黎偉琦

（江西省景德鎮(zhèn)市林業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，江西 景德鎮(zhèn) 333000）

1.引言

在“十三五”階段，我國(guó)根據(jù)十八大提出的綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明建設(shè)要求，開展了一系列的林業(yè)發(fā)展建設(shè)工作，目的是將森林資產(chǎn)盤活，也就是充分利用森林資源來推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色化和生態(tài)化發(fā)展。這是由于林業(yè)發(fā)展可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供木質(zhì)林產(chǎn)品等物質(zhì)產(chǎn)品，也能提供不同層次的森林環(huán)境產(chǎn)品，滿足人們追求更高和更為美好的精神生活所需，緩解人們?cè)诳旃?jié)奏城市生活中的壓力，改善人們的身體健康程度，也就是對(duì)人體的生理和心理狀態(tài)有一定的幫助。在目前不斷深化對(duì)森林資源的開發(fā)和加快林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性改革的形勢(shì)下，催生了森林康養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，為人們的療養(yǎng)、休閑和養(yǎng)生提供一個(gè)好的去處，滿足人們健康養(yǎng)生的市場(chǎng)需求。但是由于我國(guó)的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，其中存在較多的不足，因此需要深入分析森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和影響因素，研究推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)理。

2.森林康養(yǎng)的內(nèi)涵

關(guān)于森林康養(yǎng)的概念，不同專家學(xué)者的表述還不夠統(tǒng)一，但是普遍對(duì)于森林康養(yǎng)概念的定義是，基于森林資源打造一種可以提供給人們用于休閑、養(yǎng)生、保健和康養(yǎng)的環(huán)境，不僅利用森林資源打造豐富多彩的森林景觀，為人們提供一個(gè)富氧的森林環(huán)境，而且還將健康和安全的森林食品提供給人們，帶給人們深厚濃郁的森林養(yǎng)生文化。利用森林康養(yǎng)提供的服務(wù)設(shè)施以及提供的各種康養(yǎng)活動(dòng)，有助于人們修身養(yǎng)性、調(diào)試人體機(jī)能并延緩衰老。由此可見，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是在目前人口老齡化社會(huì)背景和人體亞健康化的發(fā)展形勢(shì)下形成的新產(chǎn)業(yè)，基于森林資源，將旅游、醫(yī)療、娛樂、運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)生等服務(wù)理念融為一體。

3.森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

3.1 森林康養(yǎng)理論研究逐漸豐富

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開成熟的理論作為支持，對(duì)于森林康養(yǎng)理論來說，最早是由德國(guó)開始對(duì)森林功效開展研究，得出了森林環(huán)境中的芬多精、植物素、負(fù)氧離子等物質(zhì)對(duì)人體有著保健功效的結(jié)論。日本和韓國(guó)等相關(guān)專家也合作研究出森林康養(yǎng)中的醫(yī)療和保健作用，有助于調(diào)節(jié)人體的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交感神經(jīng)活動(dòng)的減少和副交感神經(jīng)活動(dòng)的增加，對(duì)人的精神狀態(tài)有積極的影響，表現(xiàn)出可以調(diào)節(jié)人的緊張和失眠精神狀態(tài)等生理上的功效，基于此研究理論也開始發(fā)展森林浴、森林步道等康養(yǎng)形式。我國(guó)相關(guān)專家學(xué)者則重點(diǎn)研究了不同樹種所組成森林環(huán)境對(duì)人體生理的不同影響，形成了森林游憩旅游的理論，在此理論基礎(chǔ)上逐漸構(gòu)建起我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)和新模式?；谏鲜隼碚?，將森林資源開發(fā)利用與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)融合，開發(fā)森林的理療功效。同時(shí)也將上述理論與現(xiàn)代技術(shù)融合，滿足消費(fèi)者的行為特點(diǎn)等，推動(dòng)森林康養(yǎng)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化發(fā)展。

3.2 森林康養(yǎng)實(shí)踐活動(dòng)逐漸開展

基于上述森林康養(yǎng)理論的研究，在德國(guó)、日韓等國(guó)家也開展了大量的實(shí)踐活動(dòng)，構(gòu)建了森林浴基地，甚至在國(guó)家醫(yī)療體系中將森林康養(yǎng)納入其中。在日本甚至還制定了相應(yīng)的認(rèn)證制度和資格考試制度，宣傳和推廣森林浴運(yùn)動(dòng)。在韓國(guó)也大力開展自然休養(yǎng)林建設(shè)工作，同時(shí)也對(duì)相應(yīng)的法律體系進(jìn)行完善。美國(guó)也大力推進(jìn)森林休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前用于森林康養(yǎng)的花費(fèi)比重在不斷提升。對(duì)于我國(guó)來說，在2012年森林康養(yǎng)的理念首次提出之后，先后在我國(guó)的北京、四川、福建和湖南等地區(qū)建設(shè)相應(yīng)的體驗(yàn)中心或康養(yǎng)中心等，森林康養(yǎng)基地的數(shù)量逐漸增加。通過森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅可以對(duì)森林資源及其優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深入挖掘，而且有助于培育森林康養(yǎng)產(chǎn)品特色，發(fā)揮其良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)、社會(huì)效益等，加快推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

4.森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素分析

4.1 政策與發(fā)展戰(zhàn)略因素

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到政府政策的影響較大，這是由于我國(guó)政府政策對(duì)于一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到宏觀調(diào)控和引導(dǎo)作用，結(jié)合國(guó)家的相關(guān)利益來制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)戰(zhàn)略和政策，用于對(duì)一個(gè)行業(yè)發(fā)展的規(guī)范和促進(jìn)。尤其在現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性失衡新常態(tài)下，提出了綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中也將生態(tài)化列入其中，將資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)列為基本國(guó)策，這也是各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù)和指導(dǎo)方向。對(duì)于我國(guó)的生態(tài)建設(shè)來說，林業(yè)在其中起到關(guān)鍵作用，為了充分發(fā)揮林業(yè)發(fā)展建設(shè)的生態(tài)效益，這就需要在確保生態(tài)安全的同時(shí)，最大化挖掘森林資源，實(shí)現(xiàn)林業(yè)提質(zhì)增效的發(fā)展目標(biāo)。因此，對(duì)于森林康養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)來說，也離不開政府政策和發(fā)展戰(zhàn)略的支持，同時(shí)，相關(guān)林業(yè)部門還要通過不斷完善的各類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)加以引導(dǎo)，推動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

4.2 森林資源供給因素

由森林康養(yǎng)的內(nèi)涵可知，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)就是豐富的森林資源，這也是此產(chǎn)業(yè)的第一生產(chǎn)要素，森林資源條件不同也直接影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的不同。對(duì)于森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)來說，主要考慮的森林資源有自然資源、人力、土地和資本等要素。我國(guó)有著豐富的森林資源，尤其是近年來更是加大了退耕還林和天保工程建設(shè)力度，使得人工林保存面積近年來一直占世界前列，這些資源成為推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也可以作為發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性資源?；谏鲜鲑Y源和生產(chǎn)要素，與人力資源和生產(chǎn)技術(shù)加以融合，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的改進(jìn)，更有助于將森林資源進(jìn)一步盤活。

4.3 市場(chǎng)需求因素

消費(fèi)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，是推動(dòng)生產(chǎn)和一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到相互促進(jìn)和推動(dòng)的作用。在目前我國(guó)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)在不斷變化的階段，也改變了生產(chǎn)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)并催生了更多的新產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，而生產(chǎn)結(jié)構(gòu)從本質(zhì)上也屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展則是由消費(fèi)需求決定的。因此，在現(xiàn)階段人們的收入和物質(zhì)生活水平不斷提高的階段，人們的消費(fèi)需求層次也隨之提高，結(jié)構(gòu)也在不斷變化，人們的消費(fèi)觀念逐漸在向享受型方向轉(zhuǎn)變，尤其更注重追求健康?；谀壳白钚碌娜丝谄詹榻Y(jié)果顯示，我國(guó)超過60歲的老年人數(shù)量已經(jīng)超過了2.64億，超過65歲的人數(shù)為1.9億，占到總?cè)丝诘?3.5%，人口老齡化程度進(jìn)一步加深，這部分老年人對(duì)健康產(chǎn)品的需求量猛增，健康產(chǎn)業(yè)成為未來的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

5.森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力機(jī)理

5.1 政策推動(dòng)力

自黨的十八大提出發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)理念以來，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“五位一體”總體布局中將生態(tài)文明建設(shè)作為重點(diǎn)之一，目的是對(duì)生態(tài)產(chǎn)品供給加以擴(kuò)大。在上述綠色發(fā)展戰(zhàn)略要求下，需要通過森林康養(yǎng)的發(fā)展，從供給層面上改變生活方式，推進(jìn)健康需求市場(chǎng)的深刻變革，滿足新時(shí)代對(duì)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

基于習(xí)近平總書記提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，目的是適度擴(kuò)大總需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力的增強(qiáng)。在”十三五“規(guī)劃綱要中，也提出了從供給側(cè)和需求側(cè)兩側(cè)發(fā)力的要求。而發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的綜合利用，實(shí)現(xiàn)森林資源利用質(zhì)量和效益的提升，滿足消費(fèi)者的需求。

而林業(yè)發(fā)展總指導(dǎo)思想的要求是多主體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的最大化利用，但是要保證森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性與穩(wěn)定性。為此，我國(guó)從政策上給予支持，正式啟動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作，明確森林資源的多功能利用，突出提供自然體驗(yàn)和促進(jìn)人體健康中的優(yōu)勢(shì)。通過上述政策也指明森林資源利用的發(fā)展方向，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在此過程中森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬于重點(diǎn)內(nèi)容，而此產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)則是發(fā)展森林旅游休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，在森林資源基礎(chǔ)上提供體驗(yàn)式的林業(yè)綜合服務(wù)，構(gòu)建林業(yè)發(fā)展和森林資源利用新形式。

基于國(guó)家相關(guān)政策和法規(guī)文件，通過對(duì)旅游消費(fèi)的促進(jìn)來推動(dòng)休閑旅游業(yè)的發(fā)展，增加新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，推出以養(yǎng)生保健、文化體驗(yàn)和康復(fù)理療等功能于一體的森林健康旅游產(chǎn)品，構(gòu)建森林康養(yǎng)旅游示范基地，發(fā)展森林康養(yǎng)旅游這種新興的旅游形式，在發(fā)展此旅游形式的過程中也從融資、用地和稅收等方面給予一定的政策支持。

面對(duì)目前我國(guó)老齡化問題進(jìn)一步加劇的現(xiàn)狀，為了滿足新時(shí)代的養(yǎng)老服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的提升，應(yīng)大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，在森林康養(yǎng)中融入養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老模式創(chuàng)新，改進(jìn)原有的養(yǎng)老模式并與森林生態(tài)產(chǎn)品結(jié)合。

在我國(guó)近十年來的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)階段，隨著精準(zhǔn)扶貧工作的全面勝利，全面建成小康社會(huì)的目的得以實(shí)現(xiàn)，而所用扶貧模式也不再是傳統(tǒng)的粗放式，而是發(fā)展相應(yīng)的資源產(chǎn)業(yè)，充分利用林區(qū)或邊遠(yuǎn)山區(qū)中豐富的森林資源，通過發(fā)展森林資源產(chǎn)業(yè)積極將資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，其中發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)就屬于其中一項(xiàng)綜合性林業(yè)服務(wù)業(yè)，屬于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

5.2 市場(chǎng)吸引力

市場(chǎng)需求是推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，?duì)于森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)來說也是如此。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，加快升級(jí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，通過市場(chǎng)需求來帶動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足人口老齡化形勢(shì)下的養(yǎng)老需求以及健康需求。首先，現(xiàn)階段我國(guó)已經(jīng)穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)的城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也正在向發(fā)展型消費(fèi)和服務(wù)型消費(fèi)、新型消費(fèi)升級(jí)。消費(fèi)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，推?dòng)我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的逐步改善，表現(xiàn)出其中在精神和保健方面的消費(fèi)占主體的特點(diǎn)，目的是實(shí)現(xiàn)人們生活質(zhì)量和品質(zhì)的提升，在此需求下推動(dòng)了森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

其次，目前我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，人們的生活和工作壓力不斷增加，而城市環(huán)境卻在逐步惡化，導(dǎo)致超過一半的城市人口正處于亞健康狀態(tài)。在人們生活水平不斷提高的大環(huán)境下，人們更加注重健康問題，急需改善健康狀況，保持人民健康已成為重大社會(huì)問題，對(duì)森林康養(yǎng)來改善人們的身心健康有著迫切需求。

最后，在現(xiàn)階段我國(guó)老齡化問題日益加劇的形勢(shì)下，會(huì)直接影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，突顯出各種老齡化社會(huì)的新問題，增加了養(yǎng)老需求，老年人的治療費(fèi)用和健康市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大，增加了森林康養(yǎng)的消費(fèi)需求。

5.3 產(chǎn)業(yè)共享發(fā)展的融合力

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然以林業(yè)為主體，但是還涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)、醫(yī)療、體育產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)，這些不同產(chǎn)業(yè)在森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中相互促進(jìn)并形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，使得在森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)更為激烈的產(chǎn)業(yè)融合反應(yīng)，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)融合并形成新的產(chǎn)業(yè)。比如，首先是與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的融合。森林康養(yǎng)可以利用森林資源中特有的氣候和森林因子，發(fā)揮其對(duì)人體的調(diào)節(jié)康復(fù)作用來達(dá)到保健目的。在目前我國(guó)加快醫(yī)療體制改革的進(jìn)程中，也需要將森林康養(yǎng)與醫(yī)療結(jié)合來構(gòu)建一種新的醫(yī)療模式，有助于國(guó)家整體醫(yī)療費(fèi)用的減少和國(guó)民整體健康水平的提升。

其次是與旅游業(yè)的融合。近年來，旅游業(yè)與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的融合已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，也在不斷探索新的旅游經(jīng)營(yíng)管理模式并開發(fā)新的旅游產(chǎn)品，將森林康養(yǎng)與旅游結(jié)合，可以發(fā)展森林養(yǎng)生、休閑和養(yǎng)老結(jié)合的旅游模式，刺激新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

再次是與金融業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的融合。在目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的新常態(tài)下，基于國(guó)家提出的發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略要求，大量的資本投向了生態(tài)、綠色和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的資金。因此在發(fā)展此產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)與資本融合、優(yōu)化資本運(yùn)作方式來構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)投資基金，通過與資本的融合來推動(dòng)我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而在目前的互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代下，互聯(lián)網(wǎng)與各個(gè)行業(yè)深度融合，在森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中的融合，也有助于構(gòu)建新的經(jīng)營(yíng)管理和消費(fèi)模式，推進(jìn)林業(yè)和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展。

最后是與養(yǎng)老的融合。森林康養(yǎng)對(duì)老年人的身體調(diào)理和療養(yǎng)有著顯著的功效，有助于調(diào)理老年人的各種慢性病，滿足老年人康養(yǎng)的需求。尤其在目前我國(guó)老齡化背景下，面對(duì)緊缺的醫(yī)療資源，需要發(fā)展森林康養(yǎng)來緩解上述問題，彌補(bǔ)醫(yī)療條件的不足。

6.結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)需求層次結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)變的時(shí)代下，對(duì)于森林康養(yǎng)的市場(chǎng)需求逐漸擴(kuò)大，推進(jìn)森林康養(yǎng)理論研究更加豐富、實(shí)踐活動(dòng)也在緩慢開展。在從政府政策、發(fā)展戰(zhàn)略、森林資源供給狀況和消費(fèi)者市場(chǎng)需求等方面分析森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素之后，從政策的推動(dòng)力、市場(chǎng)吸引力和產(chǎn)業(yè)共享發(fā)展的融合力等方面分析推動(dòng)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)理，在未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)該明確市場(chǎng)定位并制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，探討科學(xué)的森林康養(yǎng)模式，加快森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的健康和快速發(fā)展。