢(shì)作用，在獲得國(guó)家政策扶持的同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)資本流入農(nóng)村當(dāng)中，構(gòu)建多元化、多渠道的融資體系。例如，基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基調(diào)，大力促進(jìn)建設(shè)新型農(nóng)業(yè)合作社。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，普及農(nóng)業(yè)科技成果，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)可以發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力，從政策上引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。另外，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)，完善土地流轉(zhuǎn)相關(guān)流程，將農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓、出租、入股、合資聯(lián)營(yíng)、抵押貸款等流轉(zhuǎn)方式納入流轉(zhuǎn)服務(wù)市場(chǎng)，吸引更多的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

現(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)受供給側(cè)改革影響較大，如何加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益迫在眉睫，這也有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)。在此背景下，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需要聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂颉⑽幕?、產(chǎn)量等研發(fā)具有當(dāng)?shù)氐赜蛱厣漠a(chǎn)品，積極開拓多元化農(nóng)產(chǎn)品銷售和推廣渠道，打破產(chǎn)品同質(zhì)化發(fā)展的困境，也能夠進(jìn)一步發(fā)揮量產(chǎn)效應(yīng)。同時(shí)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。此外，要積極引進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮先進(jìn)科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，以農(nóng)產(chǎn)品形成過程為基礎(chǔ)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)營(yíng)流程，在實(shí)際科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融合的同時(shí)，注重農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系均衡發(fā)展，聯(lián)動(dòng)信息技術(shù)與供應(yīng)鏈管理，根據(jù)供求關(guān)系針對(duì)性控制生產(chǎn)規(guī)模與庫存數(shù)量等，提高銷量與周轉(zhuǎn)率，為農(nóng)民創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)收益。

（三）加大基建項(xiàng)目投入

一方面，要加大資金投入，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，積極引進(jìn)各種社會(huì)資源，加快農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程，從而滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。例如，要加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)關(guān)鍵以及薄弱領(lǐng)域的資金支持，加強(qiáng)對(duì)低產(chǎn)土地的改造、鹽堿沙漠化土地的治理、建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)村土地規(guī)?；_發(fā)和經(jīng)營(yíng)以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性配套設(shè)施的建設(shè)等資源的投入。另一方面，優(yōu)化升級(jí)農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村公共基礎(chǔ)服務(wù)、農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)用機(jī)械制造以及農(nóng)村地區(qū)交通等工程，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)中存在的弊端，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和城市資源的溝通交流，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源要素的合理配置，構(gòu)建更加科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。此外，聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行開發(fā)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的線上信貸產(chǎn)品。為農(nóng)業(yè)電商企業(yè)提供線上信貸支持，同時(shí)，構(gòu)建線下農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)建設(shè)的投資信貸機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售的政策性金融支持，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸存儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，從而滿足農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售的需求。

（四）利用科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展

一方面，農(nóng)業(yè)與科技聯(lián)動(dòng)可以推動(dòng)建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)企業(yè)，從農(nóng)產(chǎn)品形成過程入手，挖掘各環(huán)節(jié)的潛在價(jià)值，加快科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。例如，可以根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)設(shè)置特色科技園、農(nóng)產(chǎn)品孵化基地等。把握技術(shù)優(yōu)勢(shì)大力推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村生產(chǎn)力支撐。同時(shí)，要完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)管理和扶持制度，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。此外，要加大對(duì)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目等的資金投入力度，做好相關(guān)政策支持，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效融合。

另一方面，隨著社會(huì)信息化進(jìn)程的不斷加快，以信息技術(shù)工具，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系和社會(huì)服務(wù)體系。此外，信息技術(shù)的有效應(yīng)用可以加速經(jīng)濟(jì)資源流向農(nóng)村地區(qū)，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村地區(qū)文化、教育工程、社會(huì)福利及交通等公共服務(wù)建設(shè)中存在的缺陷，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)農(nóng)村地區(qū)互補(bǔ)，相互助力的跨地區(qū)式發(fā)展。與此同時(shí)，信息技術(shù)可以應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，例如智能灌溉、無人機(jī)自動(dòng)播種等，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、智能化的發(fā)展目標(biāo)具有積極的作用。

（五）提高基層人員的綜合素養(yǎng)

人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，人力資源的合理配置對(duì)市場(chǎng)調(diào)整有一定的作用。當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)青年勞動(dòng)力缺失，農(nóng)民文化素養(yǎng)低，為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，就要減少人才流出，吸引更多優(yōu)秀的人才加入。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還需要提高農(nóng)村基層人員的綜合素養(yǎng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。對(duì)此，各地方政府或相關(guān)管理部門應(yīng)基于現(xiàn)實(shí)情況，根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，制定合適的就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，設(shè)置相應(yīng)的返鄉(xiāng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等，吸引外出勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，減少本地人才外流，同時(shí)吸引人才流向農(nóng)業(yè)發(fā)展。比如提高人員福利待遇，給予人才充足的發(fā)揮空間，人盡其用，激發(fā)人才的創(chuàng)造能力，為人才創(chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)和精神環(huán)境。此外，應(yīng)加快新型農(nóng)民培養(yǎng)?？梢宰屴r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)技術(shù)人員下基層作為農(nóng)民提供技術(shù)支援，讓農(nóng)民了解和掌握更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展。

四、結(jié)束語

目前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了一定的成效，但是仍然存在一些問題，例如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)村基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率不高，推廣渠道不通暢以及農(nóng)民文化素質(zhì)有待提高等，這些問題一定程度上會(huì)影響農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)以上問題，要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，增加農(nóng)村基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)的資金投入，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，提升農(nóng)村農(nóng)民文化素質(zhì)，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。