張彥軍

渭源縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心，甘肅定西 748200

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛增長，畜牧業(yè)迎來了新的形勢，國家對基層畜牧業(yè)的重視度逐步提高，疫情防控工作成為了政府促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。只有畜牧獸醫(yī)防疫工作做好，社會才能安全穩(wěn)定，因為動物防疫工作的遺漏將威脅食用肉的安全，給人民群眾的身體健康帶來危害，給廣大養(yǎng)殖戶造成經(jīng)濟(jì)損失，當(dāng)前形勢下切實履行防疫工作至關(guān)重要。

1 做好基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的重要性

基層畜牧獸醫(yī)防疫工作如果做不好，會帶來較大的社會化市場風(fēng)險，因為這項工作屬于維護(hù)公共衛(wèi)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一旦出現(xiàn)因防疫工作不到位引起的災(zāi)害，整個社會的動物疫情難以控制，會造成大量被感染畜禽死亡的結(jié)果，這部分的經(jīng)濟(jì)價值將會流失，畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受阻。此時，撲殺畜禽帶來的不利影響不僅是國內(nèi)，更會影響到我國禽類產(chǎn)品的出口市場，整條價格鏈上的任何一環(huán)都會受到消極影響。養(yǎng)殖畜牧業(yè)的發(fā)展證明人類與動物之間會有長期的緊密聯(lián)系，因此，要想在發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的同時保證人類的健康安全，養(yǎng)殖戶就需要加強對動物防疫工作的重視度?；鶎觿游锓酪吖ぷ髟谡w的動物防疫系統(tǒng)中屬于最核心的要點，在對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在目前的養(yǎng)殖業(yè)中，養(yǎng)殖戶因為缺乏科學(xué)的飼養(yǎng)方式以及養(yǎng)殖基地的環(huán)境較差等問題，導(dǎo)致存在很多較為嚴(yán)重的動物疾病。然而即使如此，依然有許多養(yǎng)殖戶并沒有認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，對于加強動物防疫工作的意識依然不夠強烈，無形中阻礙了動物防疫工作在畜牧養(yǎng)殖業(yè)中的發(fā)展。另外，疫情蔓延后波及到動物生長繁殖，許多動物制品無法按時供應(yīng)，會對相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來不利影響。此外，通過對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)動物發(fā)生疾病的概率非常高，且病勢兇猛快速，種類多樣化，這對于基層的養(yǎng)殖戶而言是一項非常大的挑戰(zhàn)，由于基層養(yǎng)殖戶大多缺乏養(yǎng)殖專業(yè)知識，一旦發(fā)生疾病，很難第一時間及時發(fā)現(xiàn)并做出正確的處置方案，即使能夠及時發(fā)現(xiàn)動物疾病，卻無法給予正確的處理方案，致使養(yǎng)殖戶造成許多不必要的損失；除此之外，在基層的畜牧養(yǎng)殖業(yè)中，無論是大型的養(yǎng)殖場，還是小型的養(yǎng)殖戶，只要發(fā)現(xiàn)動物患有疾病，即使是一些常見的疾病都會對牲畜的發(fā)育以及肉質(zhì)造成很嚴(yán)重的影響，發(fā)生此類情況時，若沒有及時對其進(jìn)行防治，必然會在經(jīng)濟(jì)方面造成較大的損失。因此，為了確保畜牧養(yǎng)殖業(yè)能夠得到快速高效的發(fā)展，必須做好基層畜牧獸醫(yī)動物的防疫工作，作為養(yǎng)殖戶應(yīng)提高對防疫工作的重視度[1]。

2 基層畜牧獸醫(yī)防疫工作存在哪些問題

新形勢下我國的基層畜牧獸醫(yī)防疫工作仍然做得不夠完善。雖然我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)行了一段時間，但是還處于初步發(fā)展階段，相應(yīng)的獸醫(yī)工作技術(shù)含量較高，需要擁有大量的實踐經(jīng)驗。但是按照我國目前的基層動物防疫站工作人員的專業(yè)水準(zhǔn)來看，技術(shù)方面還存在嚴(yán)重的不足之處，再加上各地政府對基層的畜牧動物防疫站的資金投入力度過低，在資金缺乏的情況下，很難聘請到專業(yè)水準(zhǔn)較高的獸醫(yī)人員。而且，在獸醫(yī)工作中所需要的設(shè)備、藥材等方面較為欠缺，即使想進(jìn)行醫(yī)療等方面的研發(fā)也因為資金不足而一直難以正常實施。再加上很多基層獸醫(yī)年齡偏大，思想觀念落后，存在知識體系老化的問題。雖然加強了防疫知識的宣傳和培訓(xùn)，但仍有部分地區(qū)的疫病防控工作流于表面，人員的專業(yè)性不夠。另外，部分基層防疫落實不到位，很多邊緣地區(qū)的畜牧獸醫(yī)站沒有起到畜牧獸醫(yī)防疫的真正作用，工作人員也沒有按照規(guī)定進(jìn)行動物防疫工作。說明基層畜牧獸醫(yī)防疫工作存在管理水平不足的問題。最后，基層的防疫工作內(nèi)容細(xì)小且復(fù)雜，而工作人員緊缺，使得每個人的工作量較大而效率低下，沒有充分利用現(xiàn)有的信息技術(shù)水平，造成無法應(yīng)對突發(fā)的情況或較嚴(yán)重的疫情，免疫工作大打折扣[2]。

3 新形勢下提升防疫水平的措施

3.1 加強人才隊伍建設(shè)

針對獸醫(yī)隊伍老化問題，需通過科學(xué)、合理的管理體系優(yōu)化隊伍建設(shè)，以提高防疫工作的專業(yè)性。另外，需要重新整合防疫隊伍的專業(yè)人員資源，明確分配每個人的任務(wù)，多鼓勵年齡大的人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高整體的綜合素質(zhì)。例如某縣的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在工作組織渙散問題，一些防疫人員具有較高水平卻在其他工作崗位服務(wù)，導(dǎo)致該基層防疫工作的效率低下，無法及時控制疫病災(zāi)害。建議在專業(yè)人才培養(yǎng)方面加強獸醫(yī)防疫工作人員的優(yōu)待力度，并將工作任務(wù)細(xì)分到每一位工作人員身上，確保職位職責(zé)落實到個人。根據(jù)對工作的具體表現(xiàn)予以相應(yīng)的待遇，通過這種方式可以在很大程度上提高防疫工作者的積極性，使防疫工作者能夠自愿、主動地加入到工作中，從而增強防疫工作者的責(zé)任意識；然后便是需要提高防疫工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，定期組織優(yōu)秀員工進(jìn)行深造學(xué)習(xí)，也可以及時聘請一些資深動物防疫專家來此進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，使基層防疫工作人員對市場上的最新防疫技術(shù)不斷地進(jìn)行吸收總結(jié)；同時，防疫工作的有效實施離不開當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑枰?dāng)?shù)卣畮椭鶎拥姆酪吖ぷ鞣e極引進(jìn)優(yōu)秀的人才，在職業(yè)學(xué)校內(nèi)設(shè)立專門的獸醫(yī)防疫專業(yè)，制定惠民政策，吸引更多的專業(yè)學(xué)子加入到基層畜牧獸醫(yī)防疫工作中；另外，相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)對基層畜牧獸醫(yī)防疫站內(nèi)的工作人員建立完善的培訓(xùn)制度，對待還未上崗的工作人員需要進(jìn)行入職考試，對于已經(jīng)上崗的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，建立考核制度，使工作人員能夠?qū)崟r掌握最新的防疫技術(shù)，以及疾病預(yù)防知識；此外，政府相關(guān)部門還需要為基層防疫站的工作人員實時提供最新的動物疾病研究成果，使基層的防疫工作面對新型疾病時，能夠擁有一定的防治能力。除此之外，各地政府還應(yīng)當(dāng)加大對防疫站工作的資金投入力度。尤其是對于一些比較偏遠(yuǎn)的防疫地區(qū)，由于所處地區(qū)偏僻，信息閉塞，條件有限導(dǎo)致無論在人員觀念方面還是防疫技術(shù)等方面均比較欠缺。那么，針對此類地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)實時地進(jìn)行走訪調(diào)查，對偏遠(yuǎn)防疫地區(qū)的各方面情況掌握到位，才能為其提供針對性地幫助[3]。

3.2 提高基層獸醫(yī)管理水平

只有提高基層獸醫(yī)管理水平，才能使基層畜牧獸醫(yī)防疫工作順利開展。尤其是畜牧獸醫(yī)工作監(jiān)管方面，經(jīng)過幾年的努力探索獲得了全新的管理模式。一些地區(qū)的基層防疫人員從職責(zé)不明確，到整體管理體系脈絡(luò)清晰，離不開管理力度的持續(xù)加大。想要充分提升基層獸醫(yī)管理水平，必須確保防疫人員職責(zé)明確，嚴(yán)格履行相關(guān)的管理規(guī)范，以及基層的防疫機構(gòu)整體目標(biāo)任務(wù)清晰。

3.3 利用信息化技術(shù)推動防疫工作

信息化時代網(wǎng)絡(luò)的運用能夠大大提升畜牧獸醫(yī)防疫的工作效率。因此，新形勢下基層可以搭建方便畜牧獸醫(yī)防疫的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)，以促進(jìn)落后地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展。例如有的地區(qū)借助信息化平臺，使整個地區(qū)的動物疫情信息充分流動，各個防疫機構(gòu)工作人員能在相關(guān)平臺上分享防疫經(jīng)驗。加上政府的支持，當(dāng)動物疫情災(zāi)害發(fā)生時各站點能及時在平臺系統(tǒng)接收信息并處理，畜牧獸醫(yī)防疫管理決策的科學(xué)化水平有了很大提高。由此可知，新形勢下利用信息化技術(shù)能更迅速地對突發(fā)的動物疫情做出反應(yīng)，促進(jìn)疫情防控工作的開展。

3.4 政府需要加強對畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的宣傳力度

為了使動物防疫工作能夠得到有效的發(fā)展，政府應(yīng)加大有關(guān)于動物疾病的防治宣傳力度，根據(jù)各個地區(qū)的實際情況對其展開相應(yīng)的宣傳活動。另外，為了提高宣傳效果，可以多借用一些現(xiàn)代化手段，在一些高流量的平臺中展開宣傳工作，比如微信、微博、抖音等，使相關(guān)的工作人員能夠通過多個渠道，多種方式了解到在畜牧養(yǎng)殖中對其的防治工作究竟應(yīng)當(dāng)如何開展。此外，基層部門可以在當(dāng)?shù)亟ｉT的畜牧養(yǎng)殖防疫培訓(xùn)班，定期對所有的養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，同時對其進(jìn)行不定期的考核，這樣可以在幫助養(yǎng)殖戶提高專業(yè)水平的同時，以防遇到緊急疾病能夠及時的對其作出合理的解決方案，使動物養(yǎng)殖的防疫工作得到進(jìn)一步的提高。

4 結(jié)語

基層畜牧獸醫(yī)體系看似簡單卻與畜牧市場有著緊密聯(lián)系，因為我國畜禽市場的動物很大一部分來自基層的供應(yīng)。防疫工作的水平高低聯(lián)系著全體社會人員的身體健康，也影響著整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。完成好這項防疫控災(zāi)的工作能夠有效減少動物感染疫病，確保食用動物及禽類的質(zhì)量過關(guān)，給廣大養(yǎng)殖戶帶來收益，維系市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運行。解決好當(dāng)前基層畜牧獸醫(yī)防疫工作存在的問題，采取有效措施積極應(yīng)對，畜牧業(yè)才能穩(wěn)定發(fā)展。