文_十堰市非公企業(yè)和社會(huì)組織工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席 胡文濤

為更好地做好黨建帶工建工作，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，日前十堰市總工會(huì)對(duì)照《關(guān)于在全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開(kāi)展“黨建帶工建、黨工共建”活動(dòng)的通知》精神，對(duì)全市社會(huì)組織和非公企業(yè)黨工共建工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

黨工共建開(kāi)展情況

多年來(lái)，十堰市總工會(huì)按照“哪里有黨員，哪里就有黨組織”、“哪里有職工、哪里就建立工會(huì)組織”的原則和“橫向到邊、縱向到底、突出規(guī)范、整體推進(jìn)”的總體要求，積極配合組織部門(mén)抓好基層黨組織和工會(huì)組織的組建工作。

推進(jìn)黨工共建，形成共建合力。十堰市總工會(huì)積極爭(zhēng)取市委支持，把“黨建帶工建，工建促黨建”作為固本強(qiáng)基的重要內(nèi)容，針對(duì)社會(huì)組織和非公有制企業(yè)快速發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系深刻變化的新情況、新特點(diǎn)，不斷探索新形勢(shì)下黨工共建工作的新路子，創(chuàng)新黨建和工會(huì)建設(shè)體制，并以其為載體，不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)社會(huì)組織和非公企業(yè)黨工共建工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨工組織建設(shè)不斷加強(qiáng)和完善，實(shí)現(xiàn)黨的工作、工會(huì)工作共建、共促、共贏。通過(guò)服務(wù)“兩新”組織和基層職工，為職工辦好事、做實(shí)事、解難事，樹(shù)立和提升了黨工組織在黨員和職工中的良好形象，擴(kuò)大了黨組織和工會(huì)組織的影響力和凝聚力。

健全組織機(jī)制，擴(kuò)大組織覆蓋。按照“哪里有企業(yè)，哪里有職工，哪里就必須有工會(huì)組織”的原則，十堰市總工會(huì)堅(jiān)持黨建工建同部署、同檢查、同考核。在“兩新”組織中，進(jìn)一步明確黨工共建責(zé)任，對(duì)已建黨組織但未建立工會(huì)組織的，由黨組織負(fù)責(zé)做好工會(huì)組建工作；對(duì)已建工會(huì)組織但尚不具備建立黨組織條件的，一般由工會(huì)主席或副主席作為黨建聯(lián)絡(luò)員，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀職工入黨，為黨組織的建立奠定前期基礎(chǔ)。截止目前，市總工會(huì)本級(jí)已依托協(xié)會(huì)建立行業(yè)性工會(huì)組織19家，依托商會(huì)建立商會(huì)工會(huì)7家，同步成立黨支部20家，涵蓋企業(yè)7111個(gè)，會(huì)員19713人，黨員1600余名。

發(fā)揮典型引領(lǐng)，豐富黨工陣地。十堰市總工會(huì)積極創(chuàng)新“兩新”工會(huì)組織工作思路，以培樹(shù)共建典型為抓手，不斷延伸拓展黨工陣地和服務(wù)內(nèi)容。市委組織部和市總工會(huì)率先在城區(qū)出租車(chē)行業(yè)開(kāi)展黨工共建活動(dòng)，通過(guò)組織建立、目標(biāo)責(zé)任落實(shí)和管理體制創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)組織和非公企業(yè)黨工共建向著健康的軌道邁進(jìn)。湖北順強(qiáng)運(yùn)業(yè)有限公司積極探索非公企業(yè)黨工共建新路子，確立了“把順強(qiáng)公司建成的哥的姐之家，把出租車(chē)建成顧客的旅途之家”的“兩家”理念，實(shí)施“黨工工作入分區(qū)、進(jìn)車(chē)廂、到人頭”目標(biāo)，積極開(kāi)展黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，一躍成為“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”“全國(guó)模范職工之家”“全國(guó)文明單位”，成為湖北乃至全國(guó)民營(yíng)企業(yè)黨工共建的一面旗幟。榜樣的力量帶動(dòng)了十堰佳裕工貿(mào)有限公司、賢內(nèi)助家政有限公司等眾多非公企業(yè)黨工共建齊頭并進(jìn)，呈現(xiàn)出“一花獨(dú)放不是春、萬(wàn)紫千紅春滿園”的共建景象。

存在的問(wèn)題

少數(shù)社會(huì)組織和非公企業(yè)業(yè)主對(duì)黨建、工建工作重視程度不夠，重效益輕黨工的現(xiàn)象仍然存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于社會(huì)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)組織的人員分散，流動(dòng)性大，加之社團(tuán)和非公企業(yè)的規(guī)模較小、管理不夠規(guī)范、效益情況各異，業(yè)主對(duì)待黨建、工建工作的態(tài)度也存在差異。在少數(shù)社會(huì)組織和非公企業(yè)中，黨工組織缺乏硬件設(shè)施和展示平臺(tái)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)困難，開(kāi)展活動(dòng)乏力。

部分社會(huì)組織和非公企業(yè)，包括個(gè)體工商戶中的黨建、工建工作的規(guī)范化管理水平亟待提高。有少數(shù)“兩新”組織沒(méi)有建立黨組織和工會(huì)組織，沒(méi)有將黨工共建納入社會(huì)組織和非公企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，即便有的建有黨工組織，也未能建立起切實(shí)可行的管理機(jī)制，黨工組織不能規(guī)范有序地開(kāi)展工作。

一些社會(huì)組織和非公企業(yè)普遍缺少高素質(zhì)的黨工工作人員，兼職情況較為普遍。少數(shù)“兩新組織”黨工工作者因?qū)ぷ鞯牟皇煜ず妥陨硭刭|(zhì)的欠缺，導(dǎo)致黨工組織建立以后未能有效的發(fā)揮作用；有的“兩新組織”黨工干部身兼多職，難以專(zhuān)心從事黨工工作；有的企業(yè)在工會(huì)會(huì)員中培養(yǎng)黨員的工作進(jìn)展比較緩慢，黨員的比例較小，難以發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

意見(jiàn)和建議

抓好典型，以點(diǎn)帶面。制定抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面的三步走黨工共建工作規(guī)劃：在已建黨工組織的社會(huì)組織和非公企業(yè)中進(jìn)一步抓好黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)下的工會(huì)組織的規(guī)范化建設(shè)，培植一批“黨工共建”示范點(diǎn)；抓好已建黨組織未建工會(huì)組織或已建工會(huì)組織未建黨組織企業(yè)的黨工組織建設(shè)工作，要求凡有條件的企業(yè)都要建立黨工組織；在新建企業(yè)中全面開(kāi)展黨建、工建工作檢查，將社會(huì)組織、個(gè)體工商戶中的黨建、工建工作納入到城鎮(zhèn)社區(qū)黨工組織管理中，切實(shí)做到“共”是前提、“建”是關(guān)鍵、“效”是目的。

加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)隊(duì)伍。要把社會(huì)組織和非公企業(yè)黨工工作者的培訓(xùn)納入到干部培訓(xùn)計(jì)劃中去，積極組織實(shí)施，不斷提高基層工會(huì)干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和道德水平。基層黨工組織要積極發(fā)揮覆蓋面寬、聯(lián)系職工群眾廣的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)配合黨組織開(kāi)展形式多樣的形勢(shì)政策教育，通過(guò)開(kāi)辦職工學(xué)校、舉辦報(bào)告會(huì)、勞模宣講會(huì)等形式，引導(dǎo)廣大職工群眾牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

創(chuàng)新機(jī)制，帶促互動(dòng)。工會(huì)組織要做好在社會(huì)組織和非公企業(yè)中推薦優(yōu)秀工會(huì)會(huì)員、優(yōu)秀職工代表作為發(fā)展黨員對(duì)象的“推優(yōu)”工作，作為黨工組織的結(jié)合點(diǎn)，真正做到黨工共建、黨工互促。同時(shí)在社會(huì)組織和非公企業(yè)中積極開(kāi)展黨員、工會(huì)組織十星級(jí)評(píng)選活動(dòng)，用榜樣的力量推動(dòng)社會(huì)組織和非公企業(yè)的黨工建設(shè)工作，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，贏得業(yè)主對(duì)黨工共建工作的理解和支持，推動(dòng)黨工組織在“兩新”組織中全面開(kāi)展。

分類(lèi)指導(dǎo)，合力攻堅(jiān)。積極爭(zhēng)取地方黨委的大力支持，在源頭上把“黨工共建”工作向外企、非企，向小戶、小廠、小店延伸和擴(kuò)展，做到同步推進(jìn)、同步組建、同時(shí)發(fā)展。要在工作過(guò)程中抓典型、抓品牌、抓亮點(diǎn)、抓閃光點(diǎn)，深入職工、深入基層、深入非企，辦實(shí)事、謀實(shí)體，把“黨建帶工建、工建促黨建”真正落到實(shí)處。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通盤(pán)部署。要將“黨工共建”工作納入黨委工作總體規(guī)劃，建立健全組織機(jī)構(gòu)，成立強(qiáng)有力的“黨工共建”領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)形成“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)”的工作運(yùn)行機(jī)制。“黨工共建”領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常下基層了解情況，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，協(xié)助基層黨工組織解決“共建”中存在人力、資金、培訓(xùn)等實(shí)際問(wèn)題和困難，切實(shí)推進(jìn) “黨工共建”工作落地生根、開(kāi)花結(jié)果。