王 敬

河北司法警官職業(yè)學(xué)院，河北 邯鄲 056004

根據(jù)最高人民法院發(fā)布的2019年上半年審判執(zhí)行工作數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年各?。▍^(qū)、市）法院審結(jié)刑事案件中，數(shù)量最多、占比最大的五類罪名分別為危險(xiǎn)駕駛罪，盜竊罪，走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪，故意傷害罪，詐騙罪。危險(xiǎn)駕駛罪居于榜首，甚至超越了以往的“大戶”盜竊罪。筆者在中國裁判文書網(wǎng)中搜索2019—2022年基層法院一審有關(guān)“盜竊”的法律文書有354792件，有關(guān)“詐騙”的法律文書有136005件，而有關(guān)“危險(xiǎn)駕駛”的法律文書則多達(dá)572085件。足可見，自2011年5月1日至今，僅僅十年的時(shí)間，危險(xiǎn)駕駛罪已經(jīng)成為我國的第一大罪。

一、概述

危險(xiǎn)駕駛罪是《刑法修正案（八）》增加的罪名，《刑法修正案（九）》又對(duì)其進(jìn)行了增改?？偟膩碚f，危險(xiǎn)駕駛罪有四種行為方式：一是在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛、情節(jié)惡劣的行為，即追逐競駛型；二是醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，即醉駕型；三是從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過定額乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的行為，即兩超型；四是違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危害公共安全的行為，即一危型。而醉駕型的危險(xiǎn)駕駛罪是在司法實(shí)踐中頻發(fā)、引發(fā)眾多輿論的焦點(diǎn)。從刑法學(xué)的角度來講，醉駕型危險(xiǎn)駕駛罪需要滿足三個(gè)條件：在道路上、駕駛機(jī)動(dòng)車、血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上。由此可知，醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車屬于抽象危險(xiǎn)犯，并不需要證明其行為是否危及到公共安全，只要滿足了上述三個(gè)條件，無需造成實(shí)害后果，一律構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。飲酒后駕車的行為，本身已經(jīng)屬于高危險(xiǎn)性的違法行為，即使沒有事故結(jié)果的發(fā)生，也在客觀上對(duì)他人的生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了巨大的威脅，甚至危及到公共安全。懲治醉駕的目的一是懲罰犯罪人，并對(duì)其以后的類似行為起到預(yù)防作用，二是對(duì)社會(huì)上其他的人產(chǎn)生威懾，起到一般預(yù)防的作用，強(qiáng)化大眾的規(guī)則意識(shí)。

自“醉駕入刑”以來，隨著懲罰和宣傳力度的加大，“喝酒不開車，開車不喝酒”的社會(huì)常識(shí)已經(jīng)深入人心，但是仍有許多人在明知法律規(guī)定的前提下，仍然以身犯法。例如太原市公安局交警支隊(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年1至11月查處的醉酒駕駛1330起，比去年同期上升15.52%；［1］天津交管部門公布的2020年第六批嚴(yán)重交通違法記錄顯示，1109條嚴(yán)重交通違法記錄中醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車占比過半。為何醉酒駕車屢禁不止？［2］為何喝酒后執(zhí)著于親自開車？又該如何預(yù)防和減少醉酒型危險(xiǎn)駕駛罪的發(fā)生呢？本文試從犯罪人的犯罪心理角度進(jìn)行分析。

二、醉駕型危險(xiǎn)駕駛罪的犯罪心理分析

（一）認(rèn)知存在偏差、法律意識(shí)淡薄

隨著交警部門對(duì)涉酒類違法行為的查處力度加大，“喝酒不開車、開車不喝酒”的觀念已經(jīng)深入人心。與醉酒駕車入刑的最初幾年不同，近年來醉駕型危險(xiǎn)駕駛罪的犯罪人大多文化程度不高，以無業(yè)者居多。他們大多對(duì)飲酒駕車這一行為存在不以為然的心態(tài)，對(duì)自己的駕駛水平和酒量有著過高的評(píng)價(jià)，對(duì)事物尤其是對(duì)法律的認(rèn)識(shí)膚淺，甚至有些人會(huì)錯(cuò)誤地認(rèn)為，醉酒開車最多就是交點(diǎn)罰款，到時(shí)候找找關(guān)系就能把“事”平息了，對(duì)“醉駕是犯罪”這一事實(shí)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。而且近些年來醉駕案中的駕駛車型“機(jī)動(dòng)車”，已經(jīng)從傳統(tǒng)的汽車擴(kuò)展為摩托車、三輪農(nóng)用車，甚至是超標(biāo)電動(dòng)車。這些車輛的駕駛員雖然有著“喝酒不開車”的觀念，但大多數(shù)人卻認(rèn)為醉酒駕駛這些車輛不會(huì)觸犯刑法，構(gòu)成犯罪，法律意識(shí)淡薄。

（二）情緒容易沖動(dòng)、道德感低下

基于犯罪人均是在酒后實(shí)施的駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，其情緒在喝酒后會(huì)更加沖動(dòng)、直接和外露，有的犯罪人表現(xiàn)為酒后異常的興奮，或超速駕駛機(jī)動(dòng)車，或拒不配合交警檢查、妨礙執(zhí)法，或造成交通事故后與對(duì)方大打出手；部分犯罪人在被查獲后具有強(qiáng)烈情緒波動(dòng)，有的人拒絕配合檢查、做出種種丑態(tài)妄圖逃避責(zé)任；有的人為逃避檢查，甚至沖動(dòng)地駕車沖卡逃脫、剮蹭攔截車輛；有的人采取拒不打開車窗、車門等方式來逃避檢查。一般來說，犯罪人在經(jīng)過教育或者酒醒之后，均對(duì)自己的犯罪行為后悔不已，情緒低落。2011年，轟動(dòng)一時(shí)的全國第一例名人醉駕案中，高某松放棄“無罪辯護(hù)”，在法庭上完全認(rèn)罪，并以“酒令智昏、以我為戒”來警示所有喝酒的人。

目前，“醉駕入刑”將迎來第11個(gè)年頭，醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車這種行為不僅對(duì)駕駛員的人身安全帶來隱患，而且對(duì)社會(huì)公眾的安全也構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，犯罪人無論出于何種動(dòng)機(jī)，皆具有極強(qiáng)的主觀故意，拿自己和他人的生命安全當(dāng)兒戲，這是對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)社會(huì)的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，道德感低下，缺乏社會(huì)責(zé)任感。

（三）意志具有武斷性、自制力低下

犯罪人明知醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的行為具有潛在的威脅和風(fēng)險(xiǎn)，卻仍然不顧法律的威嚴(yán)，放任內(nèi)心的恣意妄為，毫不約束自己的行為，說明這類人并不善于管理和控制自己的言行，自制力低下；對(duì)自己行為的社會(huì)意義缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，有的人看到或聽說他人酒駕并無大礙，也就隨之放任自己的此類行為無須符合社會(huì)規(guī)范，意志品質(zhì)具有易受暗示性和武斷性。

（四）幾種典型心理

1.僥幸心理

僥幸心理幾乎成為醉駕型危險(xiǎn)駕駛罪犯罪人的共同特點(diǎn)。不僅對(duì)不會(huì)發(fā)生危害結(jié)果、不會(huì)發(fā)生交通事故存在僥幸認(rèn)識(shí)，也對(duì)根本不會(huì)遇到交警執(zhí)法或不會(huì)被交警查獲存在僥幸心理，僥幸地認(rèn)為“抓不到我”。有的犯罪人因其偶爾酒駕沒有遇到交警執(zhí)法，就更強(qiáng)化了其僥幸心理，總覺得偶爾“犯規(guī)”無傷大雅，自己不會(huì)那么倒霉，不一定被抓到。

2.特權(quán)心理

部分犯罪人的身份是商人、企業(yè)主，他們存在一定的特權(quán)心理，認(rèn)為自己或者居于領(lǐng)導(dǎo)地位，或者財(cái)大氣粗，就應(yīng)該獲得比群眾更高更特殊的照顧和待遇。他們遇到問題后就利用金錢去運(yùn)作來逃避刑事責(zé)任。

3.麻痹心理

醉駕型危險(xiǎn)駕駛罪中的某些犯罪人僅僅是因?yàn)樵诘缆飞吓曹囘M(jìn)入車位就獲刑的，也有的犯罪人被代駕送到小區(qū)門口，因自己開進(jìn)小區(qū)而獲刑的。這些犯罪人無一例外都覺得自己很冤枉，其實(shí)他們都存在麻痹大意的心理，認(rèn)為“不會(huì)抓我”。這類犯罪人已經(jīng)形成了“喝酒不開車”的觀念，甚至有的都采取了積極手段來避免風(fēng)險(xiǎn)，之所以被抓說到底還是因?yàn)閷?duì)法律規(guī)定認(rèn)識(shí)不到位，僅憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，疏忽大意而導(dǎo)致。

三、醉駕型危險(xiǎn)駕駛罪的防控對(duì)策

（一）執(zhí)法必嚴(yán)、保持嚴(yán)管化態(tài)勢

因偶爾醉駕沒遇到交警執(zhí)法，或醉駕后說情打招呼后逃避了法律追究的情形，助長了犯罪人的僥幸心理，因此，嚴(yán)肅交警執(zhí)法力度、增加執(zhí)法卡點(diǎn)和頻率是減少醉駕的最直接有效的方法。公安交管部門要提前進(jìn)行研判，劃分重點(diǎn)多發(fā)地段和重點(diǎn)時(shí)段，加大對(duì)餐飲、酒吧、KTV等場所周邊的巡查力度；嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法，仔細(xì)研究執(zhí)法程序，制定便于操作、易于駕駛員理解、具有創(chuàng)新性的實(shí)施細(xì)則，將嚴(yán)格執(zhí)法與道德教育相結(jié)合，探索適合新時(shí)代的工作機(jī)制。另外，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和素質(zhì)，強(qiáng)化醉酒駕駛案件的透明度，對(duì)執(zhí)法人員無故使違法行為人逃避法律處罰的，或者基于人情走關(guān)系打招呼的要嚴(yán)肅追究相應(yīng)的責(zé)任。［3］

（二）多措并舉、強(qiáng)化宣傳效果

盡管醉駕入刑以來，加大了酒駕違法的宣傳力度，也取得一定的效果，喝酒不開車已經(jīng)成為大多數(shù)人們的常識(shí)，尤其在大城市，當(dāng)人們了解到醉駕入刑執(zhí)行嚴(yán)格后，代駕則適應(yīng)這種需求應(yīng)運(yùn)而生。但是從酒駕案件的數(shù)量上來看，宣傳并沒有取得極大的成效，例如宣傳內(nèi)容和形式老套、無新意，宣傳地點(diǎn)沒有全方位覆蓋等。因此，應(yīng)該強(qiáng)化宣傳導(dǎo)向，讓大眾了解酒駕的法律后果和經(jīng)濟(jì)成本，飲酒駕車輕則拘留、罰款，重則要承擔(dān)刑事責(zé)任。危險(xiǎn)駕駛罪屬于故意犯罪，一旦觸犯，個(gè)人的聲譽(yù)和職業(yè)會(huì)受到嚴(yán)重影響，本人及直系親屬在入伍、就業(yè)（尤其是公務(wù)員考試）、留學(xué)等方面會(huì)受到限制，如果犯罪人是國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位工作人員可能會(huì)面臨被開除的后果。但是這種法律后果對(duì)于農(nóng)民、無業(yè)者等人缺乏一定的約束力，因此宣傳的重點(diǎn)可以放在學(xué)歷水平不高的農(nóng)民、無業(yè)者等這類群體。

首先，將宣傳工作常態(tài)化，前置到駕校培訓(xùn)程序中。在培訓(xùn)中加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)駕駛法律知識(shí)的宣講和考核，［4］通過觀看相關(guān)交通肇事的視頻讓學(xué)員明確其風(fēng)險(xiǎn)和隱患，在學(xué)車之初就形成“喝酒不開車”的觀念，增強(qiáng)對(duì)法律和生命的敬畏。其次，在宣傳手段上，要充分利用公眾號(hào)、短視頻軟件等新媒體，結(jié)合電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒介，通過圖片、文字、案例、交通違法視頻、安全教育視頻等多種形式來強(qiáng)化宣傳效果，形成一種社會(huì)輿論宣傳氛圍。再次，通過交管部門與新聞媒體合作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪的法律知識(shí)的宣傳，消除部分群體對(duì)醉酒駕駛的法律盲區(qū)，例如如何理解“機(jī)動(dòng)車”“道路”“醉駕的標(biāo)準(zhǔn)”等，特別是摩托車、三輪機(jī)動(dòng)車、超標(biāo)電動(dòng)車的認(rèn)定；［5］定期發(fā)布因醉酒駕駛而引發(fā)交通事故的典型案例、肇事經(jīng)過、現(xiàn)場視頻，使大眾充分認(rèn)識(shí)到醉酒駕駛行為的危害后果，能夠用理性克制沖動(dòng)，用恐懼抑制欲望。最后，交管部門與代駕公司聯(lián)合開展主題宣傳活動(dòng)，面向涉酒場所重點(diǎn)向人群普及酒駕、醉駕等違法犯罪行為的危害性，鼓勵(lì)酒后使用代駕服務(wù)，從源頭上遏制酒駕、醉駕的發(fā)生，旨在引導(dǎo)廣大群眾文明駕駛、拒絕酒駕，創(chuàng)造和諧平安的社會(huì)環(huán)境。［6］

（三）敬畏法律、提高自身認(rèn)識(shí)

提高行為人的自身認(rèn)識(shí)，才能真正有效地預(yù)防醉駕型危險(xiǎn)駕駛罪的發(fā)生。交通安全意識(shí)和守法意識(shí)薄弱是導(dǎo)致醉酒駕車的根本原因，“沒人查”“沒

有事”這種僥幸心理是其固有心態(tài)。首先，多關(guān)注新聞媒體中關(guān)于交通事故的民生新聞，大多數(shù)的肇事原因是來自酒后違章駕駛，血淋淋的場面會(huì)讓人寢食難安，樹立“安全無小事”的觀念；其次，深入學(xué)習(xí)“醉駕入刑”的法律條文，了解醉駕案件可能涉及的罪名和處罰，明白對(duì)“醉酒”“道路”“駕駛”“挪車”“超標(biāo)電動(dòng)車”“隔夜醉駕”等概念的界定，了解酒后駕駛和醉酒駕駛的區(qū)別以及不同的法律后果，多關(guān)注司法實(shí)踐的案例，公安部發(fā)布醉駕肇事的典型案例，從而消除對(duì)酒駕的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。最后，明確醉酒駕駛的各種成本。上文已經(jīng)提到了法律成本和職業(yè)成本，除此之外，醉駕一旦造成交通事故，還將面臨巨額的經(jīng)濟(jì)賠償；酒后車禍造成的損失，保險(xiǎn)一般是不賠償?shù)模灰坏┬袨槿吮蛔肪啃淌仑?zé)任后，將會(huì)對(duì)家人造成巨大的心理負(fù)擔(dān)，對(duì)子女的心理、升學(xué)、就業(yè)多方面造成影響，甚至導(dǎo)致家庭的破碎。另外，我國部分地區(qū)對(duì)于酒駕/醉駕者納入其個(gè)人信用記錄，其貸款、消費(fèi)都可能受到限制。公安機(jī)關(guān)將與市政府征信管理部門對(duì)接，形成聯(lián)合懲戒機(jī)制。因此，在喝酒后開車前一定要衡量違法成本和違法受益，權(quán)衡利弊得失，進(jìn)而拋棄自己存有的僥幸心理，莫讓“判刑”成為“醒酒藥”，從喝酒后怕受到處罰而不敢開車、不能開車真正轉(zhuǎn)化成為一種自覺觀念進(jìn)而不想開車，自覺抵制醉駕行為，從源頭上減少醉駕案件的發(fā)生。