文|卞永祖
近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了中國(guó)上半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。據(jù)初步核算,上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)562642億元人民幣,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)2.5%,其中二季度同比增長(zhǎng)0.4%??v向來(lái)看,這一數(shù)據(jù)明顯低于最近幾年的平均增速,但若聯(lián)系到上半年上海、深圳等地暴發(fā)新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響,這一成績(jī)的取得實(shí)際上超出了預(yù)期。
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)面臨疫情蔓延、供應(yīng)鏈紊亂以及西方國(guó)家通貨膨脹嚴(yán)重的背景下,中國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)出了強(qiáng)大的韌性。
首先,上海等受疫情影響嚴(yán)重的地方經(jīng)濟(jì)正在快速恢復(fù)。今年前5個(gè)月,上海經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,比如,3、4、5月市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比分別下降7.5%、61.5%和27.6%,前5個(gè)月,上海固定投資下降21.2%,社會(huì)消費(fèi)品零售額下降18%。不過(guò),在疫情基本控制住之后,上海經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)。6月份,規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)出增長(zhǎng)15.8%,進(jìn)出口增長(zhǎng)9.6%,全面扭轉(zhuǎn)了第二季度的頹勢(shì)。由此可看出,中國(guó)采取的動(dòng)態(tài)清零防控策略,雖然短時(shí)間內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響似乎比較明顯,但是整體上是最經(jīng)濟(jì)的,效果也是很好的。
其次,更加突出顯示了中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的中心地位。2021年年底以來(lái),有人認(rèn)為,隨著其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)逐步放開(kāi),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始區(qū)域正常,中國(guó)對(duì)外出口恐面臨更大壓力。但是,根據(jù)海關(guān)的數(shù)據(jù),上半年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)9.4%,出口仍然保持兩位數(shù)增長(zhǎng),中國(guó)外貿(mào)高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)并沒(méi)有改變。這體現(xiàn)了中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中影響力的持續(xù)擴(kuò)大。一方面,作為全球最大的制造業(yè)基地,中國(guó)產(chǎn)業(yè)配套齊全,具有規(guī)?;偷统杀镜膬?yōu)勢(shì);另一方面,隨著企業(yè)技術(shù)水平的提高,中國(guó)的高科技影響力和品牌影響力也在擴(kuò)大。比如,上半年新能源汽車出口同比增長(zhǎng)1.3倍,這與中國(guó)該領(lǐng)域的技術(shù)突破以及生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)是密不可分的。
第三,宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了有利環(huán)境。當(dāng)前石油等商品價(jià)格處于高位,主要發(fā)達(dá)國(guó)家都深陷高通脹的泥潭難以自拔,但是中國(guó)的價(jià)格總體水平處于低位,對(duì)居民生活和企業(yè)生產(chǎn)影響相對(duì)較小,這離不開(kāi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的精準(zhǔn)把握。為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中國(guó)加大了積極財(cái)政政策的力度,上半年增值稅留抵退稅總額超過(guò)了1.8萬(wàn)億,這對(duì)于紓解企業(yè)困難、保障供應(yīng)鏈安全發(fā)揮了積極作用。同時(shí),長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)都實(shí)行與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致的貨幣政策,避免大水漫灌,為防控通貨膨脹打下了良好基礎(chǔ)。
另外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠企業(yè)的良好運(yùn)營(yíng)。中國(guó)有1.6億多的市場(chǎng)主體,統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)也在加速推進(jìn),為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。同時(shí),它們?cè)诿媾R困難時(shí)所體現(xiàn)出的靈活性和創(chuàng)造力,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御外部沖擊提供了基礎(chǔ)。
由此可見(jiàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過(guò)多年高速發(fā)展以及結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型升級(jí)之后,內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。隨著疫情防控形勢(shì)全面好轉(zhuǎn),下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望迎來(lái)更快發(fā)展,年初確立的發(fā)展目標(biāo)有望完成。當(dāng)然,也需要重視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中的困難,加快改革步伐,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。
一方面,需要為企業(yè)減輕壓力,營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。作為世界上最大的貨物貿(mào)易國(guó)家,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴性較強(qiáng),國(guó)際環(huán)境的大幅波動(dòng)以及各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷不可避免會(huì)影響國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因此,中國(guó)在確保已出臺(tái)政策落地的同時(shí),要有針對(duì)性地出臺(tái)幫扶政策,尤其要加大對(duì)中小企業(yè)的金融支持。地方政府要堅(jiān)決落實(shí)新發(fā)展理念,把錢用在刀刃上,避免過(guò)度舉債和鋪張浪費(fèi),減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)。
另一方面,要加大同世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放。經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)不會(huì)改變,尤其在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,更多國(guó)家愿意提供更優(yōu)惠的條件迎接外部投資,這為中國(guó)企業(yè)走出去提供了機(jī)遇。同時(shí),與鄰國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作具有地理和人文上的優(yōu)勢(shì)。因此,中國(guó)更要重視與東盟、中日韓以及中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,提高互聯(lián)互通水平,優(yōu)化和提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作水平。
客觀來(lái)看,上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在復(fù)雜的形勢(shì)下交出了一份令人滿意的成績(jī)單,這背后體現(xiàn)的是規(guī)模、質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì),也就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性優(yōu)勢(shì)。只要不斷深化結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就有足夠的韌性應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。