文/南京信息工程大學(xué)圖書(shū)館 沈麗君

主題黨日活動(dòng)是近幾年發(fā)展起來(lái)的一種基層黨組織活動(dòng)形式，具有鮮明的主題和突出的優(yōu)勢(shì)。中共中央于2018年11月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），對(duì)于主題黨日作出了明確具體的要求。文中要求“黨支部每月相對(duì)固定1天開(kāi)展主題黨日，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等。主題黨日開(kāi)展前，黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究確定主題和內(nèi)容；開(kāi)展后，應(yīng)當(dāng)抓好議定事項(xiàng)的組織落實(shí)?！蔽闹胁](méi)有對(duì)于主題黨日活動(dòng)的考核和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，因此對(duì)于基層黨組織主題黨日活動(dòng)有效性的研究亟待開(kāi)展。

一、基層主題黨日活動(dòng)的定位

（一）黨員教育的創(chuàng)新載體。雖然近些年才對(duì)主題黨日活動(dòng)提出明確要求，但是黨日活動(dòng)作為黨的支部工作的重要形式，已經(jīng)具有悠久的歷史，可以追溯到紅軍時(shí)期。隨著近些年“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的推進(jìn)，主題黨日活動(dòng)煥發(fā)出了新的活力，成為主題教育的重要載體。不同于傳統(tǒng)的支部組織生活中的“三會(huì)一課”、專題黨課、組織生活會(huì)等規(guī)范性動(dòng)作，主題黨日活動(dòng)主題性更強(qiáng)，具有更豐富的內(nèi)涵，更廣泛的活動(dòng)形式，是黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的新形式。

（二）黨員教育的制度保障?！稐l例》第五章對(duì)主題黨日的明確可以總結(jié)為兩點(diǎn)：主題性和制度性。通過(guò)活動(dòng)主題的確定，對(duì)于黨員學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性提供了保障。通過(guò)每月固定1天開(kāi)展主題黨日等時(shí)間約束，使得黨員的學(xué)習(xí)教育具有更高的計(jì)劃性和延續(xù)性，從而在制度上保障了主題教育的長(zhǎng)期有效開(kāi)展。因此，主題黨日活動(dòng)已經(jīng)成為基層支部組織工作的重要組成，成為全面從嚴(yán)治黨背景下基層黨員學(xué)習(xí)教育的制度保障。

（三）支部工作的品牌特色。隨著主題黨日活動(dòng)的推進(jìn)，基層支部黨建工作具有更豐富的活動(dòng)形式。以高?；鶎狱h支部為例，不同黨支部的黨員構(gòu)成、業(yè)務(wù)工作都是不一樣的，而傳統(tǒng)的組織生活由于形式單一，無(wú)法形成各支部特色。主題黨日活動(dòng)的開(kāi)展，各支部可以結(jié)合自身的工作特點(diǎn)制定主題和活動(dòng)方案，在活動(dòng)過(guò)程中積累經(jīng)驗(yàn)，形成特色工作，進(jìn)而形成黨建品牌。在基層黨支部逐步形成“一支部，一特色，一品牌”。

二、當(dāng)前基層主題黨日活動(dòng)存在的問(wèn)題

《條例》頒布以來(lái)，主題黨日制度在全國(guó)基層黨支部全面推進(jìn)，各級(jí)黨組織也開(kāi)展了大量的嘗試和探索，有豐富的經(jīng)驗(yàn)成果。但是部分基層黨支部依然存在落實(shí)《條例》要求不到位、主題黨日工作開(kāi)展作用不明顯的問(wèn)題。探究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）工作創(chuàng)新意識(shí)不足。在實(shí)際的基層黨建工作中，部分黨務(wù)工作者對(duì)于主題黨日工作要求認(rèn)識(shí)存在不足，把每月固定日期的主題黨日活動(dòng)要求簡(jiǎn)單地理解為原有黨建工作的時(shí)間分解，并沒(méi)有意識(shí)到主題黨日在黨建工作中的創(chuàng)新載體作用。部分基層黨支部將傳統(tǒng)的黨建工作中“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、轉(zhuǎn)正審批、集中學(xué)習(xí)等支部工作規(guī)定事項(xiàng)指定日期開(kāi)展，并沒(méi)有發(fā)揮出主題黨日活動(dòng)的真正價(jià)值。

（二）形式主義嚴(yán)重。主題黨日活動(dòng)應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)具有計(jì)劃性、系統(tǒng)性的黨員教育活動(dòng)，必須科學(xué)策劃和部署。部分基層黨支部缺少系統(tǒng)的規(guī)劃。往往出現(xiàn)主題黨日日期臨近，臨時(shí)安排活動(dòng)內(nèi)容，臨時(shí)確定主題，最終導(dǎo)致黨日活動(dòng)形式主義較為嚴(yán)重，不能達(dá)到真正的學(xué)習(xí)效果。另外，部分支部更關(guān)心黨日活動(dòng)的后期宣傳工作，把宣傳工作做好作為主題黨日完成的標(biāo)志，不關(guān)注學(xué)習(xí)教育的真正成效，這也是形式主義的一種表現(xiàn)。比如部分支部的主題黨日策劃為安排紅色景點(diǎn)參觀，但是僅參觀不互動(dòng)，只了解不討論，導(dǎo)致活動(dòng)變成變相旅游，無(wú)法起到真正學(xué)習(xí)的效果。

（三）脫離業(yè)務(wù)工作實(shí)際。黨建工作和業(yè)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)是相融合的，做不好黨建工作，業(yè)務(wù)工作走不遠(yuǎn)，脫離了業(yè)務(wù)工作，黨建工作也沒(méi)有意義。主題黨日活動(dòng)一旦脫離了工作實(shí)際，活動(dòng)的意義將大打折扣。甚至出現(xiàn)主題黨日活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作爭(zhēng)搶時(shí)間和場(chǎng)地的問(wèn)題，黨建和業(yè)務(wù)工作成為兩套獨(dú)立的體系，在組織層面會(huì)造成資源上的浪費(fèi)，在黨員層面不能凝聚人心。普通黨員會(huì)認(rèn)為黨日活動(dòng)是黨組織新增的一些集體活動(dòng)，甚至認(rèn)為這些活動(dòng)占用了自己的工作和休息時(shí)間，導(dǎo)致黨員產(chǎn)生排斥心理，參與的主動(dòng)性不強(qiáng)，不僅影響黨員教育的質(zhì)量，而且影響黨員隊(duì)伍的向心力。

三、高?；鶎又Р恐黝}黨日有效性路徑實(shí)踐

主題黨日作為基層黨支部組織工作的創(chuàng)新載體，其學(xué)習(xí)教育的成效是活動(dòng)的主要目標(biāo)。根據(jù)前文分析的部分黨組織在主題黨日活動(dòng)中存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)黨建工作實(shí)踐，探索提升主題黨日活動(dòng)有效性的路徑。本文結(jié)合南京信息工程大學(xué)圖書(shū)館（以下簡(jiǎn)稱南信大圖書(shū)館）黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出提升主題黨日活動(dòng)有效性的措施。

（一）系統(tǒng)策劃方案。黨支部在年初作全年黨建工作策劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)月的主題黨日活動(dòng)開(kāi)展情況全面布局。通過(guò)提前開(kāi)展部署，既可以系統(tǒng)化設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，也可以結(jié)合業(yè)務(wù)工作的全年策劃，將黨建工作融入各個(gè)月的特色業(yè)務(wù)工作中。以南信大圖書(shū)館黨支部為例，每年年初制定黨建工作年度實(shí)施方案，對(duì)于每個(gè)月的主題黨日提前做策劃方案。例如，每年5月份為南信大圖書(shū)館的“讀書(shū)節(jié)”指定時(shí)間，結(jié)合“讀書(shū)節(jié)”，每年5月份的主題黨日，黨支部都開(kāi)展專題黨建讀書(shū)沙龍活動(dòng)，組織黨員參與黨建讀書(shū)活動(dòng)。與讀書(shū)節(jié)的工作協(xié)同開(kāi)展，既有效開(kāi)展了黨員的學(xué)習(xí)教育，也充實(shí)了讀書(shū)節(jié)工作的內(nèi)涵。除了在月度工作方面需要提前開(kāi)展策劃外，具體的活動(dòng)也要提前策劃。雖然說(shuō)主題黨日是指定某一天的黨員活動(dòng)，但是當(dāng)天只是活動(dòng)的形式，而學(xué)習(xí)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。根據(jù)南信大圖書(shū)館支部黨建工作實(shí)踐，將教育學(xué)理論引入黨建教育工作，通過(guò)合理的工作策劃，以獲得黨建教育更好的成果。例如以集中學(xué)習(xí)研討為主要形式的主題黨日活動(dòng)，可以在活動(dòng)的前幾天將學(xué)習(xí)材料提前下發(fā)下去，通過(guò)黨員的提前預(yù)習(xí)以及活動(dòng)后的復(fù)習(xí)，以達(dá)到提高學(xué)習(xí)研討效果的目的。

（二）結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際。黨建工作和業(yè)務(wù)工作，應(yīng)當(dāng)成為橋和路的關(guān)系，逢山開(kāi)路，遇水搭橋。只有真正將黨建工作和業(yè)務(wù)工作相融合，才能真正推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。將主題黨日活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作相融合，通過(guò)主題黨日活動(dòng)促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。這樣的活動(dòng)才能獲得上級(jí)認(rèn)可，黨員、群眾積極支持。作為高校圖書(shū)館，應(yīng)當(dāng)通過(guò)結(jié)合學(xué)校發(fā)展特點(diǎn)和“雙一流”建設(shè)目標(biāo)，制定主題黨日活動(dòng)，通過(guò)教育活動(dòng)增強(qiáng)全體黨員的主人翁意識(shí)，進(jìn)一步融入學(xué)校的建設(shè)發(fā)展。例如，南信大圖書(shū)館支部通過(guò)組織黨員志愿者服務(wù)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，組織全體黨員在圖書(shū)館西閱覽室開(kāi)展擦氣象云圖的活動(dòng)。南京信息工程大學(xué)作為以大氣科學(xué)為核心專業(yè)的高等院校，圖書(shū)館收藏了大量氣象云圖。這些圖紙雖然目前使用率并不高，嚴(yán)重落灰，但卻是學(xué)校甚至是我國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展的寶貴資料和歷史見(jiàn)證。圖書(shū)館黨支部通過(guò)組織黨員擦云圖活動(dòng)，不僅更好地保存了學(xué)校的特色資料，而且推動(dòng)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，同時(shí)加強(qiáng)了黨員對(duì)于學(xué)校歷史和專業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了黨員對(duì)于學(xué)?！半p一流”建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

（三）創(chuàng)新活動(dòng)形式。主題黨日是針對(duì)新時(shí)代黨建工作要求的創(chuàng)新活動(dòng)載體。通過(guò)活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，在原來(lái)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上，拓展了新的活動(dòng)形式。只有通過(guò)創(chuàng)新的方法開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，才能真正體現(xiàn)主題黨日活動(dòng)的價(jià)值。隨著時(shí)代的發(fā)展，新媒體和即時(shí)通信工具已經(jīng)在人們的生活中獲得廣泛深入。用新媒體開(kāi)展理論學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，成為很多基層黨組織的關(guān)注點(diǎn)。新媒體以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，不受活動(dòng)地點(diǎn)的限制，甚至于即使黨員分散在全國(guó)各地，依然能夠一起開(kāi)展組織活動(dòng)。以南信大圖書(shū)館支部實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為例，暑假期間圖書(shū)館黨支部開(kāi)展了一次“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”主題分享交流活動(dòng)。該活動(dòng)以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”手機(jī)APP為學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。黨員們通過(guò)APP中的“視頻會(huì)議”功能開(kāi)展在線活動(dòng)，交流近期使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”開(kāi)展學(xué)習(xí)的心得體會(huì)。暑假期間雖然支部黨員在空間上并沒(méi)有聚集在一起，但是依然實(shí)現(xiàn)了定期開(kāi)展主題教育活動(dòng)。通過(guò)新媒體開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，增加了活動(dòng)的整體趣味性，提高了黨員活動(dòng)的積極性。通過(guò)本次活動(dòng)的開(kāi)展，調(diào)動(dòng)了黨員通過(guò)新媒體學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，獲得的整體學(xué)習(xí)效果和長(zhǎng)期效果遠(yuǎn)高于預(yù)期。

四、結(jié)論

主題黨日活動(dòng)是新時(shí)代“全面從嚴(yán)治黨”背景下高?；鶎狱h組織黨建活動(dòng)的積極探索，是開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的創(chuàng)新載體。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)其重要意義，將主題黨日活動(dòng)作為當(dāng)前黨建工作的學(xué)習(xí)教育創(chuàng)新平臺(tái)，策劃好、利用好這一創(chuàng)新平臺(tái)，有效提升主題黨日活動(dòng)的有效性。