劉福強(qiáng) 張姣

1、銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院 2、銅仁廣播電視大學(xué)

前言

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、有針對(duì)性的解決“三農(nóng)問題”、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代背景下我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步、生產(chǎn)力水平的提升息息相關(guān)。我國(guó)農(nóng)業(yè)用地的多樣性和生產(chǎn)面積、規(guī)模的地域性差異，決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式的多樣化和種類的多樣化。顯然，要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的整體水平，就需要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的生產(chǎn)設(shè)備（農(nóng)機(jī)設(shè)備）的制造、工藝及其應(yīng)用上著手。這其中，農(nóng)機(jī)設(shè)備的應(yīng)用是至關(guān)重要的。農(nóng)機(jī)設(shè)備的廣泛應(yīng)用在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化、規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程[1]。從當(dāng)前我國(guó)各地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際情況來看，農(nóng)機(jī)化發(fā)展還有很大的提升空間，這就需要針對(duì)制約我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平整體發(fā)展的因素采取相應(yīng)的對(duì)策，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的持續(xù)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷發(fā)展更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

1 影響我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要因素分析

1.1 受落后觀念的影響與制約

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用前提是多方面的。首先是從觀念上的接受與改變。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用最終要落實(shí)到具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、人員以及農(nóng)戶身上，先要能夠認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的先進(jìn)作用、農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量的有效性以及與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相比農(nóng)業(yè)機(jī)械化的優(yōu)勢(shì)性作用。但是從認(rèn)知到接受，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。而且，每一個(gè)個(gè)體自身所處的環(huán)境，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、感悟以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自身的經(jīng)濟(jì)狀況都不盡相同。對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用的理解上也存在較大的差異，正是這種差異性，制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的發(fā)展，對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用的信息不足，購置農(nóng)機(jī)設(shè)備的能力不足，從而影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的發(fā)展。

1.2 受落后農(nóng)機(jī)推廣體系的影響

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛的中堅(jiān)力量，尤其是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積十分廣泛，不同的區(qū)域適宜種植不同的農(nóng)作物。在過去，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直依靠傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，不僅依賴人工，同時(shí)，無論是生產(chǎn)效率，還是生產(chǎn)質(zhì)量上，都得不到有效的保障[2]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)之一就是加快農(nóng)機(jī)推廣，使得先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，讓先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念替代傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)理念，讓先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備替代傳統(tǒng)的耕作方法，通過更多高效農(nóng)機(jī)設(shè)備以及農(nóng)機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平得到質(zhì)的提升。但是，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用與發(fā)展需要建立在諸多基礎(chǔ)之上，這是由于不同區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的項(xiàng)目、種類、規(guī)模等各不相同，而且區(qū)域特征也會(huì)成為制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要因素。比如，一些山區(qū)耕地面積有限，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分分散，一些大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備無法充分發(fā)揮作用。那么，在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程中，就需要因地制宜地進(jìn)行農(nóng)機(jī)設(shè)備的推廣與應(yīng)用。唯有讓更多農(nóng)民了解先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的先進(jìn)性、優(yōu)勢(shì)性，才能夠顯著提升廣大農(nóng)民對(duì)于該技術(shù)的應(yīng)用意愿。但從當(dāng)前的實(shí)際情形來看，阻礙農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要原因，在于推廣機(jī)制的不夠完善。比如，在農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制中缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制，缺乏對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣效果的總結(jié)與評(píng)價(jià)，在這樣的前提下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展只停留在表面，無法起到實(shí)質(zhì)性的作用。而究其原因，主要是農(nóng)機(jī)推廣方面缺乏對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀、區(qū)域的地理特征、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣、管理模式缺乏深入的了解以及針對(duì)這些特點(diǎn)做出針對(duì)性應(yīng)對(duì)。農(nóng)機(jī)推廣方法的落后與力度的不足，導(dǎo)致了更多區(qū)域的農(nóng)民朋友對(duì)于發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化重要性的認(rèn)知不足，而認(rèn)知會(huì)影響信心，信心會(huì)影響購買與應(yīng)用行為。因此，農(nóng)技推廣力度不足、農(nóng)機(jī)推廣方式方法的落后是制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的最主要因素之一。

1.3 受農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)與服務(wù)的影響

同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展不僅僅只是從觀念上、推廣上、應(yīng)用上發(fā)展這么簡(jiǎn)單。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的應(yīng)用要常態(tài)化，要走進(jìn)千家萬戶，要真正地成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要助力，還有很長(zhǎng)的一段路要走。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不能僅僅停留在使用上，更應(yīng)注重農(nóng)業(yè)機(jī)械日常的維護(hù)與保養(yǎng)工作，及時(shí)處理使用過程中而出現(xiàn)的各種故障問題。基于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀，不同的作物在農(nóng)機(jī)設(shè)備的應(yīng)用上，也有著不同的要求，不僅僅是型號(hào)，功率的要求，還有性能的要求。而良好的性能保障離不開兩個(gè)方面，一是落實(shí)好日常的維護(hù)保養(yǎng)工作，二是做好及時(shí)的故障響應(yīng)與維護(hù)工作[3]。基于不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的功能與性能差異，在農(nóng)業(yè)機(jī)械的保養(yǎng)方法與保養(yǎng)重點(diǎn)上也會(huì)有不同的要求，尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的智能化，自動(dòng)化水平越來越高，保養(yǎng)工作不能再局限于只做好防水防潮工作，而是要在日常的保養(yǎng)工作中防患于未然。比如，及時(shí)識(shí)別出機(jī)械設(shè)備的異常，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并在問題沒有擴(kuò)大之前采取有效的手段進(jìn)行干預(yù)和排除。農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用都會(huì)有一定的時(shí)效性（農(nóng)忙時(shí)節(jié)），為了能夠使其在這個(gè)階段發(fā)揮出重要作用，就要做好日常保養(yǎng)，規(guī)避故障問題。這就意味著，相關(guān)人員要具備一定的專業(yè)能力，懂得農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的性能與原理，并且有豐富的維護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)，需要強(qiáng)有力的售后服務(wù)來推進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的應(yīng)用效果。但從當(dāng)前的應(yīng)用實(shí)際來看，無論是在農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)場(chǎng)使用與維護(hù)上，還是在農(nóng)業(yè)機(jī)械的售后服務(wù)上還存在較大的問題，比如售后人員專業(yè)能力不足，比如售后響應(yīng)不及時(shí)，這就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度、效率和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益受到了的影響，并進(jìn)而影響基層農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)設(shè)備的意愿，制約了他們購買、升級(jí)、使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。總而言之，售后服務(wù)質(zhì)量差，售后響應(yīng)能力不足的原因，制約了農(nóng)機(jī)設(shè)備的功能發(fā)揮，由于無法全面滿足廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)需求，從而影響了農(nóng)機(jī)設(shè)備的有效應(yīng)用。

1.4 受經(jīng)濟(jì)條件的影響與制約

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣與應(yīng)用是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，除了認(rèn)知上的轉(zhuǎn)變之外，經(jīng)濟(jì)上的影響也是主要因素之一。眾所周知，當(dāng)前我國(guó)還沒能形成高度的集約化、規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，以個(gè)體為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式廣泛存在。這些以個(gè)體為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式乃至一些小型的農(nóng)村生產(chǎn)合作社不僅生產(chǎn)能力低下，其經(jīng)濟(jì)能力和資金也是有限的。對(duì)于多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)個(gè)體或是小集體來說，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的投入，是一筆不小的資金[4]。而且，除了個(gè)別機(jī)械設(shè)備有一些多樣化的功能之外，比如種肥同播機(jī)械，當(dāng)前農(nóng)機(jī)設(shè)備的兼容能力還有限，多數(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備功能都較為單一。這就意味著，一種類型的機(jī)械設(shè)備無法兼顧多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。那么，在機(jī)械設(shè)備的多樣化投入能力上就會(huì)不足。除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)個(gè)體自身的經(jīng)濟(jì)條件有限之外，一些農(nóng)副業(yè)機(jī)械設(shè)備的購置補(bǔ)貼力度也不足，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備購置補(bǔ)貼會(huì)有型號(hào)或是數(shù)量的限制。比如，多數(shù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼多傾向于大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的補(bǔ)貼上，補(bǔ)貼機(jī)型范圍有限。并且，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼從出臺(tái)到落實(shí)，這中間也會(huì)經(jīng)歷諸多的環(huán)節(jié)，需要辦理相關(guān)的手續(xù)等。這些都會(huì)影響和制約農(nóng)民個(gè)體或集體購買農(nóng)機(jī)的積極性，以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的整體發(fā)展。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的有效對(duì)策

2.1 結(jié)合地方實(shí)際，做好農(nóng)機(jī)推廣工作

在新的時(shí)代背景下，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要通過鄉(xiāng)村振興來推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展來實(shí)現(xiàn)共同富裕的最終目標(biāo)，還有很長(zhǎng)的一段路要走。但只要堅(jiān)定信念，用對(duì)方法，相信在全國(guó)人民的共同努力下，一定能夠?qū)崿F(xiàn)最終的目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的最重要因素，而先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的有效應(yīng)用首先是建立在正確有效的推廣之上。所以說，農(nóng)機(jī)推廣對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的價(jià)值是巨大的，農(nóng)機(jī)推廣工作的深入開展，能夠從根本上幫助廣大農(nóng)民朋友轉(zhuǎn)變落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念與方式，通過推廣學(xué)習(xí)到更多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，掌握更多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方法，讓更多農(nóng)民群眾掌握現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和技術(shù)，通過提升農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用率，采取科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式來為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的實(shí)施創(chuàng)造條件。要讓農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展有序推進(jìn)，讓先進(jìn)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)得到廣泛而充分的應(yīng)用，幫助廣大農(nóng)民朋友切實(shí)掌握先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平[5]。

有效改變和消除當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方面的制約因素，一方面要全面分析研究當(dāng)前推廣中存在的問題，并找出問題的根源，具體問題具體分析，先找出癥結(jié)所在，分析是推廣模式的問題，還是途徑的問題，或是推廣頻率的問題。總而言之，要結(jié)合具體的問題，并針對(duì)性的加強(qiáng)創(chuàng)新投入力度。另一方面，要建立和完善農(nóng)機(jī)化設(shè)備推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣的責(zé)任機(jī)制，包括對(duì)推廣時(shí)效性的考察、對(duì)推廣效果的查驗(yàn)、對(duì)推廣過程的跟蹤與監(jiān)督等。通過機(jī)制的健全與完善，促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的深入、順利開展。要通過深入開展農(nóng)機(jī)推廣工作轉(zhuǎn)化農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)認(rèn)知，增強(qiáng)農(nóng)民應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的信心。

2.2 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)扶持，完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期性的過程，這其中經(jīng)濟(jì)問題是決定農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的大問題，也是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率有序提升的關(guān)鍵因素之一。資金短缺是當(dāng)前多數(shù)農(nóng)戶面臨的現(xiàn)實(shí)問題。因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的深入發(fā)展，就需要從資金扶持上著手。首先，相關(guān)的管理部門要充分發(fā)揮職能部門管理作用、協(xié)調(diào)作用與渠道作用等職能作用，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼問題的解決。對(duì)于農(nóng)民普遍關(guān)心的補(bǔ)貼力度問題，補(bǔ)貼流程問題，補(bǔ)貼資金發(fā)放過程問題，一一完善，落實(shí)到位。要依據(jù)因地制宜原則，建立與小型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，讓農(nóng)機(jī)的選擇更具靈活性、多樣性；擴(kuò)大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的適用機(jī)型、數(shù)量范圍，更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼應(yīng)有的惠民作用。其次要積極與農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)建立聯(lián)系與合作，并創(chuàng)新合作方式，可以采取團(tuán)購、直接接洽等形式來減少中間環(huán)節(jié)，從而獲得最優(yōu)惠的價(jià)格，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械覆蓋率。

2.3 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)需要建立在諸多前提條件上。先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方法、先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化推進(jìn)與實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志。農(nóng)機(jī)設(shè)備的高效應(yīng)用，離不開強(qiáng)有力的售后體系支持。一旦在時(shí)間上無法及時(shí)響應(yīng)，就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有序、高效進(jìn)行，同時(shí)也會(huì)影響農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)設(shè)備的信心與決心。在服務(wù)的支持上，一方面要完善售后網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況、農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量、農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用情況建立起相應(yīng)的臺(tái)賬，結(jié)合這些信息來規(guī)劃售后網(wǎng)點(diǎn)。另一方面，要做好服務(wù)隊(duì)伍的綜合能力建設(shè)，緩解人手不足所造成的服務(wù)響應(yīng)慢、服務(wù)能力差的現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)，相關(guān)主管部門還應(yīng)積極發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合社會(huì)力量參與到服務(wù)保障體系中來，共同做好技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)推廣，幫助廣大農(nóng)民朋友切實(shí)掌握先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用。

3 結(jié)語

綜上所述，從農(nóng)業(yè)大國(guó)到農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平整體提升，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。針對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的制約因素，要從農(nóng)機(jī)推廣方法與路徑上，從農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼優(yōu)化與完善上，以及從農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)上著手，通過建立起有效的推廣、補(bǔ)貼、服務(wù)體系來促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。