魯澤強(qiáng)

習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和省第十一次黨代會(huì)為云南各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展“量身定制”了行動(dòng)綱領(lǐng)，是我們做好一切工作的根本遵循，必須全面貫徹落實(shí)到各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中。

一、思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表，堅(jiān)持以思想革命全面興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?/h2>

發(fā)展不夠快、不夠好，根子還是在思想解放不夠。沒有思想上的破冰，就不可能有行動(dòng)上的突圍。我將緊扣黨中央重大決策部署和省、州、縣黨委具體工作要求，切實(shí)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神以及省第十一次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，作為理論武裝工作的重中之重，在學(xué)深悟透上下功夫，持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保逃龑?dǎo)廣大黨員干部群眾充分認(rèn)識(shí)全會(huì)召開的重大意義，領(lǐng)悟全會(huì)精神的重要內(nèi)涵，在思想建設(shè)上不斷夯實(shí)政治基礎(chǔ)。

二、行動(dòng)上緊跟緊隨，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)革命和效能奮力開啟南華現(xiàn)代化建設(shè)新征程

省委書記王寧指出，云南仍是后發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展不平衡不充分問題突出，支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，要補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、抓機(jī)遇，加快發(fā)展。就南華而言，破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特色不優(yōu)、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分等問題，要以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，以大謀產(chǎn)業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)、大干產(chǎn)業(yè)、大興產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)革命”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）要聚焦“補(bǔ)短板”，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，在資金投入、要素配置、公共服務(wù)等方面采取有力舉措，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守住“三農(nóng)”基礎(chǔ)，更好地發(fā)揮“壓艙石”作用，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是要抓牢監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，堅(jiān)決守住底線。要用好銜接政策，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，細(xì)化落實(shí)過渡期各項(xiàng)幫扶政策，加強(qiáng)銜接資金使用管理，著力形成上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的有效銜接政策體系。要抓好東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶“三類幫扶”，用好駐村工作隊(duì)和農(nóng)村基層黨組織“兩支力量”，抓實(shí)“一平臺(tái)一基金三機(jī)制一辦法”六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)統(tǒng)籌實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶等18項(xiàng)鞏固拓展銜接工程。要堅(jiān)持“找政府”和“政府找”雙向發(fā)力，建立健全監(jiān)測(cè)對(duì)象快速發(fā)現(xiàn)和幫扶響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)動(dòng)態(tài)消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二是要抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個(gè)關(guān)鍵”，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。要樹牢“鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興”的理念，全面推進(jìn)“一園二配套三帶四區(qū)五基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全域提高高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化和精深加工水平，鞏固提升全省“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建成果，著力培樹優(yōu)質(zhì)糧食、高端蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果、綠色食品加工“五大基地”，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要持續(xù)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶工作，加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度，進(jìn)一步穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性、工資性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入，鼓起農(nóng)民“錢袋子”。三是要做好鄉(xiāng)村建設(shè)和治理“兩篇文章”，讓鄉(xiāng)村美起來(lái)。要樹牢“鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建”的理念，科學(xué)編制和嚴(yán)格執(zhí)行“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，加快縣、鄉(xiāng)、村公共服務(wù)均衡發(fā)展。要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“個(gè)十百”示范工程，全力打造鄉(xiāng)村振興示范園，努力建成一批田園綜合體、精品示范村和美麗鄉(xiāng)村。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深入開展“雙聯(lián)雙強(qiáng)”活動(dòng)，共同唱好鄉(xiāng)村全面振興大合唱。要加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，塑造好生態(tài)美、環(huán)境美、風(fēng)貌美、山水美的鄉(xiāng)村形態(tài)。

（二）要聚焦“防風(fēng)險(xiǎn)”，下足繡花功夫，切實(shí)維護(hù)好改革發(fā)展穩(wěn)定大局。準(zhǔn)確判斷和把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力將矛盾消解于未然，將風(fēng)險(xiǎn)化解于無(wú)形，在爬坡過坎、攻堅(jiān)克難中不斷把南華經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向新的高度。一是要牢牢把握識(shí)大體、顧大局根本要求。準(zhǔn)確把握上級(jí)關(guān)于重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的科學(xué)判斷，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省、州、縣黨委的具體要求上來(lái)，堅(jiān)定不移防風(fēng)險(xiǎn)，一以貫之守底線，堅(jiān)定扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的光榮使命。二是要全面聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。盯牢核心指標(biāo)，認(rèn)真踐行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)量化、細(xì)化、具體化，一件一件抓落實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)求突破、一個(gè)問題一個(gè)問題地解決。持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研判，統(tǒng)籌做好房地產(chǎn)領(lǐng)域、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列。三是要抓緊抓實(shí)惠及民生重大使命。永葆斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，把群眾的“表情包”作為工作的“風(fēng)向標(biāo)”，厘清每個(gè)工作階段的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力，持之以恒對(duì)改革創(chuàng)新、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、項(xiàng)目投資、民生保障等重點(diǎn)工作盯緊看牢、一抓到底，事事有著落、件件有回音、樁樁都辦實(shí)，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)大局安定和諧。

（三）要聚焦“抓機(jī)遇”，苦干實(shí)干親自干，主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家和省州發(fā)展戰(zhàn)略。我們要搶抓機(jī)遇，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家和省州發(fā)展戰(zhàn)略。一是要加快野生菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力建設(shè)世界野生菌王國(guó)。鞏固提升云南省“一縣一業(yè)”野生菌示范縣創(chuàng)建成果，加快推進(jìn)“云南·南華野生菌加工產(chǎn)業(yè)園”等項(xiàng)目建設(shè)，全力打造野生菌仿生繁育基地和世界級(jí)的野生菌保育促繁基地，提升“世界野生菌王國(guó)”“中國(guó)野生菌之鄉(xiāng)”“中國(guó)野生菌美食縣”影響力，打響“云菌”品牌。二是要加快現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展步伐，努力建設(shè)云南省重要的商貿(mào)物流中心。加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”物流新業(yè)態(tài)，積極構(gòu)建“東融西連、南達(dá)北通”的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)和物流通道，爭(zhēng)取實(shí)施南華縣物流集散中心建設(shè)，加快南華商貿(mào)服務(wù)型州級(jí)重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)，全力打造電子商務(wù)創(chuàng)新基地，努力將南華建成全省重要的商貿(mào)物流中心。三是要加快產(chǎn)城融合發(fā)展步伐，努力建設(shè)滇中城市群楚雄副中心增長(zhǎng)極。以滇中城市群發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，主動(dòng)融入以楚雄市為中心的“1+3+1”半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，全力推進(jìn)楚南一體化發(fā)展，進(jìn)一步凸顯南華在全州乃至全省發(fā)展戰(zhàn)略中的地位，把南華建設(shè)成為滇中城市群楚雄副中心增長(zhǎng)極。四是要加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建步伐，努力創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為民族工作的主線，積極推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，持續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，確保2022年成功創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作高質(zhì)量發(fā)展。

（四）要聚焦“快發(fā)展”，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，全力打造“八大”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要突出“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”原則，加快發(fā)展“八大”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐。一是要加快發(fā)展野生菌產(chǎn)業(yè)。全力打造世界野生菌王國(guó)、中國(guó)最知名的野生菌生產(chǎn)基地、中國(guó)最大的野生菌交易集散地和野生菌加工基地、國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)食用菌基地。二是要加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。全力打造全省知名的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和全省重要的高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。三是要加快發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè)。全力打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和覆蓋楚雄、大理等周邊地區(qū)的綠色制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造區(qū)域性綠色制造產(chǎn)業(yè)基地。四是要加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。全力打造立足楚雄、連接滇中城市群與滇西、面向“兩廊”（孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊）的重要節(jié)點(diǎn)性現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園。五是要加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)鎮(zhèn)南康養(yǎng)美食小鎮(zhèn)、“咪依嚕”風(fēng)情谷AAA級(jí)景區(qū)提升改造及鳳山湖景區(qū)開發(fā)等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、觀光旅游、生態(tài)休閑等旅游新業(yè)態(tài)。六是要加快發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)。努力將南華建設(shè)成為滇西最大的產(chǎn)煤縣和滇中地區(qū)重要的能源基地。七是要加快發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)。把南華打造成楚雄建設(shè)全國(guó)一流中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料供給基地、全國(guó)知名的養(yǎng)老養(yǎng)生福地。八是要加快發(fā)展煙草及配套產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)，打響全國(guó)優(yōu)質(zhì)煙葉基地品牌。

三、執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決，堅(jiān)持以作風(fēng)革命凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力

好作風(fēng)是生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力，更是凝聚力。作為后發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要把習(xí)近平總書記為云南擘畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，確保黨中央決策部署和省第十一次黨代會(huì)精神落地見效，我們必須以作風(fēng)革命推動(dòng)南華干部實(shí)現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力轉(zhuǎn)變，用最強(qiáng)的干勁、最實(shí)的作風(fēng)、最高的效率匯聚起高質(zhì)量跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力，努力把“山水畫”變?yōu)椤肮すP畫”，把“規(guī)劃圖”變?yōu)椤笆┕D”，把“施工圖”變?yōu)椤皩?shí)景圖”。要發(fā)揮基層黨建對(duì)社會(huì)各方面的基礎(chǔ)引領(lǐng)作用，樹立系統(tǒng)思維，把基層黨建工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各方面、全過程，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，努力把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。一是要從嚴(yán)管黨治黨，集聚推動(dòng)力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，弘揚(yáng)偉大建黨精神，扛牢壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，加快構(gòu)建“1+N”大監(jiān)督工作格局，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向群眾身邊延伸，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。二是要辦好為民實(shí)事，凝聚向心力。始終以百姓心為心，用心用情用力做好群眾工作。大力推行一線工作法，全面深入推進(jìn)“四萬(wàn)三進(jìn)”“雙聯(lián)雙強(qiáng)”活動(dòng)，運(yùn)用好黨建引領(lǐng)“一部手機(jī)治理通”，切實(shí)以實(shí)干贏得民心、實(shí)績(jī)體現(xiàn)作為。持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大干部群眾永遠(yuǎn)感黨恩、聽黨話、跟黨走。三是要發(fā)揮群團(tuán)作用，合聚發(fā)展力。要保持和增強(qiáng)群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，深入持久地組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，把廣大群眾更緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要拓展群團(tuán)服務(wù)領(lǐng)域，把廣大工人、青年、婦女、科技工作者的熱情引導(dǎo)到推動(dòng)發(fā)展上，把工作的成效體現(xiàn)在發(fā)展成果上，使群團(tuán)工作更有吸引力、群團(tuán)組織更有凝聚力。