劉朝暉

“醫(yī)加醫(yī)健康機器人”入駐普陀區(qū)部分居民區(qū)，護衛(wèi)居民健康。該機器人”具有24 小時在線診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院門診預約、慢病配藥等為老服務功能。攝影/ 張龍

在“15分鐘社區(qū)生活圈”行動中，一個重要的目標，就是以全方位的數(shù)字化轉型，通過新技術賦能社區(qū)生活服務和社區(qū)治理創(chuàng)新，讓居民切實感受到15分鐘社區(qū)生活圈建設帶來的便利與溫度。

這兩年，上海堅持從群眾百姓視角，不斷尋求城市數(shù)字化轉型場景建設的切入口、突破口，推出一批數(shù)字化應用場景，不少街道都有相當成功的實踐樣本，讓數(shù)字技術貼近居民需求，用科技助力解決民生難題，在營造智慧社區(qū)氛圍的同時，也增強了基層智慧治理能力。

普陀區(qū)的曹楊新村，是一個有70多年歷史的老社區(qū)。作為這個老工人新村未來發(fā)展的關鍵領域，數(shù)字化轉型成為提升居民幸福指數(shù)的重要密碼。曹楊新村街道建立了13個綜合市民服務中心，不管居民住在哪里，步行15分鐘內(nèi)就可以找到一個。通過智慧食堂、智慧出行、智慧伴護、智慧醫(yī)療、智慧康養(yǎng)運動等多樣的智慧化應用場景，讓街道的居民，尤其是占比很大的老年人，充分感受到了數(shù)字生活帶來的公共服務便利與生活品質(zhì)的提升。

在曹楊新村街道武寧片區(qū)社區(qū)的智慧食堂，寬敞的用餐區(qū)，擺放著數(shù)十張木質(zhì)餐桌，柔和的吊燈配合著藍綠色的背景墻，讓整個空間看上去更像是一間精致的咖啡館。社區(qū)居民如果不在家自己做飯，完全可以在這里解決一日三餐，還能在親子樂園享受老少同樂的樂趣，找到家的幸福味道。記者看到，智慧食堂的飯菜品種豐富、價格親民，這里引進的“智能餐盤”設備，實現(xiàn)了“數(shù)字助餐”。居民只要把選好的餐盤放在結算臺上，就能自動識別顯示菜品總價。如果居民預先錄入人臉信息，更可以使用便捷的刷臉支付，“一刷即可”，大大加快了每天用餐結算的效率，緩解了用餐高峰時間排隊的狀況。

智慧食堂的工作人員介紹，通過定制開發(fā)的“曹食惠”送餐管理云支付平臺，不僅方便訂餐老年人付款，還可以通過人員信息導入、商品價格配置、訂餐單記錄下載、派餐單分日導出等功能，實現(xiàn)訂餐信息收集、送餐流程監(jiān)管、訂餐情況跟蹤等系列智能化管理。

打車難，是不會用打車軟件的社區(qū)老年人在數(shù)字時代遇到的共同難題。曹楊街道在全市街道中首先落地了“一鍵叫車”智慧屏，目前已經(jīng)布點了13處。這一“叫車神器”安裝在居民小區(qū)門口、人流量較高的區(qū)域服務窗口等場所，實現(xiàn)線上線下叫車聯(lián)動，為社區(qū)居民，尤其是老年人提供了信息化出行服務，也讓出租車駕駛員的接單過程更順暢。

記者看到，在梅嶺園小區(qū)門口的墻上掛了一個寬約40厘米、高約50厘米的“智慧屏”，猶如一個巨大的觸摸手機屏，可以通過輸入手機號叫車，在支付軟件保存有人臉信息的居民也可以“刷臉叫車”。正準備出門打車的胡阿姨是“智慧屏”的忠實用戶，她告訴記者，如果不是叫車的高峰時段，只要幾分鐘，就有出租車司機聯(lián)系了，通過“一鍵叫車”智慧屏實現(xiàn)了“打車”自由。

葉阿姨的家里有一個社區(qū)贈送的聲控驅(qū)動的智能音箱“曹楊精靈”，集緊急呼叫功能、實時通話功能、語音播報功能、數(shù)據(jù)收集功能于一體，通過語音就能輕松操控，遇到生病、摔倒等緊急情況，可以一鍵呼叫社區(qū)工作人員。

另據(jù)了解，曹楊新村街道轄區(qū)內(nèi)的兩家醫(yī)療服務機構——普陀區(qū)中心醫(yī)院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心均具備了互聯(lián)網(wǎng)診療資質(zhì)，街道還落地了“醫(yī)加醫(yī)健康機器人”進社區(qū)項目，實現(xiàn)即時健康檢測、24 小時在線診療、互聯(lián)網(wǎng)配藥功能。依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心的智慧健康小屋，建立了醫(yī)養(yǎng)結合健康家園，為居民們提供集健康自檢、自我健康管理、健康指導與針對性干預于一體的“一站式”服務。同時，街道還在全區(qū)率先打造了數(shù)字“百姓健身房”，可以智能記錄全運動軌跡數(shù)據(jù)，跟蹤全程心率數(shù)據(jù)，幫助社區(qū)居民更加健康地運動。

前不久，曹楊新村街道的“一鍵通”為老服務項目正式上線，通過定制遙控器一鍵切換、語音留言等方式，直接鏈接六大服務模塊，讓老百姓能夠在“便捷”操作中，“智”享靠譜服務，如預約掛號、叫車出行、政策查詢、助餐等多個數(shù)字場景。

如今，像曹楊新村街道這樣的數(shù)字科技賦能的社區(qū)服務已經(jīng)在上海的多個街道遍地開花。

普陀區(qū)梅玲園小區(qū)門口的“一鍵叫車”智慧屏。

虹口區(qū)從2020年開啟了“區(qū)塊鏈+社區(qū)生活服務模式”，借助區(qū)塊鏈高科技，打造智慧精準社區(qū)服務體系。社區(qū)居民可通過登錄市民云平臺虹口“全崗通”界面提出社區(qū)服務需求，系統(tǒng)確認后按需求匹配和派單，完成評價后生成服務數(shù)據(jù)。在該服務平臺中，社區(qū)生活服務隊伍的承諾交易和服務全過程，以及服務對象在服務過程中的表現(xiàn)都被全程知曉和上鏈，如果服務過程中發(fā)生不按承諾服務或者不按承諾付費以及違反信用的情況，登錄平臺的人都能看到，以后很難找到服務對象或者服務隊伍。

在改造后的曹楊一村，設立了首次在住宅區(qū)使用的5G人工智能燈桿。

近日，位于楊浦區(qū)長白新村街道的180戶獨居老人家庭正在推進智能水表居家照護安全監(jiān)測項目。用水是居民日常生活的基本需求，家庭用水可以從側面反映出獨居老人的情況。長白的“智能水表”在普通水表基礎上安裝了智能監(jiān)測功能，當感知供水數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時，將觸發(fā)預警，并第一時間將信息分派到相關機構，通知老人家屬和社區(qū)工作人員到達現(xiàn)場為獨居老人提供幫扶救助，排除風險隱患。

小區(qū)電瓶車亂停放、充電隱患層出不窮、電瓶車進電梯造成損壞……諸如此類的社區(qū)治理問題，過去一直令管理者頭疼不已。在數(shù)字科技的加持下，這些難題正被一個個解開，社區(qū)的治理也變得更為精細化。

在楊浦區(qū)長白新村街道長華綠苑的13個樓棟電梯里，目前都安裝了遠程監(jiān)控終端和“阻車系統(tǒng)”，代替人工實現(xiàn)電梯24小時智能管理。假如居民推著電瓶車進入電梯內(nèi)，會立即觸發(fā)警報，電梯門關不上，樓層按鍵也無法按下。直到該居民把電瓶車推出去，一切才恢復正常。據(jù)悉，這種“智慧電梯”通過監(jiān)控終端及“維小?！逼脚_，監(jiān)管每一部電梯的運營狀況。如果有人在電梯里停留超過90秒，系統(tǒng)就會啟動語音確認“電梯是否仍在運行”，并將“關人警報”推送給物業(yè)及維保人員，讓他們在最短時間內(nèi)到場。從發(fā)現(xiàn)問題到解決故障，時間縮短近一半。今年，長白新村將“智慧電梯”延伸到更多小區(qū)安裝，到年底將為轄區(qū)內(nèi)全部182臺電梯全覆蓋安裝遠程監(jiān)控終端。

在楊浦區(qū)大橋街道，轄區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)的120臺電梯今年實現(xiàn)了區(qū)塊鏈技術的維護和管控。據(jù)項目負責人介紹，綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術，電梯維保就能實現(xiàn)信息化、智能化，方便電梯維保單位以及管理部門隨時獲取電梯運行情況，提前知曉故障信息，及時做出反應和處理。同時，AI攝像頭還能對不文明、不安全入梯行為，比如遮擋門、電瓶車入梯等在內(nèi)的多種用戶行為進行及時發(fā)現(xiàn)、智能勸阻和自動保留證據(jù)。以區(qū)塊鏈技術保障電梯運行、運維等準公共數(shù)據(jù)的安全可靠，信息將會穩(wěn)定而透明，為電梯運維的監(jiān)管提供強有力抓手。

2021年10月，長華綠苑小區(qū)成為楊浦區(qū)首批“新基建試點小區(qū)”，小區(qū)里的7 臺電梯都裝上了電梯“阻車系統(tǒng)”。

延吉新村街道控江路645弄有兩個非機動車車棚，大約能停160輛電瓶車，遠遠無法滿足居民停車及充電需要，居民區(qū)飛線充電現(xiàn)象嚴重。從2021年開始街道啟動了智能無人化車棚改造，今年又將小區(qū)大門北側花壇改造成露天智能充電樁，在小區(qū)沿街商鋪門前也安裝了兩排露天智能充電樁。智能無人和有人管理相結合，645弄居民及沿街商鋪的電瓶車充電和停放需求得到了極大改善，飛線充電、入室充電現(xiàn)象顯著減少，較好地解決了這一社區(qū)難題。

曹楊新村街道工作人員介紹，從2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，街道在全市率先使用小區(qū)電子出入證、居家隔離門磁管理系統(tǒng)，安裝了一批智能門禁、智慧道閘、“曹楊眼”視頻監(jiān)控系統(tǒng)、電子梯控、智能充電樁等數(shù)字化感知終端，并順勢建成全市首個街鎮(zhèn)級城運中心和城運平臺，不僅有效地助力疫情防控，也為社區(qū)日常治理增更為科技化和人性化。

曹楊新村街道180多臺電梯全部安裝了“梯控”系統(tǒng)，一旦有人將電瓶車推進電梯，街道工作人員就能立刻收到“梯控”系統(tǒng)的預警信息，此時電梯中的屏幕上會出現(xiàn)勸告信息。與梯控系統(tǒng)配套，為了解決居民電瓶車“充電難”問題，曹楊街道與央企合作在全市首先推出“四件套”充電設施，在具備條件的小區(qū)內(nèi)安裝智能充電樁，在道路沿線安裝“花壇景觀”式充電樁。每套充電樁可同時滿足10輛電瓶車的充電需求；在已有充電設施無法滿足充電需求，且不具備加裝充電樁的區(qū)域安裝智能充電柜，可同時滿足8塊電瓶充電需求；針對外賣及快遞行業(yè)從業(yè)人員日常高頻次使用電瓶車的特點安裝的換電柜，能同時滿足12塊同類型電瓶的充電需求。這些智慧化設施和措施，從源頭上消除了高層住宅樓道停車、飛線充電問題，提高了電梯困人事件處理的及時性。

此外，街道還在高樓頂部安裝5套高清“鷹眼”系統(tǒng)，全時段、廣角度、高精度監(jiān)控居住區(qū)、道路沿線職能充電設備使用，第一時間消除安全隱患，解決突發(fā)事件。街道也在多個小區(qū)試點安裝了30套“曹楊眼”高空拋物監(jiān)控系統(tǒng)，每一套設備對應2—4個攝像頭，全天候監(jiān)控，通過AI識別技術精準捕捉、追溯、舉證高空拋物現(xiàn)象。

讓記者驚奇的是，在改造后的曹楊一村，設立了首次在住宅區(qū)使用的5G人工智能燈桿，可以同時實現(xiàn)智慧照明、環(huán)境監(jiān)測、LED戶外廣告屏、IP廣播、視頻監(jiān)控、報警求助、無人機無線充電，讓居民感受到智慧“黑科技”的獨特魅力。

為遏制群租亂象，普陀區(qū)真如鎮(zhèn)街道在轄區(qū)兩個小區(qū)創(chuàng)新試點安裝了群租房分析預警系統(tǒng)，讓工作人員可以精確高效地“鉚”住群租點，用大數(shù)據(jù)賦能精準監(jiān)管，為出租房上緊“安全鎖”。在綠洲公寓大門前，道閘上裝有一個“神奇的白盒子”，這就是遠程無感門禁系統(tǒng)。業(yè)主們只要踏入白盒子感應區(qū)，通過系統(tǒng)毫秒級的快速識別，道閘便會自動打開，實現(xiàn)無感通行、解放雙手。加上出入口的智慧社區(qū)服務基站，系統(tǒng)會對所有出入人員進行精準分類，如業(yè)主、訪客或者其他。

滬上一些社區(qū)的“智慧系統(tǒng)”讓“空中蜘蛛網(wǎng)”徹底消失的智能充電設備。

如何將智能融入社區(qū)治理？真如鎮(zhèn)街道在轄區(qū)兩個小區(qū)試點安裝了群租房分析預警系統(tǒng)。

后臺數(shù)據(jù)經(jīng)過智能算法，會自動提醒哪戶人家存在群租可能，報警到終端。一旦收到報警信息，就會有專人及時上門查看，并根據(jù)實際情況在系統(tǒng)內(nèi)填寫處置內(nèi)容。若是群租就會拍照，并上報有關部門，由專業(yè)部門根據(jù)規(guī)定進行群租認定、整治及處罰。如果不是群租，就可以在系統(tǒng)直接結案，及時排除違法群租現(xiàn)象。

上海這些對社區(qū)治理的智慧化科技賦能實踐，離不開各區(qū)對“一網(wǎng)統(tǒng)管”大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的深入運用。曹楊新村街道辦城市運行管理中心人員介紹，類似梯控系統(tǒng)這樣的多個智能化應用，都已經(jīng)接入“一網(wǎng)統(tǒng)管”大數(shù)據(jù)平臺。除了對電瓶車進電梯這樣的預警，安裝在居民家中電表上的監(jiān)測設備，在電瓶連接室內(nèi)電源的前20秒之內(nèi)就會發(fā)出告警，同時城運中心能夠?qū)Ω婢畔⑦M行匯總分析，為電瓶車消防安全精細化治理提供參考。

“一網(wǎng)統(tǒng)管”大數(shù)據(jù)平臺營造了一張無形的安全網(wǎng)，能夠及時做到發(fā)現(xiàn)、處置各種安全隱患，對于不斷解決新形勢下社區(qū)治理中的難點、痛點、堵點問題，起到了關鍵作用。