劉芬

教育作為社會關注、人民關切的一項重大民生工程，是增強人民群眾獲得感、幸福感的重要指數(shù)之一。常德市始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，圍繞“讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，以改革促均衡，以改革推公平，以改革提質(zhì)量，以改革添活力。尤其是黨的十八大以來，常德教育人主動作為、奮發(fā)有為，譜寫了教育高質(zhì)量發(fā)展的壯美華章。

十年來，常德市教育經(jīng)費總量從2012年的61.96億元增加到2021年的114.92億元；中小學在校學生由2012 年的500655人增加至2021年的542064人；所有區(qū)縣（市）成功創(chuàng)建全國教育基本均衡縣，成為全省唯一連續(xù)兩年（2019年、2020年）獲省政府真抓實干教育工作獎勵的市州……

回溯是為了更好地前行，是對過往的致敬，也是為未來譜寫新時代教育改革發(fā)展新篇章壯行——

從“有學上”到“上好學”

2019 年10 月，石門縣羅坪鄉(xiāng)安溪完小，已在此從教26 年的教師任建國搬進周轉(zhuǎn)房。“35 平方米的一室一廳里，廚衛(wèi)灶具、電熱水器及家具等一應俱全，拎包便可入住?！比谓▏墓ぷ魃顮顟B(tài)，是常德市35977 名鄉(xiāng)村教師的一個縮影。

走進安鄉(xiāng)縣王家灣小學，功能齊全的各類教室、寬敞整潔的學生餐廳、紅綠相間的運動場、造型獨特的韶樂臺和光陰塔……2020 年8 月，投入1200 多萬元的王家灣小學改擴建工程竣工，一所破舊的鄉(xiāng)村學校搖身變成了一所占地面積13000 平方米的標準化寄宿制學校?！半娊桃惑w機進了課堂，孩子們對上課更感興趣了?！闭f起學校，校長周磊難掩興奮。

十年來，常德市切實落實教育“四個優(yōu)先”措施，推進教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育經(jīng)費優(yōu)先安排、教育用地優(yōu)先保障、教育問題優(yōu)先解決，為常德大教育格局形成提供了良好的政策環(huán)境。

數(shù)據(jù)最有說服力。新建、改擴建中小學幼兒園278 所、高標準建成5 所芙蓉學校，新增學（園）位近15 萬個；建成教師周轉(zhuǎn)房3485 套、塑膠運動場149 個，改擴建學生食堂10 萬平方米……十年來，常德教育堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際一體化發(fā)展，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，縣域教育均衡發(fā)展。全市實現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一公辦幼兒園”全覆蓋，義務教育、高中教育大班額全面消除，“入園難、入園貴”“城市擠、農(nóng)村弱”等問題得到根本改善。湖南幼兒師范高等?？茖W校、常德技師學院、常德財經(jīng)機電職業(yè)技術學院（籌）等學校新校區(qū)建成投入使用，常德大學城初具規(guī)模，常德大教育格局正逐步形成。

從“教好書”到“育好人”

從提高普及水平到注重內(nèi)涵，十年來，常德中小學教育發(fā)展發(fā)生了深刻變革，促進學生全面發(fā)展、滿足多元化學習需求，成為新時代對中小學教育的迫切要求。

近年來，常德市教育局著力于健全立德樹人機制，堅持“五育并舉”“三全育人”，通過創(chuàng)新德育工作、創(chuàng)新教育教學方式等，不斷深化育人方式改革，逐步構建育人大體系。將德育工作進行整體規(guī)劃，突出思政課、“雙減”、課后服務、研學實踐、心理健康、鄉(xiāng)村教育振興等重點，充分發(fā)揮了德育的有效功能，真正實現(xiàn)了德育要素融通一體、學段貫通一體、實踐協(xié)同一體的目標。

在常德，教育不再是一“智”獨秀，德智體美勞全面協(xié)同發(fā)展的局面正在形成。

“老師！番茄像個小燈籠！”“看！他們班種的茄子真漂亮！”……常德市六中在校園內(nèi)開辟“開心農(nóng)場”，讓學生走出課堂、深入田間，體驗農(nóng)耕樂趣、學習勞動技能，促進學生全面發(fā)展。

做泡菜、制燈籠、包餃子、寫春聯(lián)、炒春菜、挖紅薯……武陵區(qū)北正街小學學生們課余時間忙得不亦樂乎。學校為一至六年級學生確定了適合不同年齡段的勞動內(nèi)容，同時開展“二十四節(jié)氣”項目式學習實踐活動，讓孩子們參與勞動、感受勞動，在勞動中掌握技能、體會成長。

為學生減負，為成長賦能。為確保中小學生每天1 小時校園體育活動的落實，常德開足開齊體育課程，深化體教改革，指導學生掌握1 至2 項運動技能。在全面實行大課間體育活動的同時，積極挖掘傳統(tǒng)體育項目，把游泳列入全市中小學校體育教學計劃，組織開展體育課游泳教學、游泳賽等活動，實現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一泳池”，游泳進校園成為常德市本土特色教育。

此外，常德充分發(fā)揮本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，打造中小學藝術品牌特色，民間藝術、傳統(tǒng)工藝、地方戲曲等教育活動深入校園，形成以九子鞭、蚌殼舞、剪紙、陶藝、常德絲弦、常德漢劇高腔、常德花鼓戲為引領的美育品牌，實現(xiàn)傳統(tǒng)藝術進校園全覆蓋。目前，該市共有10 所中小學校被教育部認定為“全國中小學中華優(yōu)秀文化藝術傳承學?！薄爸腥A傳統(tǒng)文化教學研究基地”。

“在這里，孩子們可以體驗到普惠快樂的學前教育、優(yōu)質(zhì)均衡的義務教育、特色多元的高中教育，真正讓自己的人生出彩。”常德市教育局相關負責人表示。

全市教育質(zhì)量建設整體均衡，齊頭并進，高考本科錄取率達65.67%，超出全省平均水平15 個百分點；空軍招飛人數(shù)多年位居全省第一；職業(yè)教育學生技能競賽團體總分連續(xù)9 年位居全省前三；科技創(chuàng)新、體藝競賽、拔尖人才培養(yǎng)等始終位居全省第一方陣。

從“基本支撐”到“輻射引領”

常德對教育的重視，既重硬件，又重軟件；既重外延，也重內(nèi)涵，特別突出全員、全方位、全過程師德養(yǎng)成。

近年來，常德市教育局先后出臺了師德建設意見、中小學教師從教行為“十條禁令”等文件和規(guī)定；各地教育部門將師德建設成效納入學校和校長年度考核目標考核內(nèi)容，把師德考核結果作為教師績效考核、職務評聘、評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)，建立了教育、制度、監(jiān)督三位一體的師德建設機制。2016 年，師德師風被納入全市中小學在職在編教師資格定期注冊審查內(nèi)容。

2014 年設立的“翦伯贊教育突出貢獻獎”，開全省先河給予獲獎對象10 萬元重獎，為常德教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樹立了一批批優(yōu)秀典型。

擁有獨特辦學思想、深受學生愛戴的桃源縣一中校長燕立國，全國人大代表、堅守山鄉(xiāng)的“媽媽校長”石門縣雁池完小校長王懷軍，教學技能扎實、被譽為“思品課活教材”的安鄉(xiāng)縣深柳中學教師劉業(yè)慶，默默耕耘40 個春秋的山區(qū)“孩子王”石門縣羅坪鄉(xiāng)栗子坪教學點教師卓德剛，黨的二十大代表、醉心于教書育人33 年的常德市四中校長朱金鳳，先后從三尺講臺走上“翦伯贊突出貢獻獎”的領獎臺。

“90 后”鄉(xiāng)村教師麻小娟為孩子們講睡前故事，用“一千零一夜”點亮農(nóng)村留守兒童心靈，感動全國；桃源縣剪市鎮(zhèn)中學語文教師郭云兵創(chuàng)建“沅水童聲”朗讀團，讓朗讀成為治愈鄉(xiāng)村留守兒童自卑的良藥；獲評第九屆“湖南省徐特立教育獎”的武陵區(qū)第一小學校長謝英，不僅讓武陵區(qū)工農(nóng)小學這所名不見經(jīng)傳的薄弱學校成長為優(yōu)質(zhì)學校，還帶領新建的武陵區(qū)一小在短時間內(nèi)躋身明星學校。

1 名罹患重癥的女孩，10 名教職員工，11 公里山路，30 多次送教上門……為特殊孩子送教上門的溫情故事從石門縣皂市鎮(zhèn)中心學校不脛而走。教育部原部長陳寶生兩次向全國教師發(fā)出號召：“向送教上門服務貧困邊遠學生的10 位教師學習?！?/p>

這些默默耕耘的教育工作者，或懷揣夢想，扎根邊遠山區(qū)；或苦心孤詣，以淵博的學識、精湛的業(yè)務和高尚的品德，為孩子們傳道解惑；或滿懷熱忱、不畏艱辛，積極投身教育改革，帶動一方教育發(fā)展。

此外，常德市還通過給榮譽、給地位、給平臺激發(fā)教師成長的內(nèi)驅(qū)力。從2014 年起，該市建立以教師命名的名師工作室和名師工作坊。目前，全市共建設名師工作室30 個、名師工作坊43 個，一系列利好措施匯集成促進教師成長的正能量。該市現(xiàn)有正高級教師78 人、副高級教師7983 人、省特級教師70 人、市級骨干教師599 名、市級學科帶頭人200 名。十年間，名師數(shù)量得到大幅度提升。近五年，引進教育部直屬師范大學公費師范生55 人、招錄新教師12299人。

該市還不斷拓寬常德教育的輻射引領作用。2012 年以來，累計遴選53 名教師到西藏、新疆支教，選派8 批710 名教師赴張家界、石門、沅陵“三區(qū)”支教；采取送教下鄉(xiāng)、結對交流方式，市直學校派出700 名教師到農(nóng)村學校支教。市本級每年安排1200 萬元，為全市偏遠農(nóng)村學校教師發(fā)放特殊崗位津貼，評優(yōu)評先、職稱評聘、績效工資向鄉(xiāng)村教師傾斜，基本實現(xiàn)“越往基層，越是艱苦，待遇越高”，極大激發(fā)了教師隊伍活力。

“站在新的歷史起點上，我們將深入學習貫徹黨的二十大精神，始終堅持人民立場，以更大的格局、更高的追求、更強的氣魄、更加奮發(fā)的姿態(tài)，把黨的教育政策、群眾的期盼，變成推動教育改革發(fā)展的實際行動，續(xù)寫常德教育的新輝煌?！背５率薪逃贮h組書記、局長胡祖國擲地有聲的表態(tài)，展現(xiàn)了常德教育改革發(fā)展的堅強決心與堅定意志。