□張少卿

近年來，無棣縣人民法院深入貫徹綠色發(fā)展理念，充分發(fā)揮審判職能作用，積極探索生態(tài)環(huán)境資源審判工作新機制，依法審理各類生態(tài)環(huán)境資源案件，為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“強優(yōu)富美”新無棣提供堅強有力的司法保障。

利用區(qū)位優(yōu)勢，完善環(huán)境資源審判機制建設(shè)

2020年5月11日，無棣縣法院結(jié)合縣生態(tài)資源保護區(qū)位優(yōu)勢，在魯北開發(fā)區(qū)（北海）人民法庭設(shè)立環(huán)境資源審判庭，對涉環(huán)境資源案件進行集中審理。選派經(jīng)驗豐富、業(yè)務水平高的法官組建環(huán)境資源審判團隊，實行環(huán)境資源案件刑事、民事、行政的“三合一”歸口審理模式。出臺環(huán)境資源審判庭受案范圍、制定環(huán)境資源審判機制改革方案等制度規(guī)范，為推動環(huán)境資源審判工作奠定堅實基礎(chǔ)。

堅決落實最嚴格的環(huán)境資源保護制度，不斷探索和完善環(huán)境資源審判機制，依法審理涉污染防治和生態(tài)保護、自然資源開發(fā)利用等環(huán)境資源類案件，努力打造“保護、打擊、修復”為一體的“生態(tài)+司法”新格局。

利用司法職能，妥善審理各類環(huán)境資源案件

“現(xiàn)在開庭！”隨著一聲清脆莊嚴的法槌聲，濱州市首例海洋公益訴訟案在無棣縣法院開庭審理。胡某在未取得海砂開采海域使用權(quán)證和采礦許可證的情況下，非法開采渤海海域海砂8100余噸。無棣縣法院裁判其行為構(gòu)成非法采礦罪，并處罰金用于修復海洋生態(tài)環(huán)境。

在環(huán)境資源案件審理過程中，該院堅持懲罰與教育并舉、保護與修復并重。針對責任人的不同行為能力及生態(tài)情況，探索實施“補種復綠”“增殖放流”“勞務代償”“第三方治理”等責任承擔方式，達到懲治違法犯罪、修復生態(tài)環(huán)境、賠償經(jīng)濟損失“一判三贏”的法律效果，起到“辦理一件案件、恢復一片生態(tài)、教育一方群眾”的社會效果。

利用協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)環(huán)境資源保護多元共治

無棣縣法院與縣檢察院、縣公安局、生態(tài)環(huán)境局無棣分局、濱州貝殼堤島與濕地國家級自然保護區(qū)管理局等10個部門單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立無棣縣資源保護聯(lián)動機制的意見》。通過開展巡回審判、派駐檢察，建立聯(lián)席會議、重大情況通報、培訓資源共享、日常聯(lián)絡等制度，加大環(huán)境資源案件的綜合懲處力度，提升環(huán)境資源保護治理能力。

2020年6月4日，揭牌成立無棣縣馬谷山地質(zhì)遺跡省級自然保護區(qū)環(huán)境資源巡回審判工作室及生態(tài)環(huán)境司法修復基地，就地審理轄區(qū)內(nèi)的第一審環(huán)境資源民事、行政訴訟案件。嚴格落實聯(lián)動機制，參與并指導行業(yè)調(diào)解組織化解矛盾糾紛，專門召開服務環(huán)境資源保護座談會并會簽會議紀要，推動完善環(huán)境資源審判多元解紛機制，讓更多的矛盾糾紛通過非訴解紛渠道解決。

利用多級媒體，積極營造氛圍加大宣傳力度

“之前普法宣傳都是發(fā)單頁、拉橫幅，范圍沒那么廣泛?，F(xiàn)在通過新媒體方式，隨時隨地就能觀看，內(nèi)容生動豐富，我們也愛看?！睙o棣縣棣豐街道某小區(qū)業(yè)主劉某給環(huán)境資源普法工作點贊。

無棣縣法院將環(huán)境法治宣傳與環(huán)境資源審判相結(jié)合，在綜合運用傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，充分利用官方網(wǎng)站、微信、微博等新媒體，通過以案說法等形式制作短視頻，對環(huán)境資源審判工作進行廣泛宣傳，增強教育引導效果。加強環(huán)保法治宣傳，組織“送法到企業(yè)”、法治講堂等志愿活動，利用座談交流、巡回審判等方式，為群眾講解涉及環(huán)境保護的相關(guān)法律知識，以實際行動助力提高群眾環(huán)保意識，讓法治觀念深入人心。