□壽光市人大常委會(huì)黨組書記、主任 林立星

壽光市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對人大工作的新要求，不斷探索創(chuàng)新，完善機(jī)制，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面。

推行民生項(xiàng)目代表票決制，切實(shí)增進(jìn)民生福祉

重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)。壽光市人大常委會(huì)自2017年開始推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作，這是新常態(tài)下縣級(jí)人大探索行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效形式，也是加強(qiáng)地方人大工作、更好發(fā)揮人大代表作用的創(chuàng)新實(shí)踐。工作開展以來，初步形成了“初選項(xiàng)目征集和項(xiàng)目實(shí)施由政府負(fù)責(zé)、實(shí)施項(xiàng)目由代表票決確定、實(shí)施過程由代表跟蹤監(jiān)督、完成結(jié)果由代表民主評價(jià)”的工作機(jī)制，推動(dòng)了從“為民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生了良好效果。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，市人大常委會(huì)組織人大代表，通過視察、調(diào)研、專題詢問等多種方式強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，市政府及有關(guān)部門狠抓項(xiàng)目要素保障，精簡項(xiàng)目手續(xù)辦理，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，各項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目得到有效落實(shí)，人民群眾的獲得感、幸福感得到提升。

改進(jìn)監(jiān)督方式方法，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

壽光市人大常委會(huì)緊緊圍繞全市工作大局，以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為著力點(diǎn)，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，努力推動(dòng)市委科學(xué)決策、政府著力推進(jìn)、群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng)落到實(shí)處。提升調(diào)查研究實(shí)效性。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。市人大常委會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，綜合采取問卷調(diào)查、實(shí)地察看、“四不兩直”等方式，將明察與暗訪、專門委員會(huì)調(diào)研和代表小組調(diào)研相結(jié)合，有效提高了調(diào)研的深度和廣度，為常委會(huì)履職奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其是在開展鄉(xiāng)村振興農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研中，選取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的一百個(gè)村，采取“村村到”的形式，逐個(gè)村實(shí)地察看、座談、填寫調(diào)查表，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，提出精準(zhǔn)意見建議，全力助推“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實(shí)施。推進(jìn)專題詢問規(guī)范化。市人大常委會(huì)把專題詢問作為強(qiáng)化人大監(jiān)督的重要舉措，修訂出臺(tái)了專題詢問辦法，著力推進(jìn)專題詢問的規(guī)范化、常態(tài)化。先后圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況等開展專題詢問，抓好“專題調(diào)研、開展詢問、跟蹤督辦”三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)打?qū)嶉_展專題詢問，有力推動(dòng)相關(guān)工作開展。強(qiáng)化決議決定執(zhí)行力。市人大常委會(huì)通過強(qiáng)化對決議決定的跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)決議決定落到實(shí)處。從2019年開始，每年6月份對全市落實(shí)河湖長、渠（溝）長制和防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行視察調(diào)查，10月份對農(nóng)田水利建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，以持續(xù)監(jiān)督促進(jìn)關(guān)于加強(qiáng)水利建設(shè)的決定落實(shí)，提高了全市防災(zāi)減災(zāi)能力。此外，還對城市總體規(guī)劃、城市永久性綠地保護(hù)等4個(gè)決議落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查，維護(hù)決議的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

創(chuàng)新代表聯(lián)系機(jī)制，發(fā)揮代表主體作用

習(xí)近平總書記指出，要充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應(yīng)。壽光市人大常委會(huì)創(chuàng)新代表聯(lián)系工作機(jī)制，進(jìn)一步密切了常委會(huì)與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，打通常委會(huì)聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的“最后一公里”。健全完善“雙聯(lián)”工作機(jī)制。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立了15個(gè)市人大代表聯(lián)絡(luò)站，53個(gè)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾每半年一次，選取社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映集中的問題作為重點(diǎn)意見建議轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理，并將落實(shí)情況答復(fù)代表，由代表反饋群眾，實(shí)現(xiàn)了“雙聯(lián)”工作常態(tài)化、機(jī)制化。推進(jìn)代表服務(wù)信息化建設(shè)。搭建智慧人大平臺(tái)，向代表推廣“壽光人大”APP，代表議案建議全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，進(jìn)一步暢通了代表聯(lián)系渠道，提高了議案建議辦理效率。