浙江省司法廳

編者按：2022年3月11日，全省檔案局長館長會議以視頻會議形式在杭州召開。會上，杭州市、湖州市、嘉善縣檔案局、檔案館，以及省檔案館、省司法廳、省能源集團(tuán)共6家單位代表做了交流發(fā)言。本刊本期刊發(fā)省司法廳和省能源集團(tuán)的發(fā)言稿。

近年來，省司法廳在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局有力指導(dǎo)下，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作的重要指示批示精神，全面貫徹實(shí)施《檔案法》，堅(jiān)持“四抓四強(qiáng)”、依法履職盡責(zé)，持續(xù)推動司法行政檔案工作高質(zhì)量發(fā)展。省司法廳先后被評為全國司法行政系統(tǒng)檔案工作先進(jìn)集體、全省檔案工作先進(jìn)單位，廳機(jī)關(guān)檔案室通過了省級機(jī)關(guān)規(guī)范化綜合檔案室、省級示范數(shù)字檔案室創(chuàng)建驗(yàn)收。

1 抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)站位，堅(jiān)決做到為黨管檔

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“加強(qiáng)黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)”的重要批示精神，建立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建完善黨委負(fù)總責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)為“第一責(zé)任人”、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體系，每年年初召開檔案工作會議，總結(jié)交流檔案工作經(jīng)驗(yàn)，部署檔案工作任務(wù)，著力把檔案工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)。在2021年黨史學(xué)習(xí)教育中，廳黨委深刻認(rèn)識到檔案與黨史的密切關(guān)系，以高度責(zé)任感和使命感部署推進(jìn)檔案工作；廳主要領(lǐng)導(dǎo)3次召開專題會議，通過檔案深入挖掘習(xí)近平同志在浙江工作期間留下的寶貴財(cái)富，在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記對法治建設(shè)和司法行政工作重要指示精神的同時(shí)，深化對檔案工作“四個得以”“三個走向”重要論述的認(rèn)識，積極謀劃推動檔案工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措，為開展檔案工作創(chuàng)造良好條件。

2 抓制度、強(qiáng)規(guī)范，堅(jiān)決做到依法管檔

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于“依法管理檔案工作，由重行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變”的重要論述，篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想，把檔案工作納入法治軌道。一是抓好法律宣傳。堅(jiān)持以新修訂《檔案法》施行為契機(jī)，在全系統(tǒng)部署開展習(xí)近平法治思想進(jìn)檔案室系列活動，推動檔案工作法律法規(guī)和上級部署要求落地落細(xì)落實(shí)。二是抓緊制度建設(shè)。聚焦規(guī)范化、數(shù)字化、精細(xì)化的發(fā)展方向，先后制定《廳機(jī)關(guān)檔案管理工作流程》《電子文件歸檔管理制度》《罪犯檔案管理辦法》等20多項(xiàng)檔案工作制度并實(shí)施，基本搭建起了“四梁八柱”，確保檔案工作有章可循。三是抓實(shí)執(zhí)法檢查。聯(lián)合省檔案局開展重點(diǎn)工程項(xiàng)目、特殊人群、法律服務(wù)行業(yè)等業(yè)務(wù)檔案專項(xiàng)檢查，檔案登記備份、檔案信息安全等專項(xiàng)督查，并對發(fā)現(xiàn)的問題掛牌督辦、銷號整改，推動檔案工作規(guī)范有序開展。

3 抓基礎(chǔ)、強(qiáng)創(chuàng)新，堅(jiān)決做到科學(xué)管檔

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”的重要批示精神，堅(jiān)持整體智治、高效協(xié)同，不斷提升檔案治理能力現(xiàn)代化水平。一是推動檔案歸集從“常規(guī)為主”向“專常結(jié)合”轉(zhuǎn)變。在做好常規(guī)檔案歸集的同時(shí)，聚焦中央和省委、省政府中心工作，扎實(shí)做好習(xí)近平總書記調(diào)研司法行政工作、共同富裕示范區(qū)建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等專項(xiàng)檔案收集，確?！爸行墓ぷ魍七M(jìn)到哪里，司法行政工作就跟進(jìn)到哪里，檔案工作就覆蓋到哪里”。截至目前，省司法廳檔案室已完成3個專項(xiàng)檔案庫建設(shè)，保存各類檔案3.95萬卷、17.01萬件。二是推動檔案治理從“傳統(tǒng)作業(yè)”向“整體智治”轉(zhuǎn)變。近年來，省司法廳以數(shù)字檔案室創(chuàng)建為抓手，推動律師、法律援助等自建業(yè)務(wù)平臺的數(shù)字資源與省檔案館對接，實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理。截至目前，全系統(tǒng)已建成數(shù)字檔案室130家，創(chuàng)建率達(dá)95%。下一步，將積極探索檔案工作融入省司法廳“1+6+N+2”數(shù)字化改革體系的實(shí)踐路徑，對準(zhǔn)“數(shù)智機(jī)關(guān)保障系統(tǒng)”跑道，謀劃打造數(shù)字檔案重大應(yīng)用，推動檔案工作理念、機(jī)制、工具、手段、方法的全方位、系統(tǒng)性、重塑性變革。三是推動檔案工作從“保管為主”向“管用并重”轉(zhuǎn)變。在持續(xù)做好檔案收集保管的同時(shí)，不斷加大分析研究力度，著力發(fā)揮檔案在服務(wù)司法行政改革發(fā)展中的重要作用。截至目前，省司法廳檔案室可供查詢的檔案資料超過20萬件；2021年政法隊(duì)伍教育整頓中，省司法廳挖掘司法行政檔案中的紅色資源，打造形成了“習(xí)近平法治思想浙江監(jiān)獄系統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)基地”等6個紅色教育基地，相關(guān)做法得到中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨等領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。

4 抓考核、強(qiáng)激勵，堅(jiān)決做到高效管檔

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平同志關(guān)于“要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督”的重要論述，著力構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的工作格局，推動全系統(tǒng)檔案工作高質(zhì)量發(fā)展。一方面，強(qiáng)化以考促效。切實(shí)發(fā)揮省司法廳對各市司法局和全省監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)檔案工作的監(jiān)督管理職能，建立檔案工作目標(biāo)考核責(zé)任制，把各市司法局和省屬監(jiān)所單位檔案工作納入年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，擰緊責(zé)任鏈條，確保檔案工作有人管、管得好。另一方面，強(qiáng)化評優(yōu)激勵。聯(lián)合省檔案局出臺《浙江省司法行政系統(tǒng)檔案工作目標(biāo)管理省級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》，組織開展檔案工作目標(biāo)管理省級認(rèn)定，并加強(qiáng)認(rèn)定結(jié)果運(yùn)用，大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

下一步，省司法廳將認(rèn)真貫徹落實(shí)全省檔案局長館長會議精神，切實(shí)增強(qiáng)對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想的神圣感和使命感，抓住機(jī)遇、乘勢而上，不斷開創(chuàng)新時(shí)代檔案工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十五次黨代會勝利召開。