文/賀明利 耿玉云 任治雄

黨建引領(lǐng)深度融合，是國(guó)有煤炭企業(yè)深化改革的重中之重，是助推企業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。近年來(lái)，陜煤集團(tuán)神木檸條塔礦業(yè)有限公司黨委在陜煤集團(tuán)“四化”黨建體系指引下，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，大膽探索黨建工作與中心工作深度融合，促使黨建工作在創(chuàng)新中求突破、在突破中求提升、在提升中求發(fā)展，以高質(zhì)量黨建助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)均創(chuàng)出了歷史最高水平。

一、“三板斧”破解思想融合難題

要將黨建工作與中心工作深度融合，破除思想藩籬是關(guān)鍵。檸條塔公司通過(guò)“三板斧”舉措，著力提升企業(yè)黨建工作管理人員的思想認(rèn)識(shí)水平，促使其以高度的政治站位開展好黨建工作。

1.抓領(lǐng)導(dǎo)層理論學(xué)習(xí)，提升企業(yè)發(fā)展引領(lǐng)力

“第一板斧”就是解決融合難的思想認(rèn)知難題，要坦誠(chéng)思想、整頓思想、解放思想、統(tǒng)一思想。檸條塔公司堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十八大以來(lái)習(xí)近平總書記系列講話精神，用黨的最新理論武裝頭腦，加快提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平。同時(shí)，不斷創(chuàng)新黨委理論中心組學(xué)習(xí)形式，堅(jiān)持每季度開展不少于兩次的主題學(xué)習(xí)研討，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，并采取隨機(jī)挑選發(fā)言人的形式進(jìn)行交流，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)思想融合。

2.抓中層干部素質(zhì)提升，提高企業(yè)落實(shí)力

“第二板斧”就是瞄準(zhǔn)企業(yè)中堅(jiān)力量，歷練“打鐵還需自身硬”的基本功，提升管理人員素質(zhì)，增強(qiáng)其敦促執(zhí)行力落實(shí)和各項(xiàng)舉措落地的指揮本領(lǐng)。檸條塔公司把持續(xù)提升中層管理人員綜合素質(zhì)抓在經(jīng)常、融入日常，利用每周一的調(diào)度會(huì)、每月的安全辦公會(huì)、黨支部書記例會(huì)等，隨機(jī)抽查黨建知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。此外，要求黨務(wù)人員熟練掌握安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)管理人員熟練掌握黨務(wù)知識(shí)，兩者綜合提升、共同進(jìn)步。

3.抓黨支部書記選拔，強(qiáng)化基層隊(duì)伍凝聚力

“第三板斧”就是瞄準(zhǔn)基層黨組織是不是朝氣蓬勃的先鋒隊(duì)，黨支部書記是否發(fā)揮作用構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘。檸條塔公司按照“三基”建設(shè)要求，嚴(yán)把黨支部書記選拔關(guān)，堅(jiān)持每年組織一次黨支部書記述職述廉工作，倒逼黨支部書記努力提升開展思想工作的能力。

二、“六維度”構(gòu)建體系融合立體面

黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深入融合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。檸條塔公司從目標(biāo)體系、工作體系、責(zé)任體系、落實(shí)體系、監(jiān)督體系、考評(píng)系統(tǒng)六個(gè)方面共同發(fā)力、統(tǒng)籌謀劃，形成了一整套行之有效的工作機(jī)制。

1.目標(biāo)體系融合，突出“一以貫之”

充分發(fā)揮黨委書記、董事長(zhǎng)的“班長(zhǎng)”職能，使公司領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊(duì)伍均呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的局面；股東方領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，承擔(dān)起地企協(xié)調(diào)、生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)、疫情防控等重點(diǎn)工作。不斷規(guī)范黨委會(huì)、總經(jīng)理會(huì)等頂層議事流程，營(yíng)造良好的議事氛圍。由“1168”發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)“十四五”發(fā)展方向，并在此基礎(chǔ)上每年細(xì)化一套工作思路。此外，利用領(lǐng)導(dǎo)、部門包保機(jī)制，動(dòng)員公司領(lǐng)導(dǎo)和部門工作人員深入工區(qū)廣泛宣傳公司政策；宣傳部門立體式宣傳公司最新動(dòng)態(tài)和各項(xiàng)政策，實(shí)現(xiàn)全員目標(biāo)統(tǒng)一。

2.工作體系融合，突出“齊抓共管”

將各黨務(wù)部門的工作重心進(jìn)行調(diào)整，確保緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不跑偏。黨委工作部切實(shí)發(fā)揮選人用人的參謀、把關(guān)作用，配優(yōu)配強(qiáng)各崗位工作人員；創(chuàng)新開展黨員包保、黨員承諾踐諾、黨員身邊無(wú)事故等活動(dòng)，使黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用；創(chuàng)新宣傳形式，圍繞企業(yè)中心工作宣傳先進(jìn)做法和典型人物；健全完善輿情管控機(jī)制，嚴(yán)格管控各類輿情事件。公司工會(huì)借助全員雙創(chuàng)、班組建設(shè)、民主管理等載體，著力幫助職工提升技能。紀(jì)委監(jiān)察室充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，開展人財(cái)物領(lǐng)域談話、“雙整頓”工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。綜合辦公室充分發(fā)揮參謀助手作用，常態(tài)化開展信訪穩(wěn)定工作。

3.責(zé)任體系融合，突出“指標(biāo)到人”

制定部門包保制度，開展機(jī)關(guān)部門與基層工區(qū)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，將工區(qū)的工作完成情況與部門績(jī)效掛鉤，強(qiáng)化工作落實(shí)。在公司與部門、中心間簽訂責(zé)任狀，切實(shí)夯實(shí)責(zé)任。根據(jù)業(yè)務(wù)變化，適時(shí)調(diào)整部門、中心職責(zé)，例如把生活后勤中心變更為生態(tài)環(huán)保后勤中心。此外，要求各部門、中心每年修訂一次工作職責(zé)和崗位職責(zé)，適時(shí)調(diào)整工作重心。

4.落實(shí)體系融合，突出“日事日畢”

對(duì)于機(jī)關(guān)部門，由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)將公司年度任務(wù)分解到月、周，在每周一的調(diào)度會(huì)上通報(bào)任務(wù)完成情況，并納入“三型”機(jī)關(guān)考核。對(duì)于基層區(qū)隊(duì)，在每日下午的調(diào)度會(huì)上通報(bào)上一日的生產(chǎn)任務(wù)完成情況，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明未完成原因，并嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

5.監(jiān)督體系融合，突出“保駕護(hù)航”

公司紀(jì)委堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的宗旨，定期參加“零點(diǎn)行動(dòng)”，對(duì)干部值班、跟班以及履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，并聯(lián)合其他部門定期對(duì)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行督導(dǎo)。在擁有人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)等重點(diǎn)部門的監(jiān)督方面，綜合運(yùn)用巡視巡察、審計(jì)、明察暗訪等形式，形成監(jiān)督合力。

6.考評(píng)體系融合，突出“獎(jiǎng)罰分明”

利用好“三型”機(jī)關(guān)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。不斷健全“雙一流”黨支部考核、“雙一流”黨支部書記考核機(jī)制，每年度對(duì)部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、高級(jí)業(yè)務(wù)主管、一級(jí)業(yè)務(wù)主管、二級(jí)業(yè)務(wù)主管和業(yè)務(wù)主辦6個(gè)層級(jí)人員進(jìn)行綜合考評(píng)，并執(zhí)行退出機(jī)制。

三、特色文化營(yíng)造雙向融合“新生態(tài)”

短期融合靠制度，持久見(jiàn)效靠文化。檸條塔公司遵循“文化立心、奮進(jìn)鑄魂、創(chuàng)新篤志、思辨潤(rùn)德”的企業(yè)文化工作方針，全面落實(shí)“11766”企業(yè)文化建設(shè)思路，進(jìn)一步鞏固黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合成果。

1.堅(jiān)持一個(gè)理念

“11766”企業(yè)文化中的第一個(gè)“1”，即堅(jiān)持一個(gè)理念，理順企業(yè)文化建設(shè)思路。堅(jiān)持把黨建領(lǐng)航文化聚力、打造“世界一流、中國(guó)領(lǐng)先”高品質(zhì)智能化強(qiáng)礦，作為企業(yè)文化建設(shè)的總體發(fā)展理念。

2.貫穿一條主線

“11766”企業(yè)文化中的第二個(gè)“1”，即貫穿一條主線，確保企業(yè)文化建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)。始終把檸條塔公司特色“家”文化品牌與“十四五”“1168”發(fā)展戰(zhàn)略相融合，作為公司企業(yè)文化建設(shè)的一條主線。

3.抓住七個(gè)重點(diǎn)

“11766”企業(yè)文化中的“7”，即抓住七個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)一流目標(biāo)創(chuàng)建。一是抓NOSA安健環(huán)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理創(chuàng)一流；二是抓立體式生態(tài)礦井建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保創(chuàng)一流；三是抓“三項(xiàng)制度”改革，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)一流；四是抓智能化示范礦井建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集約生產(chǎn)創(chuàng)一流；五是抓煤炭品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煤炭品牌建設(shè)創(chuàng)一流；六是抓全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)一流；七是抓民生工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)幸福礦區(qū)建設(shè)創(chuàng)一流。

4.做到六個(gè)規(guī)范

“11766”企業(yè)文化中的第一個(gè)“6”，即做到六個(gè)規(guī)范，為深度融合提供運(yùn)行保障。一是做到企業(yè)文化工作機(jī)制規(guī)范；二是做到企業(yè)文化推進(jìn)機(jī)制規(guī)范；三是做到企業(yè)文化管理機(jī)制規(guī)范；四是做到企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容規(guī)范；五是做到企業(yè)文化工作載體規(guī)范；六是做到企業(yè)文化宣傳矩陣規(guī)范。

5.融合六種具體子文化

“11766”企業(yè)文化中的第二個(gè)“6”，即融合六種具體子文化，讓特色“家”文化品牌落地有聲、見(jiàn)到實(shí)效。一是融合安全文化；二是融合創(chuàng)客文化；三是融合人才文化；四是融合執(zhí)行文化；五是融合廉政文化；六是融合關(guān)愛(ài)文化。

一個(gè)理念是引領(lǐng)，一條主線是方向，七個(gè)重點(diǎn)是核心，六個(gè)規(guī)范是保障，六種子文化是實(shí)踐路徑。檸條塔公司以一套完整有序的“11766”企業(yè)文化建設(shè)思路，支撐起了黨建工作與中心工作深度融合的橋梁，確保了兩者雙向融合、相互促進(jìn)。