駐馬店市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)站 胡洪艷

遂平縣和興鎮(zhèn)席莊村區(qū)域面積4.8 km2，轄6 個(gè)自然莊，12 個(gè)村民小組，全村總?cè)丝?096，耕地面積296 hm2，常年種植優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、花生、紅薯等農(nóng)作物，該村地勢(shì)較高，旱可澆、澇能排，地力肥沃，多年來(lái)小麥、玉米每667 m2產(chǎn)量在220 kg 以上，為穩(wěn)糧保供作出了積極貢獻(xiàn)。

一、貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)新藏糧于地新路徑

席莊村常年外出務(wù)工青壯勞力850 多人，約占全村總?cè)丝诘?8.5%，因外出務(wù)工工作環(huán)境相比從事農(nóng)作物種植要好，且務(wù)工收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于務(wù)農(nóng)收入，收入相對(duì)穩(wěn)定，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯勞力減少，在家進(jìn)行勞動(dòng)生產(chǎn)的人員年齡偏大，沒(méi)有科學(xué)種地新理念，農(nóng)業(yè)技術(shù)低下，多數(shù)耕地仍處于過(guò)去簡(jiǎn)單的粗放經(jīng)營(yíng)，甚至還有單季撂荒現(xiàn)象。

2018 年，隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的深入，席莊村在支部書記肖金根的帶領(lǐng)下，經(jīng)多次征求村“兩委”班子、黨員代表，群眾代表的意見(jiàn)，按照入社自愿、退社自由、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股方式成立了振興股份經(jīng)濟(jì)合作社。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)將村內(nèi)耕地由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，推行成方連片規(guī)?；鳂I(yè)，解決了勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，增加了效益規(guī)模，在優(yōu)先保障農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上，促進(jìn)村集體收入增加，同時(shí)，發(fā)展壯大了股份經(jīng)濟(jì)合作社，實(shí)現(xiàn)了三方共贏。通過(guò)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣使用，還實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)增收，又最終為穩(wěn)糧保供作出了自己的貢獻(xiàn)。

二、多舉措集思廣益，調(diào)動(dòng)種糧積極性

（一）發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)

席莊村依托村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，采取入股分紅和固定流轉(zhuǎn)兩種方式，全村共流轉(zhuǎn)耕地260 hm2，其中，以入股形式80 hm2，按照每667 m2700 元的價(jià)格流轉(zhuǎn)180 hm2，通過(guò)對(duì)田間生產(chǎn)路、水溝、地埂等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和整理，又新增耕地20 hm2。目前，席莊村10 個(gè)組近266.67 hm2耕地實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，占全村耕地面積的81.5%。

（二）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式

席莊村始終堅(jiān)持小麥、玉米兩大主糧種植。創(chuàng)新并完善主糧經(jīng)營(yíng)模式。一是開(kāi)展土地托管。村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社與河南農(nóng)吉農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司簽訂土地托管協(xié)議，利用“河南農(nóng)吉”現(xiàn)代機(jī)械的裝備優(yōu)勢(shì)，實(shí)行連片作業(yè)，降低作業(yè)費(fèi)用15%～20%。二是統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)資。由村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社出面統(tǒng)一采購(gòu)大品牌農(nóng)資，提供給各小組，既有效降低了生產(chǎn)資料成本，又保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的高質(zhì)高效安全。三是訂單種植銷售。席莊村夏糧通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)新品種，小麥品質(zhì)優(yōu)良，村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社和遂平縣桐花面業(yè)簽訂小麥產(chǎn)銷訂單，小麥?zhǔn)斋@后，無(wú)需曬場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)，以每千克高于市場(chǎng)價(jià)0.2 元的價(jià)格直接收購(gòu)。秋季種植玉米，按照之前簽訂的合同，一部分青儲(chǔ)飼料按每667m2900 元的價(jià)格賣給養(yǎng)牛場(chǎng)，一部分玉米作為飼料賣給養(yǎng)殖企業(yè)，不但解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題，還提高了銷售價(jià)格。四是科學(xué)培肥地力。村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社依托社會(huì)化服務(wù)組織，通過(guò)實(shí)行秸稈還田、使用大型拖拉機(jī)深耕深松，引進(jìn)無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥，實(shí)施測(cè)土配方施肥，把新技術(shù)注入了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程，有效培肥了土壤肥力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)。以上措施的實(shí)施，有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，提高了糧食產(chǎn)量，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

（三）完善利益分配

按照協(xié)議，村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社除每年每667m2收取30 元服務(wù)費(fèi)外，所有經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)都由村組和農(nóng)戶進(jìn)行分配。按照入股方式經(jīng)營(yíng)的土地，利潤(rùn)按照村組管理人員10%、組集體積累（風(fēng)險(xiǎn)備用金）30%、農(nóng)戶60%的比例進(jìn)行分紅；按照流轉(zhuǎn)方式經(jīng)營(yíng)的土地，扣除每667 m2700 元流轉(zhuǎn)土地費(fèi)用和30 元服務(wù)費(fèi)外，利潤(rùn)按照村組管理人員10%、組集體積累（風(fēng)險(xiǎn)備用金）30%、農(nóng)戶60%的比例進(jìn)行分紅。本村組參加勞務(wù)的農(nóng)民按勞計(jì)酬。

（四）嚴(yán)格規(guī)范管理

村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社是在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下成立的。為防止村委會(huì)和村合作社長(zhǎng)期共用“一套人馬”，收支采用“同一本賬”，引發(fā)矛盾，村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社與村委會(huì)實(shí)行村社分離，分賬管理。村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社嚴(yán)格按照章程運(yùn)行，明確理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的職責(zé)，凡涉及集體資產(chǎn)和成員切身利益的重大事項(xiàng)，必須提交股東大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。指定專人代理記賬，并且給記賬人員分配權(quán)限，加強(qiáng)收支行為管理，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體“三資”管理相關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行公示。小組經(jīng)營(yíng)原則上由小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，股東共同參與管理。

三、完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，保障種糧收益

席莊村在實(shí)行土地集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)兩年以來(lái)，共生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥325 萬(wàn)kg、玉米 155 萬(wàn)kg，青貯玉米收入220 多萬(wàn)元。農(nóng)民每667 m2耕地收益在1000 元以上，第8 小組2020 年通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入4 萬(wàn)元，其他7 個(gè)小組于2020 年10 月開(kāi)始規(guī)模經(jīng)營(yíng)，預(yù)計(jì)2021 年底組集體增加收入20 萬(wàn)元以上。2020 年，村振興股份經(jīng)濟(jì)合作社服務(wù)增收12 萬(wàn)元，改變了村集體經(jīng)濟(jì)收入一窮二白的現(xiàn)狀。在上級(jí)項(xiàng)目的支持下，村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適當(dāng)匹配，全村新修了1200 m 水泥路，建設(shè)了3 個(gè)小游園，安裝了60 盞太陽(yáng)能路燈，村容村貌得到了較大改善。

土地集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)既解決了席莊村缺乏勞動(dòng)力種地的狀況，又壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，提高了人民群眾的幸福感和獲得感，更以天中農(nóng)民的名義，為穩(wěn)糧保供作出了自己的貢獻(xiàn)。