古色東湖,滕王閣前落霞與孤鶩齊飛
綠色東湖,揚子洲頭,江豚頻現(xiàn),三湖成園,四季常青
金色東湖,“十三五”時期地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.0%,固定資產(chǎn)投資連續(xù)5年保持高增速
紅色東湖,八一起義舊址群聞名中外
歷史名城、山水之市、現(xiàn)代都會,擁有3張名片的東湖區(qū),“十四五”時期將加快建設(shè)創(chuàng)新、智慧、健康、人文、幸?!拔鍌€東湖”
八一廣場
黨的十八大以來,南昌市東湖區(qū)委、區(qū)政府將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作擺在東湖區(qū)工作的重要位置,積極推動形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府負責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工落實、企業(yè)積極參與的工作格局,生態(tài)文明建設(shè)不斷深入,環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
東湖區(qū)委、區(qū)政府明確要求,大氣污染問題零容忍,防治工作百分百。
完善機制。區(qū)里建立了以區(qū)委書記、區(qū)長為總網(wǎng)格長、各相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為分網(wǎng)格長、各鎮(zhèn)(街道、管理處)主要負責(zé)同志為網(wǎng)格員的一級露天禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
加大管控。制訂了《2021年秋冬季大氣污染防治“夜間+零點”行動工作方案》《2021-2022年秋冬季大氣污染防治攻堅行動實施方案》和《污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。區(qū)屬各部門及屬地各單位每周安排1次執(zhí)法檢查,區(qū)里每月組織1至2次部門及屬地各單位聯(lián)動執(zhí)法檢查。
嚴格監(jiān)管。2021年,查處渣土清運違法行為410起,查處餐飲油煙污染案件11起,對沿江快速路改造工程項目的揚塵污染問題進行了處罰。對轄區(qū)內(nèi)8家加油站和50余家汽修店開展全覆蓋檢查,發(fā)現(xiàn)未安裝噴漆房煙氣裝置12家,目前已全部整改安裝到位。開展非道路移動機械專項檢查,共抽測施工工地非道路移動機械115臺,發(fā)現(xiàn)未上牌的有35臺,其中有20臺是不合格的。對未上牌照及尾氣超標的設(shè)備,均已責(zé)令離場處理。
在接下來的秋冬季節(jié),區(qū)里將調(diào)度屬地街道和城管城建部門,重點加強對沿江北大道、贛電中心、青山湖西岸片區(qū)及各拆遷工地巡查管控力度,并加強上述工地渣土車輛帶泥上路問題和路面拋灑問題。區(qū)里將統(tǒng)籌調(diào)度城管局中午和晚間對管轄區(qū)域內(nèi)的餐飲油煙開展排查,在晚間用餐高峰期重點關(guān)注餐飲單位油煙凈化器的開啟情況及油煙凈化器清洗情況。加強站點周邊道路灑水和沖洗作業(yè),科學(xué)開展道路保潔作業(yè),采用“一吸、一沖、一洗掃”作業(yè)清掃模式,有效消除道路積塵。對多次發(fā)現(xiàn)、污染嚴重的工地,將予以通報批評。
開展長江(贛江)入河排口排查、監(jiān)測、溯源、整治。2021年,在完成揚子洲水廠一、二級保護區(qū)劃分任務(wù)同時,取締了水源二級保護區(qū)內(nèi)4個大型疑似危險儲存罐體,清理了江西省京潤實業(yè)發(fā)展有限公司鐵礦粉堆場,動態(tài)開展揚子洲水廠取水口水質(zhì)采樣分析,合格率達100%。同時,東湖區(qū)建立了入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,實現(xiàn)入河排污口“一口一檔”。區(qū)里還關(guān)閉了具有嚴重污染風(fēng)險的兩家船舶修造廠。
推進雨污管網(wǎng)排查改造工作。為深化中央環(huán)保督察典型案例整治攻堅行動,東湖區(qū)采取分類實施、統(tǒng)籌推進的模式,逐步推進管網(wǎng)摸排和雨污分流改造工作。2021年8月,啟動了全區(qū)155條區(qū)管道路清淤、疏浚和管網(wǎng)檢測等工作,投資2300多萬元,共摸查130多公里,檢測道路缺陷共計9300多處,為下一步推進管網(wǎng)改造工作提供了有力支撐。同時,結(jié)合老舊小區(qū)改造,同步推進自來水、煤氣、強弱電等地下管網(wǎng)、線纜施工,實現(xiàn)“一次開挖、集體埋管”。2021年投入資金3390萬元,完成老舊小區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造10公里,其中污水管道改造完成5公里,雨水管道改造完成5公里。全區(qū)將城中村、居住小區(qū)、企事業(yè)單位等劃成680個排水單元,統(tǒng)一編號,逐個摸排,逐步建立城區(qū)排水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)一張圖,為下一步全面推進城市水環(huán)境治理攻堅行動奠定基礎(chǔ)。
強化水環(huán)境防治重點工作。東湖區(qū)聘請了水質(zhì)檢測第三方公司,加強東湖區(qū)重點水域、重點區(qū)域、重點排口水質(zhì)的監(jiān)測力量,主動掌握水質(zhì)變化趨勢,為入河排污口“一口一策”整治工作提供有力支撐。區(qū)里采用安裝運維一體化模式,通過政府采購,由社會機構(gòu)在東湖區(qū)贛江段蓑衣莢排口、新洲閘、青山閘各布設(shè)一套9參數(shù)監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境的全面感知、監(jiān)測預(yù)警與協(xié)同共管。
下一步,東湖區(qū)將持續(xù)推進城區(qū)雨污管網(wǎng)排查改造工作,按照全市“全收集、全處理”的總體要求,分期、分批結(jié)合老舊小區(qū)改造工程,對老舊小區(qū)的地下管網(wǎng)進行整治,實現(xiàn)源頭雨污分流改造。區(qū)里將加強轄區(qū)內(nèi)東湖、南湖、北湖和賢士湖的日常管控,做好湖面垃圾打撈,實時監(jiān)控食藻蟲控藻情況,保持水體自凈能力。
強化危險廢物處置。將區(qū)里機動車維修一、二類企業(yè)納入省危險廢物監(jiān)管平臺管理任務(wù)。區(qū)里十所三甲醫(yī)院均與醫(yī)療廢物處置中心簽訂了處置合同。強化對醫(yī)院污水處理產(chǎn)生的污泥的監(jiān)督管理,杜絕非法傾倒、填埋和處置等危害環(huán)境的情況發(fā)生。
加強土壤重點行業(yè)企業(yè)監(jiān)管。按照《重點監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南(試行)》的要求,對白云藥業(yè)、德誠藥業(yè)兩家重點行業(yè)企業(yè)開展風(fēng)險排查,完成土壤污染隱患排查自評報告,目前暫未發(fā)現(xiàn)存在土壤污染隱患。
加大塑料污染治理綜合行政執(zhí)法水平。全面落實環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法有關(guān)要求,結(jié)合“散亂污”整治,中央、省環(huán)保督察,大氣專項治理等行動,重點對全區(qū)的塑料加工生產(chǎn)企業(yè)進行排查,關(guān)閉了1家塑料生產(chǎn)違法企業(yè)。
今后,東湖區(qū)將進一步強化土壤污染源頭管控,推進農(nóng)業(yè)污染防治,加強重點行業(yè)企業(yè)全生命周期管理,持續(xù)更新完善名錄,督促企業(yè)做好隱患排查、自行監(jiān)測和信息公開,規(guī)范重點單位土壤污染調(diào)查報告?zhèn)浒赋绦?。加強建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險管控,實施農(nóng)用地分類管理,依法將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田進行嚴格保護,確保面積不減少,土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。
嚴把項目審批關(guān)。嚴格按照選址、產(chǎn)業(yè)政策等審批原則進行把關(guān),并且盡可能優(yōu)化審批服務(wù)。例如對轄區(qū)內(nèi)建筑工地夜間施工申請,實現(xiàn) “只跑一次或一次不跑”。全區(qū)構(gòu)建以排污許可為核心的固定污染源監(jiān)管體系,東湖區(qū)排污許可證核發(fā)質(zhì)量整改工作已全部完成,整改完成率達100%。
不斷加強環(huán)境監(jiān)測工作。對城市降水、地表水等各項環(huán)境要素進行全面監(jiān)測。全區(qū)設(shè)置了109個區(qū)域環(huán)境噪聲測點、63個道路交通噪聲測點、7個功能區(qū)噪聲測點,開展轄區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示,區(qū)域噪聲監(jiān)測值同比有所下降。強化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測,10座鎮(zhèn)(街道、管理處)空氣自動監(jiān)測站已全部建設(shè)完成;對重點村莊上房村的環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水水質(zhì)監(jiān)測、土壤環(huán)境質(zhì)量開展監(jiān)控;開展5處農(nóng)村污水處理設(shè)施的自行監(jiān)測,在政府網(wǎng)站上公開自行監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)督企業(yè)依法公開自行監(jiān)測企業(yè)數(shù)據(jù),有效提高了企業(yè)的自行監(jiān)測工作質(zhì)量。
引進“環(huán)保管家”服務(wù)。為進一步提高轄區(qū)生態(tài)環(huán)境管控精細化管理,切實提高區(qū)域空氣質(zhì)量,區(qū)政府統(tǒng)籌攻堅,引進了第三方“環(huán)保管家”服務(wù)團隊。利用專家團隊技術(shù)優(yōu)勢,綜合研判分析,提出實時管控建議。