薛建周

湖南司法警官職業(yè)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410131

對(duì)于司法警察類院校而言，《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程是非常重要的，其是學(xué)校教學(xué)實(shí)踐訓(xùn)練的核心，也是當(dāng)前學(xué)校進(jìn)行課程改革的重要任務(wù)，早在公安廳局長(zhǎng)會(huì)議上就曾提出需要?jiǎng)?chuàng)建完善的教學(xué)訓(xùn)練體系，創(chuàng)新訓(xùn)練內(nèi)容和形式，以此打造具有現(xiàn)代特色的警務(wù)教學(xué)體系。對(duì)于開(kāi)設(shè)該課程還需要學(xué)校加強(qiáng)研究和探討，根據(jù)自身實(shí)際情況，不斷提高監(jiān)獄人民警察警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)綜合能力。

一、司法警察類院校開(kāi)設(shè)《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程的背景

我國(guó)公安警察院校成立較早，《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程開(kāi)設(shè)時(shí)間也比較早，公安警察們?cè)趯?shí)際執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的傷亡率較早期逐漸減少，但是我國(guó)司法警察類院?！毒瘎?wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程起步晚，還沒(méi)有完全普及，對(duì)此嚴(yán)重影響著司法警察們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中的人身安全情況。對(duì)此需要相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)重視，積極探討如何開(kāi)始該課程，以此有效提高監(jiān)獄警察們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中的自我防衛(wèi)能力，并有效抑制罪犯逃跑、襲警現(xiàn)象的出現(xiàn)，最終降低監(jiān)獄警察的傷亡率。在此課程開(kāi)設(shè)下，司法警察類院校已經(jīng)開(kāi)展了一系列練兵活動(dòng)、訓(xùn)練活動(dòng)，取得了較大的成效，但是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)都需要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)嚴(yán)峻的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)人民自身矛盾較多、犯罪活動(dòng)高發(fā)、刑事案件復(fù)雜、對(duì)敵斗爭(zhēng)惡劣等情況。以此將工作重點(diǎn)放在敵對(duì)勢(shì)力去除、警察自我保護(hù)能力提升上來(lái)[1]。

二、司法警察類院校開(kāi)設(shè)《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程的問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)司法警官院校已經(jīng)開(kāi)展了教學(xué)研討會(huì)，探討關(guān)于成立警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)班，提出培養(yǎng)警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)人才，且學(xué)校還聘請(qǐng)了其他學(xué)校優(yōu)秀的教授和專家們進(jìn)行授課、演講、指導(dǎo)，更新了《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程內(nèi)容，促使警員們的動(dòng)作更加規(guī)范、專業(yè)，更加貼近實(shí)戰(zhàn)技術(shù)，以此有效提高了全體學(xué)員們的自我防范意識(shí)。并促使警員們充分認(rèn)識(shí)到了監(jiān)獄人民警察在執(zhí)法的過(guò)程中需要靈活應(yīng)用警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)有效處理各種意外事件、惡劣事件。但是一些院校在規(guī)劃設(shè)計(jì)、具體開(kāi)展的過(guò)程中因?yàn)楦鞣N因素的影響，還存在較大的問(wèn)題，無(wú)法有效推行該課程，無(wú)法有效發(fā)揮該課程的作用，例如警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教官不足、教材落后、訓(xùn)練場(chǎng)地不足、學(xué)員人數(shù)增加等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在也在一定程度上影響了監(jiān)所的安全問(wèn)題，影響了課程教育質(zhì)量提升目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，尤其是一些惡劣事件，因?yàn)橥话l(fā)、環(huán)境復(fù)雜，需要采用特殊方法進(jìn)行處理，避免各種危險(xiǎn)因素蔓延。

另外，我國(guó)公安類警察院校在開(kāi)設(shè)《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程時(shí)主要實(shí)施的是軍事化管理和我國(guó)香港地區(qū)警察管理模式，和我國(guó)當(dāng)前警察警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)特點(diǎn)不符合，在此影響下，我國(guó)司法類警察院校在課程設(shè)置思想上、模式上都存在較大的問(wèn)題。且我國(guó)司法警察類院校《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程研究晚、實(shí)施較為緩慢、發(fā)展問(wèn)題多，在早期并沒(méi)有提出設(shè)置該課程的想法。且因?yàn)槲覈?guó)司法警察類院校屬于?？疲诰唧w課程設(shè)置上學(xué)校管理人員、領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)有太過(guò)重視，一些院校還缺乏交流、學(xué)習(xí)平臺(tái)，導(dǎo)致司法警察類院?！毒瘎?wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程推行力度小、效果不佳，對(duì)此需要學(xué)院和社會(huì)都加強(qiáng)重視，分析問(wèn)題，從關(guān)鍵地方入手，以此有效提高監(jiān)獄警察們的警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)實(shí)力[2]。

三、司法警察類院校開(kāi)設(shè)《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程設(shè)想

（一）課程設(shè)置

《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程具體包括：體能素質(zhì)訓(xùn)練、警察自我防衛(wèi)與控制技術(shù)、射擊技術(shù)、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技術(shù)四個(gè)方面，該課程主要在第一、第二學(xué)年完成教學(xué)，以此順利在第三學(xué)年進(jìn)行實(shí)習(xí)強(qiáng)訓(xùn)，其具體內(nèi)容如下所示：

第一，體能體質(zhì)訓(xùn)練。體能體質(zhì)的訓(xùn)練是保證警察們完成執(zhí)法任務(wù)的基礎(chǔ)，其可以促使警員們?cè)趫?zhí)法的過(guò)程中有效制服犯罪分子，并有充足的能力去應(yīng)對(duì)各種可能發(fā)生的事情。體能體質(zhì)訓(xùn)練是警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的一部分，也是其他項(xiàng)目訓(xùn)練的基本條件，具體對(duì)警察們的身體姿態(tài)、身體機(jī)能、力量等進(jìn)行訓(xùn)練，促使警員們可以更好地協(xié)調(diào)身體器官，以此在活動(dòng)中表現(xiàn)得更出色。該訓(xùn)練主要為了幫助警察們更好地適應(yīng)監(jiān)獄生活、勞教工作，可以成為一名優(yōu)秀的警察，體能體質(zhì)訓(xùn)練一般在大一，學(xué)生們經(jīng)由一個(gè)學(xué)年訓(xùn)練后身體素質(zhì)較好，肌體已經(jīng)可以承受一定的負(fù)荷，以此在后期訓(xùn)練時(shí)能夠獲得良好恢復(fù)。對(duì)此教官們?cè)诰唧w的訓(xùn)練過(guò)程中需要適當(dāng)?shù)亟o警員們身體施加負(fù)荷，促使他們通過(guò)一定的身體練習(xí)可以提高肌體的適應(yīng)力，最終在后期的訓(xùn)練中可以自覺(jué)遵守訓(xùn)練規(guī)則，自動(dòng)進(jìn)入到身體運(yùn)動(dòng)規(guī)律中，以此有效提高自身的身體機(jī)能。對(duì)于體能體質(zhì)訓(xùn)練課一般安排每周四個(gè)課時(shí)最為合適。

第二，警察自我防衛(wèi)和控制技術(shù)。該技術(shù)主要是警察們?cè)谟行е品缸锓肿訒r(shí)采用的，可以幫助警察們?cè)谧裱蓽?zhǔn)則的基礎(chǔ)上，在徒手或者使用警械武器等，在踢、打、摔、擒等技法下，適應(yīng)自身防衛(wèi)和控制本身的規(guī)律，并根據(jù)自身的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和思考，對(duì)犯罪分子進(jìn)行有效控制和擒拿的一種技術(shù)。該技術(shù)在訓(xùn)練時(shí)，可以有效將警察們培養(yǎng)成為監(jiān)獄一線教官，促使警員們可以在執(zhí)法過(guò)程中從容、機(jī)智地處理各種暴力襲警、監(jiān)獄打架斗毆、劫持人質(zhì)等突發(fā)事件，以此有效培養(yǎng)出合格的監(jiān)獄警察、勞教人民警察、政法干警等，并提高他們的綜合能力。該課程主要設(shè)在大二年級(jí)，每周安排四節(jié)課時(shí)，確保警員們可以有效掌握自我防衛(wèi)和格斗方法[3]。

第三，射擊技術(shù)。我國(guó)《監(jiān)獄法》明確指出，人民警察和武裝警察、執(zhí)勤人員在以下幾種非使用武器不能制止的情形下，可以使用武器：罪犯聚眾騷亂；罪犯逃脫或者拘捕；罪犯帶有兇器或者其他危險(xiǎn)物，或者正在行兇、危害他人；罪犯在搶奪武器。該技術(shù)訓(xùn)練需要監(jiān)獄警察們學(xué)會(huì)使用槍械來(lái)執(zhí)法，促使警察們可以明白哪種情況下使用，哪種情況下不能使用，并在使用的過(guò)程中可以提高射擊水平，有效制止罪犯?jìng)兊倪`法活動(dòng)，并避免傷害現(xiàn)場(chǎng)無(wú)辜的人。且警察們?cè)谑褂脴屝禃r(shí)還需要遵循相關(guān)規(guī)定，科學(xué)使用槍械，對(duì)此，教官們需要明確射擊技術(shù)的訓(xùn)練目標(biāo)、要點(diǎn)、方法等，引導(dǎo)學(xué)員們?cè)谌粘Ｓ?xùn)練中需要學(xué)會(huì)握槍、瞄準(zhǔn)、保持射擊姿勢(shì)、進(jìn)行速度射擊等。警察射擊訓(xùn)練主要包括基礎(chǔ)射擊和實(shí)戰(zhàn)射擊，前者是指通過(guò)訓(xùn)練確保警員們可以熟練操作槍械射擊方法，后者是指在射擊目標(biāo)不明確、射擊目標(biāo)突然出現(xiàn)、射擊目標(biāo)暴露時(shí)間短的情況下進(jìn)行速度射擊的一種訓(xùn)練。這兩方面的訓(xùn)練是相互影響、一體化的過(guò)程，對(duì)此該課程需要在大三開(kāi)設(shè)，每周開(kāi)設(shè)四個(gè)課時(shí)，對(duì)于上半年可以開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)訓(xùn)練，下半年可以開(kāi)設(shè)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，以此幫助警員們可以有效掌握射擊技術(shù)要點(diǎn)、方法、技巧等。

第四，警務(wù)戰(zhàn)術(shù)。警務(wù)戰(zhàn)術(shù)可以幫助警察有效對(duì)付各種復(fù)雜的犯罪分子，并和犯罪分子勇敢斗爭(zhēng)，對(duì)此司法警察院校警察們需要掌握基本的警務(wù)戰(zhàn)術(shù)理論和技術(shù)，便于在后期的執(zhí)法活動(dòng)中可以靈活應(yīng)用，以此有效制止各種違法犯罪行為。并提高捕獲、制服犯罪分子的概率，提高自我的能力，有效減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，提高自我防護(hù)能力。警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練也可以提高警察們的職業(yè)素養(yǎng)，促使他們自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)人民和國(guó)家的利益。另外，該技術(shù)的訓(xùn)練具體指清查、盤(pán)查、緝拿活動(dòng)，確保警察們可以準(zhǔn)確找到和緝拿各種犯罪分子或者嫌疑人。例如，監(jiān)獄服刑人員越獄的可能性比較大，對(duì)此警察們需要及時(shí)追逃和抓捕罪犯，并在此過(guò)程中需要進(jìn)行一系列清查、盤(pán)查、設(shè)卡、搜索等工作，對(duì)此警察們需要掌握警務(wù)戰(zhàn)術(shù)，該課程主要在第三學(xué)年下半年開(kāi)設(shè)，每周為四個(gè)課時(shí)[4]。

（二）《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程教學(xué)和訓(xùn)練

第一，案例教學(xué)法。司法警察類院校在進(jìn)行《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程教學(xué)時(shí)需要加強(qiáng)創(chuàng)新和改進(jìn)，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，例如可以采用案例教學(xué)法。該方法是新出現(xiàn)的一種教學(xué)方法，其開(kāi)放性、互動(dòng)性、合作性強(qiáng)，將其應(yīng)用在警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教學(xué)中可以激發(fā)學(xué)生興趣，讓學(xué)生真實(shí)、直觀地了解案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)感，以此在后期的執(zhí)法活動(dòng)中可以準(zhǔn)確判斷出現(xiàn)場(chǎng)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)案例引入，教官們可以和學(xué)員們積極互動(dòng)、交流、問(wèn)答，對(duì)案件進(jìn)行合作分析、探究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、掌握技術(shù)和方法，提高訓(xùn)練效果，提高警察們的戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)，該方法簡(jiǎn)單、有效，可以有效發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用。

第二，情境模擬法。情境模擬法具有現(xiàn)代教學(xué)特色，多個(gè)國(guó)家都已經(jīng)采用，在該方法下需要根據(jù)訓(xùn)練要求和目標(biāo)、內(nèi)容，實(shí)際情況、專業(yè)知識(shí)等，使用一定的工具，通過(guò)詳細(xì)的安排和設(shè)計(jì)，為警員們提供直觀、仿真的任務(wù)場(chǎng)景。促使警員們可以自主模擬角色、進(jìn)行練習(xí)，并根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)，熟練運(yùn)用警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)有效解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此，教官們需要科學(xué)使用情境模擬法，將監(jiān)獄內(nèi)真實(shí)的環(huán)境、勞教所的具體情況通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)模擬真實(shí)的場(chǎng)景出現(xiàn)，讓警員們身臨其境感受案件的發(fā)生、變化、結(jié)果等，促使警員們?cè)谇榫持袑W(xué)會(huì)處理突發(fā)事件，以此提高警員們的突發(fā)事件處理能力。這種訓(xùn)練方法也可以提高警員們的判斷能力、分析能力，促使他們可以熟練使用警械制服罪犯，在一定程度上可以提高警察的戰(zhàn)術(shù)水平。

四、司法警察類院校開(kāi)設(shè)《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程設(shè)置的思考

司法警察類院校是培養(yǎng)監(jiān)獄人民警察的主要途徑，也是監(jiān)獄警察們警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的主要地基，根據(jù)司法部門(mén)的相關(guān)要求，各司法警察類院校需要明確人才培養(yǎng)要求、訓(xùn)練任務(wù)、問(wèn)題特點(diǎn)、方法措施等，加強(qiáng)《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程教學(xué)的分析和研究，通過(guò)多種方法有效完善《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程訓(xùn)練體系[5]。

（一）科學(xué)設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)

司法警察類院校需要明確自身育人職責(zé)、社會(huì)職責(zé)，明確各《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程基本內(nèi)容、訓(xùn)練任務(wù)，既要做好日常的體能體質(zhì)訓(xùn)練、警務(wù)技能訓(xùn)練、射擊訓(xùn)練、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練教學(xué)工作，也需要積極舉辦學(xué)院各級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)比賽活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)院體育活動(dòng)工作的管理。根據(jù)相關(guān)教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)把握要點(diǎn)，科學(xué)安排各項(xiàng)工作，把握警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)發(fā)展方向，積極設(shè)立體能體質(zhì)教研室、自我防衛(wèi)和控制教研室、射擊教研室、警務(wù)技術(shù)教研室等。對(duì)于體能體質(zhì)教研室主要負(fù)責(zé)全學(xué)院學(xué)生們的體能體質(zhì)訓(xùn)練工作，將其作為必修課來(lái)開(kāi)展，確保學(xué)生具備健康的體質(zhì)，以此有效進(jìn)行后期學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。對(duì)于自我防衛(wèi)與控制教研室需要負(fù)責(zé)全學(xué)院學(xué)生們的擒拿、格斗訓(xùn)練工作，對(duì)于射擊教研室主要負(fù)責(zé)全學(xué)院學(xué)生們的握槍射擊訓(xùn)練，對(duì)于警務(wù)戰(zhàn)術(shù)教研室主要負(fù)責(zé)全學(xué)院學(xué)生們的實(shí)戰(zhàn)技術(shù)和技能的訓(xùn)練工作。

（二）立足于監(jiān)獄干警們的學(xué)習(xí)需求

監(jiān)獄是我國(guó)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，主要負(fù)責(zé)教育和改造罪犯的工作，監(jiān)獄的安全和穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是人們生活穩(wěn)定的前提，是監(jiān)獄各項(xiàng)工作進(jìn)行的基礎(chǔ)，但是監(jiān)獄因?yàn)樽陨淼男再|(zhì)，內(nèi)部矛盾多、人員混亂、危險(xiǎn)系數(shù)高，內(nèi)部有各種危險(xiǎn)事件的誘發(fā)因素。因此需要監(jiān)獄加強(qiáng)重視，加強(qiáng)監(jiān)獄干警的培養(yǎng)，在執(zhí)法的過(guò)程中需要切實(shí)保障自身安全和從容應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，并學(xué)會(huì)使用警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)處理問(wèn)題，化解危機(jī)[6]。

（三）創(chuàng)建警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)共享平臺(tái)

司法警察類學(xué)員需要?jiǎng)?chuàng)建多種警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)平臺(tái)，促使警員們可以在平臺(tái)上交流、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、分享信息等，且通過(guò)平臺(tái)也可以讓社會(huì)、國(guó)家都可以了解我國(guó)警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，并可以深入分析和探究犯罪案件，以此根據(jù)案件特點(diǎn)、規(guī)律組織警員們進(jìn)行警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練或者對(duì)抗演練，最終從根本上提高監(jiān)獄干警們的警務(wù)戰(zhàn)術(shù)水平，提高教官們的教學(xué)水平。

（四）教官們需要深入監(jiān)獄進(jìn)行分析

《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程教學(xué)是為了服務(wù)于實(shí)戰(zhàn)，為了把握監(jiān)獄真實(shí)的動(dòng)態(tài)，提高教學(xué)的針對(duì)性，教官們需要深入到監(jiān)獄內(nèi)部分析環(huán)境、了解情況，加強(qiáng)和監(jiān)獄干警的交流、學(xué)習(xí)，了解他們真實(shí)的工作方法、突發(fā)事件處理方法等。以此科學(xué)設(shè)計(jì)《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程內(nèi)容、目標(biāo)、訓(xùn)練方法等，有效提高學(xué)院學(xué)生們的警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)水平、突發(fā)事件處理能力等。

總之，在新時(shí)代下，想要有效滿足社會(huì)需求、滿足警員發(fā)展需求，就需要積極將《警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程構(gòu)思轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)課程改革，加強(qiáng)教學(xué)研究，以此打造符合自身特色、社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教學(xué)體系，重點(diǎn)對(duì)警察們的戰(zhàn)斗能力進(jìn)行培養(yǎng)。并不斷完善警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新戰(zhàn)術(shù)理念，創(chuàng)建司法警察行政系統(tǒng)，以此加強(qiáng)人才培訓(xùn)、干警培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究基地的建設(shè)，最終有效解決司法警察類院?！毒瘎?wù)技戰(zhàn)術(shù)》課程建設(shè)難題。