為進(jìn)一步加強(qiáng)全省獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控,提高規(guī)范化管理水平, 制定本方案。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于 “加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控, 提高生物安全治理能力” 重要講話, 認(rèn)真落實(shí)省委生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)的決策部署, 以獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全規(guī)范化管理為抓手,加強(qiáng)管理體系建設(shè),落實(shí)生物安全管理措施, 廣泛開展生物安全法律法規(guī)和生物安全知識宣傳教育, 提高行業(yè)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識和水平。
通過開展獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理規(guī)范年活動,全面加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善工作制度,規(guī)范工作流程,提高人員素質(zhì),推進(jìn)全省獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作再上新臺階,嚴(yán)防生物安全事件發(fā)生。
各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室;
高等院校、科研院所、海關(guān)、林草等部門獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室;
第三方檢測機(jī)構(gòu)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室;
養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理、診療、獸用生物制品等企業(yè)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室。
1.明確管理組織機(jī)構(gòu)。各地成立獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組, 明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理; 逐級建立獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全責(zé)任制, 與所轄區(qū)域內(nèi)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室簽署生物安全管理責(zé)任書。 切實(shí)落實(shí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位和實(shí)驗(yàn)室主任是實(shí)驗(yàn)室生物安全第一責(zé)任人制度。
2.規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要依據(jù)《動物防疫法》《生物安全法》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的生物安全相關(guān)要求,監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)新建、改建或者擴(kuò)建一級、二級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在面積、布局、環(huán)境與設(shè)施、儀器設(shè)備配置等環(huán)節(jié)依法規(guī)范建設(shè),保證布局合理、設(shè)施齊全,符合實(shí)驗(yàn)室相應(yīng)級別要求。
3.健全運(yùn)行規(guī)章制度。 建立并落實(shí)實(shí)驗(yàn)活動生物安全定期報(bào)告、菌(毒)種保藏、病料采集管理、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和人員防護(hù)、廢棄物處理、檔案保存和管理、人員培訓(xùn)考核等重點(diǎn)環(huán)節(jié)生物安全管理制度,完善獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全手冊。
1.強(qiáng)化備案管理。 各地要依照相關(guān)法律法規(guī)要求, 做好轄區(qū)各類獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的備案管理,做到底數(shù)清、情況明,應(yīng)備盡備,不留死角。
2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照屬地管理原則對轄區(qū)內(nèi)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督管理,定期開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室貫徹落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策情況。 各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督抽檢,包括開展非洲豬瘟等重大動物疫病和人畜共患病檢測技術(shù)培訓(xùn)、 檢測結(jié)果核查等。省廳對開展非洲豬瘟等高致病性動物疫病檢測活動的實(shí)驗(yàn)室,定期開展監(jiān)督檢查,對違反《生物安全法》和《病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的依法嚴(yán)肅處理。
3.強(qiáng)化教育培訓(xùn)。 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門為組織開展實(shí)施病原微生物實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)的責(zé)任主體,各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。 各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真安排,對病原微生物實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、全面部署,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃和工作方案, 按照計(jì)劃組織舉辦生物安全法、動物防疫法、 獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理規(guī)范、實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)知識和專業(yè)技能等專題培訓(xùn),提升獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作人員法律法規(guī)及業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4.強(qiáng)化專項(xiàng)整治。 以系統(tǒng)內(nèi)縣級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、高等院校、 科研院所、大型養(yǎng)殖企業(yè)等系統(tǒng)外動物病原微生物實(shí)驗(yàn)室和省廳授權(quán)從事非洲豬瘟檢測任務(wù)的第三方實(shí)驗(yàn)室為檢查重點(diǎn)對象,以縣(市、區(qū))為基礎(chǔ)單元,加強(qiáng)屬地管理責(zé)任,開展轄區(qū)各類實(shí)驗(yàn)室生物安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)檢測信息報(bào)告審核、實(shí)驗(yàn)室“三廢”無害化處理等有關(guān)規(guī)定。 對轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定從事動物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動的,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。
( 一)安排部署( 1 月下旬)。結(jié)合本地實(shí)際參照省廳方案要求, 制定規(guī)范年活動實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),制定任務(wù)分解清單,提出具體舉措。
(二)組織實(shí)施( 2 月1 日至9 月30 日)??h級圍繞重點(diǎn)工作,深入開展實(shí)驗(yàn)室生物安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全覆蓋自查自糾(2 月~6 月);市級組織一次專項(xiàng)抽查(7 月~9 月),抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的30%; 省廳適時(shí)組織一次監(jiān)督抽查。梳理活動中檢查到的問題,建立問題清單、整改臺賬,確保整改到位。
(三)總結(jié)提高(10 月1 日至10 月31 日)。活動中,各地可以采取現(xiàn)場會、講評會、情況通報(bào)等形式,宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,培樹實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管先進(jìn)典型。 省廳將建立“獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理規(guī)范年活動情況通報(bào)”, 對發(fā)現(xiàn)的好做法、好典型及存在的突出問題進(jìn)行通報(bào)。 各地要認(rèn)真做好活動總結(jié), 各地從2 月份開始,活動開展情況每月報(bào), 典型信息隨時(shí)報(bào)。 11 月10日前將規(guī)范年活動總結(jié)及有關(guān)表格報(bào)省動物疫病預(yù)防控制中心,省疫控中心匯總后報(bào)省廳。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各地要對獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理規(guī)范年活動高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,明確專人負(fù)責(zé)本次檢查工作,2 月10 日前將聯(lián)系人有關(guān)信息報(bào)省疫控中心。
(二)精心組織、認(rèn)真實(shí)施。各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況, 進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案和工作措施,明確責(zé)任制,確保規(guī)范年活動順利開展。
(三)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決。各地要及時(shí)總結(jié)生物安全檢查情況,分析存在問題,提出工作建議,及時(shí)解決安全隱患,對整改后仍存在生物安全隱患的實(shí)驗(yàn)室,責(zé)令停止有關(guān)活動,直至整改驗(yàn)收合格,嚴(yán)防發(fā)生生物安全事故。
(四)認(rèn)真總結(jié)、按時(shí)上報(bào)。 各地要利用此次活動進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室備案、 宣傳培訓(xùn)工作,對轄區(qū)內(nèi)的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理規(guī)范年活動開展情況認(rèn)真總結(jié),按時(shí)報(bào)送。