為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“辦好人民滿意的教育”的重要指示精神，玉溪市持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡配置公共教育資源、推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化納入全市教育體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作，在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力，取得階段性成效。

持續(xù)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。玉溪市各級(jí)政府和教育行政主管部門立足實(shí)際，充分考慮教育發(fā)展?fàn)顩r、人口流動(dòng)狀況和人民群眾的承受能力，按“宜并則并、需增則增、撤建并舉”原則，以整合資源、集中力量辦學(xué)、提高辦學(xué)效益為方向，以提高教育教學(xué)質(zhì)量和水平，推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平為目標(biāo)，積極穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整工作。2010年以來(lái)，全市共撤并103所小學(xué)和13所初中，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)差距，學(xué)校布局更加科學(xué)合理。2020—2021年，投入資金1.81億元實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目，完成校舍建設(shè)1.9萬(wàn)平方米，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地4.6萬(wàn)平方米，設(shè)備采購(gòu)0.7萬(wàn)件。2022年繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村基本辦學(xué)條件。全市農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)效益和教育質(zhì)量有了明顯提高，布局調(diào)整工作取得了階段性成果。

穩(wěn)步提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)能力。近年來(lái)，全市中小學(xué)全面實(shí)施“學(xué)區(qū)建設(shè)”，試行優(yōu)秀教師多點(diǎn)執(zhí)教，實(shí)行“名師共享”制。成立專家工作站2個(gè)、中小學(xué)名師工作室17個(gè)，選拔專家、教師353人，在人員選拔及活動(dòng)開展方面向薄弱學(xué)校傾斜，2021年開展“送教下鄉(xiāng)”85場(chǎng)次，參與專家、教師2 000余人次，參與學(xué)生15 700余人次，完成中小學(xué)“名師云講壇”20講，推動(dòng)師資和教學(xué)資源共享。持續(xù)推進(jìn)玉溪市“5123XE”教師培養(yǎng)工程，組織全市3萬(wàn)余名教師開展全員培訓(xùn)。首批成立玉溪第一小學(xué)教育集團(tuán)等6個(gè)教育集團(tuán)，推動(dòng)“學(xué)區(qū)內(nèi)”的教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。實(shí)施縣管校聘，采取“組織選派、校內(nèi)競(jìng)聘、跨校競(jìng)聘、組織安排”等形式，讓區(qū)域內(nèi)師資流動(dòng)起來(lái)，在一定范圍內(nèi)均衡配置教師資源，增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

加大困難學(xué)生幫扶力度。截至2022年7月，全市各級(jí)各校學(xué)生資助項(xiàng)目投入資金4.63億元，受助學(xué)生550 811人次。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃投入資金1.14億元，受益學(xué)生166 170人。啟動(dòng)2022年生源地信用助學(xué)貸款工作，全市共為19 727名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生辦理生源地信用助學(xué)貸款，申貸金額1.56億元，按照“應(yīng)貸盡貸”的工作要求，預(yù)計(jì)今年申貸學(xué)生人數(shù)和貸款金額與去年持平。經(jīng)過(guò)“四查三比對(duì)”，核實(shí)全市中小學(xué)應(yīng)入學(xué)學(xué)生人數(shù)200 190人，實(shí)際入學(xué)200 188人，其中，小學(xué)應(yīng)入學(xué)學(xué)生人數(shù)135 215人，實(shí)際入學(xué)135 215人，中學(xué)應(yīng)入學(xué)學(xué)生人數(shù)64 975人，實(shí)際入學(xué)64 973人。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)困生幫扶管理工作的通知》，建立了對(duì)隨遷子女五方面的幫扶機(jī)制，細(xì)化了14條考評(píng)指標(biāo) 。

積極鞏固控輟保學(xué)成果。嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)月報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送要求。切實(shí)發(fā)揮好政府救助平臺(tái)“勸返”職能，督促義務(wù)教育學(xué)校實(shí)事求是地在平臺(tái)上第一時(shí)間反映疑似輟學(xué)、輟學(xué)學(xué)生信息 ，同時(shí)報(bào)告縣級(jí)教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府。充分利用黨委政府推動(dòng)落實(shí)“雙線四級(jí)”責(zé)任，做到對(duì)疑似輟學(xué)、輟學(xué)學(xué)生“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早勸返”。嚴(yán)格落實(shí)隨遷子女輟學(xué)學(xué)生信息共享和聯(lián)合勸返的要求，避免隨遷子女疑似輟學(xué)、輟學(xué)學(xué)生無(wú)人勸返等問(wèn)題發(fā)生。截至6月14日，全市小學(xué)隨遷子女入學(xué)人數(shù)19 288人，初中入學(xué)6 074人，隨遷子女接受義務(wù)教育比例達(dá)到99%以上。督促各縣（市、區(qū)）完成“政府救助平臺(tái)”控輟保學(xué)事項(xiàng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作，督促各縣（市、區(qū)）做好在校生動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)每日考勤工作，督促學(xué)校建立輟學(xué)、疑似輟學(xué)學(xué)生預(yù)警處理機(jī)制，在“政府救助”平臺(tái)上及時(shí)反映曠課三日以上的學(xué)生信息，并及時(shí)開展勸返工作，堅(jiān)決杜絕輟學(xué)情況發(fā)生。

切實(shí)保障農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員子女合法權(quán)益。全面落實(shí)免試就近入學(xué)全覆蓋和“公民同招”要求，指導(dǎo)各縣區(qū)完善學(xué)校劃片政策，規(guī)范報(bào)名信息采集，健全有序錄取機(jī)制，確保2022年招生工作全面實(shí)施劃片就近入學(xué)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)為主”“就近免試入學(xué)”政策，確保農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員子女“一視同仁”落到實(shí)處。農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員子女在入學(xué)就讀、入隊(duì)入團(tuán)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、考試評(píng)價(jià)、畢業(yè)升學(xué)、學(xué)籍管理、收費(fèi)管理等十個(gè)方面與城市居民子女一視同仁。截至目前，全市小學(xué)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)人數(shù)為6 630人，初中入學(xué)1 122人，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀公辦小學(xué)和公辦初中比例達(dá)99.51%，遠(yuǎn)高于云南省85%的標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全市13 909名農(nóng)村中小學(xué)教師全面執(zhí)行國(guó)家崗位工資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%的規(guī)定，每人每月發(fā)放500元鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼。推薦27名鄉(xiāng)村從教20年以上優(yōu)秀教師獲省級(jí)表彰。選拔34名教師參加教育部鄉(xiāng)村教師優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，完成中小學(xué)國(guó)培計(jì)劃60個(gè)項(xiàng)目40 422人的學(xué)員遴選工作，其中2020年完成國(guó)培計(jì)劃9個(gè)項(xiàng)目。實(shí)行中小學(xué)高級(jí)教師職稱資格的評(píng)審聘任制度，中級(jí)、高級(jí)教師崗位比例向山區(qū)薄弱學(xué)校傾斜。

積極開展“5+2”課后服務(wù)。主動(dòng)協(xié)調(diào)整合校內(nèi)外資源，指導(dǎo)學(xué)校制定“一校一案”實(shí)施方案，因校制宜開展課后服務(wù)，不斷提高課后服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，采用“1（作業(yè)輔導(dǎo)）+N（豐富多彩的活動(dòng)）”形式開展課后服務(wù)工作，既指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)與答疑，又開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。將課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間與本地下班時(shí)間相銜接，切實(shí)解決隨遷人員“接送孩子難”等急難愁盼問(wèn)題。

強(qiáng)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)。投入7 320萬(wàn)元建設(shè)多媒體教室965套，1+N互動(dòng)課堂400套，中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1 000余套，教學(xué)電腦935臺(tái)。在全省首家以州市為單位整體推進(jìn)教育信息化建設(shè)，全市義務(wù)教育階段學(xué)校云南省教育專網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)接入率、班級(jí)配備多媒體設(shè)備率均為100%，實(shí)現(xiàn)名師課堂同步到鄉(xiāng)村學(xué)校。截至目前，全市各級(jí)各類學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)接入率100%，擁有多媒體教室15 675間，學(xué)校多媒體教室覆蓋率100%。全市學(xué)校共有學(xué)生用計(jì)算機(jī)教室1 690間，教師用計(jì)算機(jī)31 493臺(tái)，全市教師用計(jì)算機(jī)師機(jī)比達(dá)1∶0.93。全市共建設(shè)直錄播教室（1+N錄播教室）374間，移動(dòng)錄播設(shè)備10余套。按照全市智慧教育建設(shè)規(guī)劃，部分縣（市、區(qū)）先行先試，利用“1+N”互動(dòng)在線課堂積極開展三個(gè)課堂試點(diǎn)建設(shè)工作，目前全市已建成1+N錄播教室419間。其中紅塔區(qū)40間、江川區(qū)40間、通海縣92間、易門縣81間，新平縣166間。積極利用中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)推行人工智能編程課程，建設(shè)8間人工智能編程教室。2022年建設(shè)初中學(xué)生英語(yǔ)聽力口語(yǔ)考試考點(diǎn)95個(gè)，并在全市初中開展英語(yǔ)聽力口語(yǔ)考場(chǎng)測(cè)試及聽說(shuō)能力檢測(cè)活動(dòng)，全市初中學(xué)生均可借助教育信息化手段進(jìn)行練習(xí)。全市中小學(xué)校積極運(yùn)用玉溪教育云平臺(tái)開展“互聯(lián)網(wǎng)+課堂教學(xué)活動(dòng)”“互聯(lián)網(wǎng)+教研活動(dòng)”“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)”，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展。

（玉溪市教育體育局供稿）