趙 越 閆 慧 李 雙

（1.山東省菏澤市菏澤家政職業(yè)學(xué)院菏澤衛(wèi)生學(xué)校，山東 菏澤 274000；2.山東省菏澤市菏澤家政職業(yè)學(xué)院，山東 菏澤 274000）

引言

鄉(xiāng)村振興視域下，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，既可以提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展效益，又可以減少發(fā)展中的無謂浪費，使各種資源得到有效利用，是實現(xiàn)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。當前，我國政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展十分重視，但由于其發(fā)展尚處在起步階段，在實踐中不可避免地遇到了許多困難，只有把這些問題處理好，才能促進農(nóng)村社會的健康、和諧、持續(xù)發(fā)展。本文就鄉(xiāng)村振興視域下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的策略進行了分析。

1.生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟概述

1.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是把綠色和生態(tài)環(huán)保理念融入農(nóng)業(yè)發(fā)展中來，通過綜合調(diào)節(jié)和綜合經(jīng)營生態(tài)經(jīng)濟，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生態(tài)和經(jīng)濟的和諧發(fā)展。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，一是順應(yīng)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求和號召，建立健全的農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟制度；二是要發(fā)揮其特有的生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢，逐步推進我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，提高我國的現(xiàn)代化水平和穩(wěn)定的農(nóng)民收入。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟必須重視環(huán)境保護和技術(shù)革新，但要使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護和技術(shù)革新相結(jié)合，使其成為一個完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，則需要一個長期而又復(fù)雜的發(fā)展過程。

1.2 生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展特征

在鄉(xiāng)村振興的視野中，農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有兩個特征。第一，要積極地灌輸綠色環(huán)境的思想。與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展相比較，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟最突出的特征就是更加注重生態(tài)環(huán)境，更加注重農(nóng)業(yè)的綠色和環(huán)境保護。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在著“綠色”觀念，其初期投入的資金投入會比較大，應(yīng)從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度來考慮“綠色”觀念的滲入，從而發(fā)揮“綠色”觀念在農(nóng)田土壤環(huán)境、降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理費用、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、降低環(huán)境污染等方面具有明顯的優(yōu)越性。比如，運用“綠色”“環(huán)?！钡睦砟?，生產(chǎn)“綠色”有機產(chǎn)品，提高了“三農(nóng)”產(chǎn)品的附加值，從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。二是技術(shù)革新；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，要引進技術(shù)人才，在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際的發(fā)展，在新技術(shù)新政策的支持下，從技術(shù)上進行創(chuàng)新，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的新發(fā)展。

2.鄉(xiāng)村振興視域下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要性

2.1 鄉(xiāng)村振興的必要手段

我國目前的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍處于較低的階段，產(chǎn)業(yè)融合程度相對較差，而以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍處于相對薄弱的狀態(tài)，一旦農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)生波動，甚至遭受自然災(zāi)害，都會對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展造成很大的影響。此外，由于目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)藥、化肥等的依賴性很強，所以農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)會受到很大的影響，在某種程度上，品質(zhì)也會改變價格，從而限制了農(nóng)村的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面起到了積極的促進作用，使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高質(zhì)量、高效率轉(zhuǎn)變。建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的先決條件，有利于促進一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促進各行業(yè)之間的溝通，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的繁榮，讓農(nóng)民過上富裕的生活。同時，健全農(nóng)村社會化服務(wù)制度，使農(nóng)村公共資源得到合理分配，把更多的社會資源投入到農(nóng)村，讓更多的人參與到生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展之中，從而達到農(nóng)村的富裕、穩(wěn)定、和諧的目的。

2.2 鄉(xiāng)村振興的有效方法

近年來，由于農(nóng)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，部分區(qū)域過分追求經(jīng)濟效益，盲目發(fā)展，嚴重損害了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，使環(huán)境問題日趨嚴重。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境問題、減少農(nóng)藥使用、提高肥料利用效率、降低環(huán)境污染的最有效方法；綜合運用生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟害蟲控制技術(shù)，可以降低農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留；推廣節(jié)水技術(shù)，能有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的水資源利用率；秸稈、禽糞的再利用能夠降低環(huán)境污染、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，最終打造適宜人類居住的和諧環(huán)境。

2.3 鄉(xiāng)村振興的重要路徑

我國擁有龐大的人口和有限的農(nóng)業(yè)資源，這使得我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相對較小，在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)的集約化。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有高投入、高消耗、高污染、低效率等特征，使資源不能得到合理的開發(fā)，對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成極大的不利影響。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，能夠有效地整合和利用當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源，并充分發(fā)揮其服務(wù)作用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效發(fā)展，從而大大拓寬了農(nóng)民收入的途徑；同時，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還會給農(nóng)民提供許多新的技術(shù)，這些技術(shù)與資源的合理結(jié)合，使得我國的農(nóng)村地區(qū)能夠形成一個完整而和諧的生產(chǎn)體系，從而可以實現(xiàn)不同的農(nóng)業(yè)鏈條的集約化，同時也可以合理地利用農(nóng)業(yè)資源，減少農(nóng)業(yè)的成本，從而提高農(nóng)民的收入，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目的。

3.鄉(xiāng)村振興視域下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟面臨的困境

3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念滯后

對當前生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀堪憂、成效不理想的現(xiàn)實根源進行剖析可以看出，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展觀念的落后是其發(fā)展停滯的根本原因。有關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，在我國農(nóng)村，近60%的農(nóng)民對生態(tài)環(huán)境缺乏認識，部分農(nóng)民由于未受過良好的教育，沒有認識到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的價值和意義，只追求短、平、快的發(fā)展方式，而忽略了生態(tài)環(huán)境的保護。農(nóng)村大量的青年勞動力外出務(wù)工，老人、兒童、婦女成為農(nóng)村勞動力的主體，不但生產(chǎn)效率低下，而且對環(huán)境保護的認識也相對滯后。同時，在我國農(nóng)村，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的宣傳和教育工作還很薄弱，造成農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識差、思想觀念落后是制約我國生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要原因。

3.2 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的路徑狹窄

生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在我國的發(fā)展還處在起步階段，還沒有形成一個完整、系統(tǒng)、廣泛、多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)。其中，最突出的問題就是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的途徑狹窄。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的關(guān)鍵，但是，由于一些農(nóng)戶的生態(tài)意識不強，對新技術(shù)的運用缺乏創(chuàng)造性和技術(shù)保障；目前，我國還需要加強政策、財政等方面的支持；與此同時，強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，是促進區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，但我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不穩(wěn)定；發(fā)展農(nóng)村環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村運輸、營造生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境也是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的必要手段。

3.3 農(nóng)村技術(shù)人才的短缺

農(nóng)村人口持續(xù)、大量向城市流動，其根本原因在于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平不足。在物質(zhì)的驅(qū)使下，這些本來是農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)力量，到城市尋求發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村人口老齡化問題日益突出，使農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展陷入困境。另外，由于農(nóng)村人口的大量流動，使得一些地區(qū)的土地沒有得到有效的管理，也間接地使鄉(xiāng)村教育停滯不前，高素質(zhì)的科技人員短缺，嚴重制約了新的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，嚴重影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長期發(fā)展。

3.4 環(huán)境影響農(nóng)業(yè)發(fā)展

當前，我國的農(nóng)村土地利用存在著嚴重的問題。盡管土地所有權(quán)屬于集體，但它的使用權(quán)依然屬于居住者。最近幾年，隨著人口的不斷遷移，有些土地被充分開發(fā)利用，有些土地被閑，導(dǎo)致土地碎片化嚴重。由于開發(fā)占用了大量的土地，部分地區(qū)對土地的開發(fā)程度不夠，使未利用的土地不能得到有效的利用，給當?shù)氐耐恋刭Y源利用也帶來了巨大的損害，并使其發(fā)展陷入了停滯狀態(tài)。

4.鄉(xiāng)村振興視域下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的新思路

4.1 樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新理念

各地要重視生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，大力引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展理念。除了提供資金、技術(shù)、設(shè)備等方面的扶持，還應(yīng)按照國家的相關(guān)政策，制定出符合當?shù)貙嶋H情況的宣傳策略，以加強農(nóng)民對環(huán)境保護的認識；各市、鎮(zhèn)、村要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，可以走進鄉(xiāng)村，進行生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的宣傳，或者利用微信、Tiktok、快手、火山等短視頻平臺等在線傳播先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代化技術(shù)。

4.2 拓寬生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的路徑

4.2.1 充分發(fā)揮政府對其的支持作用

在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中，政府發(fā)揮了關(guān)鍵作用。政府應(yīng)該在資金、人才、技術(shù)等方面給予大力的扶持和引導(dǎo)，要按照地方的發(fā)展狀況，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供一筆專門的資金，比如設(shè)備購置金、技術(shù)革新資金、人才隊伍建設(shè)資金等。在法律和政策層面上，積極實施各種支持農(nóng)業(yè)的政策，大力支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。同時，要加強相關(guān)的法律、法規(guī)和制度建設(shè)和落實，以保證生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有序、規(guī)范發(fā)展。一是建立有關(guān)的法律和規(guī)章，以起到政府的調(diào)控功能。要推動生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，必須要強化《農(nóng)業(yè)保險法》《農(nóng)業(yè)環(huán)境保護法》《食品安全法》《生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃細則》。二是出臺支持農(nóng)民的相關(guān)政策。比如，可以采取多種形式的農(nóng)業(yè)補助政策或優(yōu)惠措施對與農(nóng)民合作的公司進行稅收減免，從而調(diào)動農(nóng)民的積極性，改進“農(nóng)資+企業(yè)”的合作方式。

4.2.2 注重資源的整合

一是合理分配土地資源。農(nóng)村的土地資源比城市要多，只有通過合理的分配，才能使農(nóng)業(yè)得到合理的發(fā)展。近幾年，隨著我國城鎮(zhèn)的發(fā)展，我國農(nóng)村土地資源數(shù)量銳減，但仍然存在著一些未被開發(fā)利用的問題。在這種前提下，農(nóng)村要根據(jù)當?shù)氐牡乩項l件，把這些資源變成可以利用的商品。二是開發(fā)多產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展模式。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須要把樹木、水利等資源與生態(tài)技術(shù)結(jié)合起來，把落后的資源整合成優(yōu)勢。比如，發(fā)展?jié)O業(yè)，可以把畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)有機地結(jié)合起來，使資源得到最合理的分配。同時，把農(nóng)業(yè)與旅游資源有機地結(jié)合起來，使鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境得到最大程度的發(fā)揮，從而推動鄉(xiāng)村的發(fā)展。

4.2.3 推動技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用

要發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，必須依靠科技創(chuàng)新和推廣。第一，要加強科技的研究和推廣。有關(guān)部門要重視農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)推廣人員的儲備，引進新的技術(shù)人員，加強對現(xiàn)有技術(shù)人員的培養(yǎng)，加大技術(shù)推廣。二是要積極推動農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)既包含了立體農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)環(huán)境的綜合，也包含了秸稈還田、飼料利用、氣化、復(fù)合材料、尋源等多種技術(shù)。利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代的信息技術(shù)，可以有效地提升農(nóng)業(yè)科技的使用效率。

4.2.4 健全生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)系統(tǒng)

我國幅員遼闊，土地資源豐富，所以在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中，要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，制定相應(yīng)的生產(chǎn)系統(tǒng)，這樣才能最大限度地改善農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件，合理安排作物的種植布局，從而達到最好的種植布局，形成一個完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)。要構(gòu)建農(nóng)林牧區(qū)復(fù)合、高效的生態(tài)系統(tǒng)，必須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源空間的互補作用；在生態(tài)法則的基礎(chǔ)上，對不同種類生物進行動態(tài)均衡，構(gòu)建生態(tài)平衡；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施方面，應(yīng)堅持以生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主，將旅游、休閑和教育功能有機地結(jié)合起來，形成一個有效的農(nóng)業(yè)休閑系統(tǒng)；將技術(shù)、市場、農(nóng)戶、企業(yè)等結(jié)合起來，形成一套行之有效的經(jīng)營模式，以達到產(chǎn)品的一體化生產(chǎn)與銷售。

4.3 大力發(fā)展高素質(zhì)的鄉(xiāng)村科技人才

首先，建立人才引入機制。一是引進技術(shù)人員，二是對本地農(nóng)民進行培訓(xùn)。地方政府可以通過提高工資、福利等方式，吸引更多高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進入農(nóng)村、留在農(nóng)村，為農(nóng)村的發(fā)展提供有力的支持。在人才培養(yǎng)上，各地要定期組織現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參加縣級、市級、省級的科技培訓(xùn)，使其綜合素質(zhì)和能力得到提高。其次，要建立和完善科技人員的激勵機制。針對目前我國農(nóng)村科技人員數(shù)量不足、科技人員難以留住的問題，要在農(nóng)村實施各種激勵措施，要充分發(fā)揮激勵在科技人員的物質(zhì)、精神、職業(yè)生涯等方面的作用，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入無窮無盡的生機。

4.4 不斷改善農(nóng)村環(huán)境

如果農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境受到污染，或者農(nóng)村的交通條件不好，將會對農(nóng)業(yè)的生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生直接的影響。為此，必須從改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和改善交通條件兩個方面著手。一是對生態(tài)環(huán)境的管理。因為亂砍濫伐、濫用農(nóng)藥和肥料，很多農(nóng)村地區(qū)都出現(xiàn)了集中的環(huán)境污染。在環(huán)境管理方面，要大力開展植樹造林，加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的宣傳，提高農(nóng)民的生態(tài)保護意識。另外，要加強科研和開發(fā)，鼓勵農(nóng)民施用生物有機肥料和殺蟲劑，以降低土壤化學(xué)污染對農(nóng)田造成的危害。二是持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村運輸，提高地方運輸水平。

5.結(jié)束語

總之，當今三農(nóng)問題日趨嚴重，已成為社會各界關(guān)注的熱點。在鄉(xiāng)村振興視域下，要把“綠色”與“科技”結(jié)合起來，把“生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟”作為推動農(nóng)村發(fā)展、推動三農(nóng)融合發(fā)展的關(guān)鍵，針對目前發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的觀念滯后、路徑狹窄、人才匱乏等問題，從觀念、路徑、人才等方面采取相應(yīng)的措施，以實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高質(zhì)量、高效率發(fā)展。