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活力小藍(lán) 綠色崛起的縮影

2022-11-15 01:40:04
中國生態(tài)文明 2022年5期
關(guān)鍵詞:開區(qū)水系園區(qū)

南昌小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),是南昌三大國家級開發(fā)區(qū)之一,是中部地區(qū)第一家落戶縣域的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

僅用十年時間就完成從縣級到省級,再到國家級的華麗“三級連跳”,成為江西四大“千億園區(qū)”之一和排名第81位的“全國百強(qiáng)經(jīng)開區(qū)”

緊扣“跨越三千億、挺進(jìn)五十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),著力發(fā)展高端產(chǎn)能,守護(hù)綠水青山,被譽(yù)為“江西以綠色崛起探索進(jìn)位趕超的縮影”

江鈴富山30萬整車基地

南昌小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是我國中部地區(qū)重要的制造業(yè)基地,是南昌市三大國家級開發(fā)區(qū)之一,是中部地區(qū)第一家落戶縣域的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),僅用十年時間就完成從縣級到省級,再到國家級的華麗“三級連跳”,現(xiàn)在已是江西四大“千億園區(qū)”之一和排名第81位的“全國百強(qiáng)經(jīng)開區(qū)”,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力常年穩(wěn)居江西省開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))第一方陣,被譽(yù)為“江西以綠色崛起探索進(jìn)位趕超的縮影”。

協(xié)調(diào)綠色發(fā)展,釋放綠色動能

小藍(lán)經(jīng)開區(qū)緊扣“跨越三千億、挺進(jìn)五十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),2020年的營業(yè)收入、工業(yè)總產(chǎn)值、財政收入分別完成1220.4億元、1208.42億元和72.15億元,同比增長10.3%、10%和4.5%,展現(xiàn)出嚴(yán)峻形勢下的超強(qiáng)發(fā)展韌勁。已集聚世界500強(qiáng)企業(yè)17家、上市公司44家、規(guī)模以上企業(yè)259家,擁有新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、智能制造基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等眾多產(chǎn)業(yè)發(fā)展“金字招牌”。

2020年,汽車及零部件、食品飲料、醫(yī)藥醫(yī)器等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入和工業(yè)總產(chǎn)值分別完成669.5億元和662.5億元,同比增長14.7%和14.3%,江西汽車城、綠色食品城、醫(yī)藥醫(yī)器城的品牌不斷唱響。同時,半導(dǎo)體、VR、軍民融合、智能裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)在這里聚群裂變,金湖科創(chuàng)小鎮(zhèn)從這里全新起航,未來將打造成為江西創(chuàng)新發(fā)展的新高地。

小藍(lán)經(jīng)開區(qū)深入貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”發(fā)展理念,緊緊圍繞省、市加快行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)要求,堅持以綠色發(fā)展、安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展為核心,研究制訂了系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和安全環(huán)保整治提升方案,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展思路,讓園區(qū)的發(fā)展理念更加科學(xué),發(fā)展方式更加綠色,發(fā)展路徑更加精準(zhǔn)。

科學(xué)處置存量污染,圍繞中央環(huán)保督察反饋問題和面上環(huán)境隱患,結(jié)合藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)行黨政負(fù)責(zé)人包保責(zé)任制,逐項(xiàng)整治銷號,下決心把環(huán)境歷史欠賬科學(xué)、全面、規(guī)范處置到位。高效治理增量污染,推行企業(yè)污染規(guī)范治理,著力提高治污效率。扎實(shí)推進(jìn)雨污分流、清污分流工作,區(qū)內(nèi)企業(yè)清下(雨)水排口、污水排口、廢氣排口均實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)測。

守護(hù)綠水青山,構(gòu)筑連通水系

快速起步、高速發(fā)展、華麗轉(zhuǎn)身的小藍(lán)經(jīng)開區(qū),面臨著很大的環(huán)境挑戰(zhàn)。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,生活污水、工業(yè)廢水的排放以及管網(wǎng)收集系統(tǒng)都存在不同程度的問題,再加上缺乏新鮮活水來源,水體自凈能力不強(qiáng),河湖水生態(tài)面臨巨大挑戰(zhàn)。黨的十八大以來,小藍(lán)經(jīng)開區(qū)大力開展區(qū)域水環(huán)境整治行動,取得了階段性成效。

明確工作目標(biāo),加強(qiáng)頂層設(shè)計。在縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和帶領(lǐng)下,對區(qū)域水環(huán)境治理整改提出了全面的、有針對性的工作要求。制訂了源頭清污分流、市政管網(wǎng)改造、排污口整治、污水處理廠擴(kuò)容、農(nóng)村生活污水治理、徑流污染控制、園區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、水系活化以及智慧水環(huán)境管理平臺建設(shè)等一系列工作方案。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分工,有序調(diào)度,形成了分級管理、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、良性互動的工作推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督,在主要湖、河及雨水排口設(shè)立“智慧水務(wù)”在線監(jiān)測系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)異常后立即排查溯源,在源頭將問題徹底根治,消滅風(fēng)險隱患。同時定期開展“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。

連通水系,讓水“活起來”。金湖、玉湖水系連通工程于2022年8月全面竣工通水。這是總投資1.62億元的象湖水系連通活化一期工程取得的初步成效。工程的主要設(shè)計思路是以贛江作為主要水源,以撫河及三干渠作為水系連通通道及第二水源,通過河渠、閘站和管道等方式將河、湖、渠等自然水系彼此相連、相互貫通。主要建設(shè)內(nèi)容包括中心渠建設(shè)、金玉湖水系連通、中心渠橋梁、中心閘站、匯仁大道閘站、銀湖二路明渠閘及閘站自動化建設(shè)等。工程建成后,將通過河湖補(bǔ)水換水,形成“引排順暢、蓄調(diào)得當(dāng)、豐枯調(diào)劑、多源互補(bǔ)、可調(diào)可控”的河湖水網(wǎng)絡(luò)體系,真正讓水系“活起來”。

綠植重構(gòu),恢復(fù)水生態(tài)。小藍(lán)經(jīng)開區(qū)采取一系列重構(gòu)措施,力爭將河湖打造成環(huán)境優(yōu)美、景色宜人的城市景觀帶。依托雄溪河及沿線新力愉景灣、銀湖、下游聯(lián)圩等自然水域,打造河湖串聯(lián)的生態(tài)廊道。通過河道拓寬、水系連通、濱河緩沖帶建設(shè)、沿河綠道、水生植物種植等工程措施,提升濕地的生態(tài)系統(tǒng)功能,充分發(fā)揮濕地水生植物的攔截吸附作用和微生物的脫氮除磷作用,顯著改善河流水質(zhì)。依托現(xiàn)有水域建設(shè)新力愉景灣濕地,實(shí)施河道拓寬工程、雄溪河與沿線濕地連通工程。實(shí)施雄溪河兩岸的生態(tài)綠岸修復(fù)工程,種植種類多樣的喬木、灌木、草叢,建立從岸邊到水邊的緩坡過渡帶。構(gòu)建以“沉水植物、微生物、底棲生物、浮游生物和魚蝦類”為食物鏈結(jié)構(gòu)的水生態(tài)平衡系統(tǒng),提升水環(huán)境自身的循環(huán)凈化功能。園區(qū)還對水系周邊的人文景觀進(jìn)行改造,形成了以金湖、玉湖公園為中心的景觀帶,成為周邊居民休閑娛樂的好去處。

保衛(wèi)藍(lán)天綠水,加快升級轉(zhuǎn)型

小藍(lán)經(jīng)開區(qū)實(shí)行“一區(qū)四園一中心”發(fā)展構(gòu)架,即園區(qū)下設(shè)向塘物流園、武陽裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園、南新濱江工業(yè)集中園、千億建筑科技產(chǎn)業(yè)園等4個配套工業(yè)園和濱江商務(wù)科創(chuàng)中心。緊緊圍繞“一區(qū)四園一中心”發(fā)展構(gòu)架,小藍(lán)經(jīng)開區(qū)著力發(fā)展高端產(chǎn)能,堅決淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次更加高端、發(fā)展更加高效。

一是減存量。圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,對安全環(huán)保整改不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)出效益差、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低的企業(yè),加大關(guān)停并轉(zhuǎn)力度,騰出發(fā)展空間和容量,并加快研究制訂新一輪淘汰關(guān)閉、搬遷轉(zhuǎn)移計劃,進(jìn)一步壓減企業(yè)數(shù)量,嚴(yán)格重大危險源管控,壓降園區(qū)系統(tǒng)風(fēng)險。

二是優(yōu)增量。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)等品牌企業(yè),開展鏈?zhǔn)秸猩?、靶向招商。?yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,建立“負(fù)面清單”管理制度,堅定執(zhí)行“初步議、專家評、聯(lián)合審”的項(xiàng)目落戶綜合評價機(jī)制,確保新進(jìn)駐項(xiàng)目發(fā)展高端、技術(shù)尖端、產(chǎn)品終端。

三是提質(zhì)量。制定并實(shí)施《“一企一策”轉(zhuǎn)型發(fā)展建議》《 轉(zhuǎn)型升級深入再評估建議 》,引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,助推企業(yè)提檔升級。同時,加快構(gòu)建以服務(wù)園區(qū)特色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和存量企業(yè)需求為基礎(chǔ)的“平臺+基金+項(xiàng)目”科技創(chuàng)新體系,籌建孵化產(chǎn)業(yè)園,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展集聚新動能。

堅守安全生產(chǎn),樹立文明風(fēng)尚

堅守安全生產(chǎn)底線,按照“控源頭、嚴(yán)監(jiān)管、優(yōu)保障”的要求,系統(tǒng)推進(jìn)本質(zhì)安全型園區(qū)建設(shè)。

一是提升園區(qū)本質(zhì)安全水平。完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確各領(lǐng)域、各條線安全監(jiān)管職責(zé)。完善日常巡查、部門聯(lián)合督查的制度化監(jiān)管體系,督促企業(yè)強(qiáng)化安全隱患排查和整治工作。

二是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)加快高風(fēng)險技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理,加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度,打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

三是提升園區(qū)應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)安全保障體系和應(yīng)急救援體系建設(shè),系統(tǒng)開展區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的修編、實(shí)施、演練,園區(qū)應(yīng)急管理水平不斷提升。

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