黃彬

（威海市政務服務中心，山東威海 264200）

0 引言

市場經(jīng)濟的發(fā)展與交通運輸業(yè)密切相關。公路運輸對于市場經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用，良好的公路運輸管理，可以有效保障市場經(jīng)濟的穩(wěn)定與繁榮。目前，受制于公路管理人員水平有限、管理體系以及技術監(jiān)管水平不足等問題的影響，導致公路運輸經(jīng)濟管理效果不佳。因此，提高公路管理水平、提升公路運輸管理效率是當前的重要任務。

1 公路運輸與經(jīng)濟管理之間的關系

了解經(jīng)濟管理和公路運輸之間所存在的關系，主要分為以下內容：首先，在我國國民經(jīng)濟發(fā)展的過程中，公路運輸起到了極大的促進作用，推動了現(xiàn)代化經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，國民經(jīng)濟中的一些支柱型產業(yè)都比較依賴交通運輸行業(yè)的發(fā)展，尤其是工程建設方面。其次，高速公路建設項目越來越多，為運輸行業(yè)起到了有效的促進作用，公路運輸管理工作在整個經(jīng)濟體系的發(fā)展當中發(fā)揮著重要的作用。最后，對于地方經(jīng)濟發(fā)展來說，公路運輸會起到重要的影響，而且也會影響公路運輸途經(jīng)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。面對公路運輸所存在的問題，最重要的還是解決經(jīng)濟環(huán)境中的問題。公路運輸經(jīng)濟管理工作的開展可以進一步吸引大量資金，通過對公路運輸能力進行提升，可以加強區(qū)域經(jīng)濟當中的銜接作用，推動地方企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展以及相關業(yè)務的往來，帶動其他區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。

2 市場經(jīng)濟條件下公路運輸經(jīng)濟管理中的缺陷

2.1 公路運輸管理人員能力不足

在現(xiàn)今時代，社會的發(fā)展速度異常迅猛，對于人才的能力需求也越發(fā)多樣。在市場經(jīng)濟條件下，對于公路運輸經(jīng)濟的管理工作，需要相關工作人員具有較強的業(yè)務能力以及專業(yè)素養(yǎng)。倘若業(yè)務能力不達標，對于市場的意識存在短板，很容易影響公路運輸經(jīng)濟管理的質量。當前管理人員能力較低，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，管理人員對于經(jīng)濟管理以及市場發(fā)展洞察力不足，缺乏對于市場經(jīng)濟的有效認知。其次，管理方式以及管理理念單一，形式固態(tài)化、思想禁錮化，導致公路運輸經(jīng)濟管理缺乏活力，管理效率與質量不達標。最后，行政效能低下，造成資源浪費。

2.2 管理體系的設計存在缺陷

我國近些年雖然經(jīng)濟發(fā)展迅速，市場經(jīng)濟飆升，但是公路運輸經(jīng)濟管理發(fā)展時間較短，其管理體系還存在一些漏洞。而這些存在明顯缺陷的管理體系，會使公路運輸管理效率低下，管理流程不夠暢通，影響最終的管理質量。

首先，部分制定管理制度的工作人員，并未進行有效的市場調研，部分工作人員按照規(guī)則完全照搬，對于區(qū)域的真實情況不甚了解，導致矛盾頻發(fā)。我國各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展相差很大，即便在同一區(qū)域內，城市與鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展也不盡相同。缺乏針對性的設計，會導致管理制度與區(qū)域現(xiàn)狀存在沖突。

其次，管理體系在設計中存在執(zhí)行管理與監(jiān)管管理信息不對稱的問題，導致上下級溝通受阻，管理秩序出現(xiàn)混亂。

最后，管理體系落后，未形成與時俱進的發(fā)展策略，導致公路運輸經(jīng)濟管理效率始終無法獲得提升。

2.3 資金管理問題

為公路運輸行業(yè)創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟利益，是公路運輸經(jīng)濟管理工作開展的真正目的，只有對公路運輸經(jīng)濟的管理內容及制度不斷優(yōu)化完善，將資金管理工作真正落實到位，才能確保利益最大化。當前針對公路運輸所展開的經(jīng)濟管理工作中，對其資金管理的實施出現(xiàn)了較為嚴重的問題，資產負債率整體偏高，在公路運輸經(jīng)濟管理工作實施中，面臨巨大的財務風險影響，同時公路運輸經(jīng)濟的長遠穩(wěn)定發(fā)展也受到嚴重束縛，這會對市場經(jīng)濟的發(fā)展帶來一定程度上的負面影響。

當前，根據(jù)公路運輸?shù)膶嶋H效益狀況，開展的經(jīng)濟管理工作對資金管理的認知尚未明確。獲取資金的過程中，部分管理人員沒有全面了解公路運輸?shù)馁Y金構成，對資金的來源渠道和籌集方式理解比較片面，致使在一定程度上給公路運輸經(jīng)濟管理的效益提升帶來不良影響。

2.4 信息化水平較低

信息化時代各大領域都在積極地應用相應的信息技術，實現(xiàn)現(xiàn)代化與信息化發(fā)展，促進行業(yè)更好地發(fā)展。在公路運輸經(jīng)濟管理中，也應該與時俱進，積極運用信息化技術，提高公路運輸經(jīng)濟管理的信息化發(fā)展。但是，在實際管理中信息化建設不足，沒有形成一體化的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，使各項信息不能共享，導致各項經(jīng)濟活動不能順利進行，造成經(jīng)濟效益的下降，阻礙公路運輸行業(yè)進一步發(fā)展。

2.5 未形成有效的監(jiān)管措施

對于公路運輸經(jīng)濟管理，除了人員素質問題以及監(jiān)管體系問題之外，未形成有效的監(jiān)督管理方案也是影響公路運輸經(jīng)濟管理質量的重要原因。當前公路運輸?shù)膶嶋H監(jiān)督管理中存在監(jiān)管技術落后、監(jiān)管人員理念不足，未引進先進的科學技術，資源利用率低，造成資源浪費等問題，以上種種，對于公路的經(jīng)濟發(fā)展都帶來了一定阻礙。除此之外，受原始工程項目的建設投資以及建造方案的影響，在公路運輸經(jīng)濟管理工作中，缺乏足夠的資金支撐，導致一些全新的技術未能及時引進，影響公路運輸管理效率，公路運輸經(jīng)濟管理工作未能獲得應有回報。

3 解決公路運輸經(jīng)濟管理問題的主要措施

3.1 提升公路運輸經(jīng)濟管理人員的綜合能力

在市場經(jīng)濟的背景下，對公路運輸經(jīng)濟管理的工作人員提出了更高要求，相關工作人員不僅需要具備一定的專業(yè)技能以及管理經(jīng)驗，還需要對自身素質、職業(yè)操守等進行全方面加強。業(yè)務能力強、辦事效率高的綜合性工作人員可以有效提升公路運輸經(jīng)濟管理的效率與質量。為了提升相關工作人員的綜合能力，需要從多方面進行管理。

首先，對于工作人員，在招聘時一定要按照規(guī)定，對于其能力進行深度考核，保證人才的能力可以與崗位相匹配。

其次，對于招聘的工作人員進行科學的培訓工作，培訓工作不可流于形式，一定要認真,并且不僅需要鍛煉工作人員的業(yè)務能力，對于其職業(yè)操守以及道德品質等也要予以教導。當培訓完成后，只有完成培訓目標的人員方可上崗，未達成指標的工作人員繼續(xù)培訓，直至通過考核。需要注意的是，培訓工作不僅適用于新人上崗，對于老員工也要進行定時培訓，讓其獲得全新的技術與理念。

最后，提升監(jiān)管效果，建立多方面、多元化的監(jiān)管渠道，對于公路運輸經(jīng)濟管理進行有效監(jiān)管，并對于表現(xiàn)突出的工作人員進行適當獎勵，激發(fā)工作人員工作積極性。

3.2 完善公路運輸經(jīng)濟管理體系

對于公路運輸經(jīng)濟管理的體系制定，需要認真分析并做好市場調研，以提升管理質量，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。首先，強化財務管理，做好人員培訓工作以及行政審核，為日后的管理工作奠定平穩(wěn)根基。其次，實施量化績效考核制度，對于表現(xiàn)優(yōu)異、突出的工作人員進行獎勵，以此激發(fā)員工的工作熱情；對于表現(xiàn)存在問題的員工，管理人員需要幫助其進行積極改正。最后，對于責任進行分級處理，將任務與責任落實到每一個工作人員手中，確保制度可以有效實施。

公路運輸部門應不斷深入挖掘相關的信息數(shù)據(jù)價值，利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)使用戶們的體驗得到全面提升。

一方面，在建設服務體系時，應根據(jù)用戶的實際需求，利用信息管理系統(tǒng)，確保用戶需求得到充分滿足，借助各種統(tǒng)計系統(tǒng)全面搜集需要的各種信息數(shù)據(jù)，盡快構建起能夠和客戶群體溝通的渠道。對服務細節(jié)深入研究，全方位了解用戶們對公路運輸?shù)男枨螅鶕?jù)信息系統(tǒng)在各個時期搜集的相關數(shù)據(jù)資料，對服務體系進行改進。鼓勵客戶群體借助網(wǎng)上平臺提出改良信息化管理體系的合理意見，然后根據(jù)他們的反饋改進服務方式，這樣才能使客戶群體得到更好的服務體驗。

另一方面，對信息系統(tǒng)進行深度開發(fā)，將先進的技術引入數(shù)據(jù)管理領域中，如對車輛和貨物采用視頻識別技術。各個運輸管理部門利用該系統(tǒng)，可有效解決信息不對稱問題，使信息溝通的時效性進一步提升。

3.3 引入智能化網(wǎng)絡管理技術

當今世界，是信息化、數(shù)字化的時代，各行各業(yè)都需要積極利用先進的計算機網(wǎng)絡技術，來提升工作效率與工作質量。當前，公路運輸部門的管理系統(tǒng)依然存在信息化管理水平較低等問題，因此需要根據(jù)系統(tǒng)的實際運行狀況，嚴格審核管理系統(tǒng)，有效結合市場環(huán)境與公路運輸行業(yè)的運營模式，使信息技術的應用能力不斷提升。

對于公路運輸經(jīng)濟管理來說，運用計算機網(wǎng)絡技術，可以有效分析出市場發(fā)展趨勢以及市場需求，加強信息流通，解決以往信息獲取速度慢、信息不對稱的現(xiàn)象。尤其是在傳遞重要信息數(shù)據(jù)時，應當確保信息的準確性、及時性。因此，引入智能化網(wǎng)絡管理技術對于公路運輸經(jīng)濟管理意義重大，相關管理人員需要充分認識到這一點，并配備充分的資金，引進優(yōu)秀的計算機人才，加強人員培訓，從而建設一支現(xiàn)代化、科技化的信息管理團隊，使公路運輸經(jīng)濟管理得以在當今社會獲得充足的發(fā)展，為市場經(jīng)濟的平穩(wěn)運行提供保障，為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。

貨物的運輸流程信息狀況，可以通過信息化系統(tǒng)進行不斷更新，這樣也能使整個運輸流程更加規(guī)范和科學。一般來講，判斷公路運輸信息管理系統(tǒng)是否正常運轉往往需要依據(jù)兩大標準：一是貨物運輸所需的成本，二是借助信息系統(tǒng)能否提升運輸效率。許多運輸單位在運輸管理工作中并未科學分配貨物，而當前競爭十分激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境卻要求運輸單位必須改變原有的觀念，積極尋求新的發(fā)展途徑，借助廣泛應用的信息技術提升貨物管理工作的智能化水平。應注意的是,信息化管理系統(tǒng)構建時應當積極借鑒和廣泛吸收其他行業(yè)對信息化系統(tǒng)的使用經(jīng)驗，這樣才能將與國際公路運輸經(jīng)濟發(fā)展相接軌的計劃制定出來。

3.4 優(yōu)化公路運輸資金

公路運輸單位要想長遠穩(wěn)定發(fā)展，離不開資金管理工作的不斷優(yōu)化，因此要想使公路運輸升級發(fā)展，就要對其資金管理渠道進行強化。

第一，積極打造以燃油稅為主的新公路運輸稅收管理體系。國家在實施與燃油稅相關的改革后，便撤銷了公路工程的養(yǎng)路費，此項變革使公路運輸行業(yè)的費改稅管理得以穩(wěn)定發(fā)展，同時相關企業(yè)內部將燃油稅作為稅收管理體系和融資管理渠道的核心，也可有效解決公路運輸管理中的資金發(fā)展問題。

第二，將債權、股票作為公路運輸融資發(fā)展的重要渠道。要想確保公路運輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就要聚集更多的社會閑散資金，充分利用國內資本市場的潛力，對公路運輸?shù)慕ㄔO給予大力支持。某些公路運輸企業(yè)具備一定的發(fā)展?jié)摿?，因此應當給予這類企業(yè)肯定和支持，為了帶動這些企業(yè)長遠發(fā)展，可以利用上市融資方式籌集更多資金。

第三，為了滿足當前國際公路運輸?shù)陌l(fā)展需求，必須增加其發(fā)展建設的國際資金，同時不斷拓展國外資金投入的渠道。

3.5 加強內部管理和運輸收入核查

市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，為公路運輸行業(yè)創(chuàng)造了極大的優(yōu)勢。為了實現(xiàn)公路運輸行業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標，要對內部管理進行科學的協(xié)調。公路運輸經(jīng)濟管理在工作實施中需要加強對責任制度的重視度，健全制度管理內容，對員工的獎懲制度加以完善，對監(jiān)督制度做到全面的優(yōu)化，促進資金管理制度與效果的充分融合，對財務風險做到有效規(guī)避，定期核查財務收入，保證資金完整。

4 結語

綜上所述，在當前市場經(jīng)濟背景的影響之下，公路運輸經(jīng)濟在管理工作實施方面受到了極大的挑戰(zhàn)，但同時產生了較多的發(fā)展契機。公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展作為促進市場經(jīng)濟建設的重要組成部分，其在發(fā)展中存在的問題會對經(jīng)濟的發(fā)展產生嚴重的制約。為實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，保證經(jīng)濟的不斷提升，應該積極解決這些問題。在公路運輸經(jīng)濟管理工作中，應結合實際情況，對方式的應用加以創(chuàng)新，優(yōu)化工作內容，實現(xiàn)管理工作質量的提升。