崔化泉

（山東省濟(jì)南市萊蕪區(qū)城市管理局，山東 濟(jì)南 271100）

在新形勢背景下，我國畜牧養(yǎng)殖行業(yè)得到了良好發(fā)展，發(fā)展成果明顯。通過對(duì)當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖情況調(diào)查，由于一些養(yǎng)殖戶比較注重養(yǎng)殖，忽略疫病防治與處理，掌握的動(dòng)物防疫知識(shí)比較少，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制疫病的蔓延，導(dǎo)致動(dòng)物感染疫病，甚至出現(xiàn)大面積死亡，讓養(yǎng)殖戶面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)前一些養(yǎng)殖戶已經(jīng)意識(shí)到畜牧養(yǎng)殖容易受到各種因素影響，可能會(huì)產(chǎn)生各種動(dòng)物疫病。因此在基層畜牧養(yǎng)殖過程中，他們開始從獸醫(yī)動(dòng)物防疫角度出發(fā)，掌握工作重點(diǎn)，制定可行性的防疫對(duì)策，改善獸醫(yī)防疫工作質(zhì)量，給我國畜牧養(yǎng)殖行業(yè)更好的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

1.基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)

1.1 做好科學(xué)養(yǎng)殖宣傳工作

一般來說，動(dòng)物疫病發(fā)生率與養(yǎng)殖方法、養(yǎng)殖環(huán)境等有著一定的關(guān)聯(lián)性。如果養(yǎng)殖部門采用的養(yǎng)殖方式不合理，不具備較強(qiáng)的動(dòng)物疫病防治意識(shí)，飼養(yǎng)管理不科學(xué)，都會(huì)給動(dòng)物疫情發(fā)生和傳播提供有利條件，加劇疫病的出現(xiàn)。因此，基層畜牧獸醫(yī)人員應(yīng)該做好養(yǎng)殖宣傳工作，讓更多的養(yǎng)殖戶從中學(xué)習(xí)更多的養(yǎng)殖知識(shí)，讓其掌握科學(xué)養(yǎng)殖方法，定期組織安排養(yǎng)殖培訓(xùn)活動(dòng)，讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到科學(xué)養(yǎng)殖的必要性。養(yǎng)殖戶需要從根源入手，保證養(yǎng)殖的合理性和科學(xué)性，這樣不但能夠減少養(yǎng)殖成本，增加養(yǎng)殖效益，也能減少基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物疫病的出現(xiàn)，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，保證公共衛(wèi)生質(zhì)量。

1.2 加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測和防控

在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中，畜牧養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，密度升高，一旦出現(xiàn)疫病，必然會(huì)讓養(yǎng)殖戶遭受嚴(yán)重的損失。所以，基層畜牧獸醫(yī)人員應(yīng)提前做好預(yù)防工作，真正做到防患于未然，也就是把基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)放在預(yù)防上。在基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫過程中，應(yīng)該到現(xiàn)場進(jìn)行勘察，排查風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖情況有所了解，加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測，根據(jù)當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病流行病學(xué)，落實(shí)好疫苗免疫工作。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)疫情的地區(qū)，加強(qiáng)控制，如果沒有及時(shí)進(jìn)行防控，容易造成疫情不斷蔓延，影響公共衛(wèi)生安全。所以在出現(xiàn)疫情時(shí)，基層畜牧獸醫(yī)部門需要根據(jù)疫情實(shí)際情況，采取相關(guān)的控制和處理對(duì)策，將疫情控制在合理范疇內(nèi)，降低疫情帶來的負(fù)面影響。

1.3 提升防疫人員業(yè)務(wù)能力

從目前情況來說，動(dòng)物疫病病原微生物抵抗能力和之前比較，明顯升高，與此同時(shí)動(dòng)物疫病范疇逐漸擴(kuò)充，傳播效率快，給基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作開展增添難度。所以，基層畜牧獸醫(yī)工作人員在開展動(dòng)物防疫工作過程中，應(yīng)該主動(dòng)學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí)，增強(qiáng)自身綜合水平和能力。當(dāng)前，養(yǎng)殖環(huán)境的不斷變化，養(yǎng)殖戶從中學(xué)習(xí)了更多專業(yè)養(yǎng)殖知識(shí)，在此過程中，要求基層畜牧獸醫(yī)工作人員也具備學(xué)習(xí)意識(shí)，掌握現(xiàn)代化養(yǎng)殖和疫病防治技術(shù)，給養(yǎng)殖戶提供專業(yè)指導(dǎo)。

2.基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中存在的問題

2.1 防疫意識(shí)薄弱

基層畜牧養(yǎng)殖是非常重要的，作為基層獸醫(yī)，如果在動(dòng)物防疫方面重視力度薄弱，沒有認(rèn)識(shí)到動(dòng)物防疫的必要性，更不會(huì)采取相關(guān)措施做好防疫工作，給養(yǎng)殖發(fā)展帶來直接影響。在實(shí)際中，一些基層獸醫(yī)不具備動(dòng)物防疫意識(shí)和習(xí)慣，普遍認(rèn)為動(dòng)物養(yǎng)殖無需進(jìn)行防疫，只要給動(dòng)物提供良好的養(yǎng)殖環(huán)境，健康成長，不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的養(yǎng)殖問題。在這種思想理念下，會(huì)加劇疫病的發(fā)生。

2.2 缺少充足防疫資金

要想更好地完成基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作，需要充足資金支持，這也是促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作發(fā)展的有效因素。為了增強(qiáng)動(dòng)物抗病能力，充足防疫資金是非常重要的。動(dòng)物防疫工作對(duì)于基層獸醫(yī)來說有著嚴(yán)格要求，獸醫(yī)作為基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作實(shí)施的執(zhí)行者，應(yīng)該注重自身防疫能力和水平。并且擁有充足的資金支持，給基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作更好地發(fā)展提供條件，給基層工作開展提供資金保障。然而在現(xiàn)實(shí)中，在動(dòng)物防疫方面資金數(shù)量比較少，相應(yīng)的防疫設(shè)施缺少完善性，防疫藥品數(shù)量有限，給后續(xù)防疫工作開展帶來直接的影響。

2.3 基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)配備不足

在基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中，資金投入將會(huì)面臨一些問題，沒有注重基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作價(jià)值，基層防疫技術(shù)水平有待提高。一些地區(qū)在動(dòng)物防疫方面，缺少專業(yè)的基層防疫部門，無法為后續(xù)防疫工作順利開展提供支持?；蛘撸m然成立防疫部門，但是在實(shí)際工作中，沒有科學(xué)劃分工作職責(zé)，不能保證工作效果。并且，一些動(dòng)物防疫人員專業(yè)水平有待提高，工作經(jīng)驗(yàn)不強(qiáng)，可能會(huì)發(fā)生防疫工作效率低下的狀況，成果并不顯著。此外，一些地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還要負(fù)責(zé)除了畜牧防疫之外的其他責(zé)任，無法將更多精力和時(shí)間投放在動(dòng)物防疫中，從而影響基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作效果。

2.4 缺乏專業(yè)的技術(shù)人員

受到傳統(tǒng)思想理念影響，大部分人認(rèn)為基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作人員收入水平比較低，嚴(yán)重打消相關(guān)人員工作主動(dòng)性，并且基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作比較勞累，使得基層畜牧獸醫(yī)和動(dòng)物防疫人員嚴(yán)重匱乏，工作效率下降。在大部分農(nóng)村，思想理念落后，認(rèn)為從事獸醫(yī)工作沒有出路，不愿意參與到動(dòng)物防疫工作中，使得基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫技術(shù)水平較低，不利于基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作更好發(fā)展。

3.落實(shí)好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的相關(guān)措施

3.1 提高動(dòng)物防疫重視程度

在基層畜牧養(yǎng)殖中，將會(huì)面臨各種動(dòng)物疫情，并且這些疫情展現(xiàn)出傳播效率高、覆蓋范疇廣等特點(diǎn)，一些疾病可能會(huì)發(fā)生變異狀況，嚴(yán)重影響基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫效果，需要給予疫病防治工作高度重視。尤其是對(duì)于政府等部門，需要打破傳統(tǒng)思想理念，提高對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的關(guān)注度。在實(shí)際中，相關(guān)部門需要加強(qiáng)思想教育，定期組織安排各種教育活動(dòng)，讓養(yǎng)殖戶主動(dòng)參與培訓(xùn)中，從中學(xué)習(xí)更多的專業(yè)知識(shí)和防疫技能，提高自身專業(yè)水平，一旦發(fā)現(xiàn)疫病，及時(shí)采取相關(guān)措施進(jìn)行處理，降低疫病帶來的負(fù)面影響。通過加強(qiáng)各種教育，定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，讓更多的人員意識(shí)到基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫的必要性，強(qiáng)化養(yǎng)殖戶以及疫病防治人員思想意識(shí)，提高基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作水平。通過加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作檢查，將基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作落實(shí)到位，獲得理想的防疫效果。

3.2 加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作宣傳

在基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中，如果只是憑借基層畜牧獸醫(yī)個(gè)人努力是無法獲得良好工作效果的，還要強(qiáng)化各級(jí)人員和養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)，引導(dǎo)其主動(dòng)參與到基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中，保證工作快速完成。對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)來說，需要做好宣傳工作，一方面，選擇合理的宣傳方式，如在養(yǎng)殖場內(nèi)部設(shè)有廣播站，定期向養(yǎng)殖戶播放和動(dòng)物防疫相應(yīng)的內(nèi)容，在無形之間提高人們的防疫意識(shí)。并且，在養(yǎng)殖場內(nèi)部設(shè)有宣傳欄，通過圖文方式吸引人員注意，對(duì)動(dòng)物防疫有充分了解。例如，通過對(duì)所有養(yǎng)殖戶的宣傳教育，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如建立公眾號(hào)、微信群等，讓更多的人員了解動(dòng)物防疫工作內(nèi)容。在實(shí)際宣傳中，需要對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，讓其對(duì)基礎(chǔ)的動(dòng)物疫病有所了解，掌握一定的處理方法，在日常養(yǎng)殖中落實(shí)好防疫工作。

3.3 優(yōu)化善動(dòng)物防疫工作條件

動(dòng)物防疫工作條件是保證基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作順利進(jìn)行的重要因素，其中包含了檢驗(yàn)室環(huán)境、動(dòng)物防疫中所需的各種設(shè)備和儀器、檢測技術(shù)等。創(chuàng)建良好檢測環(huán)境，保證檢測設(shè)備和儀器的完整性，引進(jìn)專業(yè)檢測工作人員，使用現(xiàn)代化的防疫技術(shù)，能夠確保基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作順利完成，減少工作錯(cuò)誤率，保證檢測結(jié)果。在實(shí)際中，要想優(yōu)化動(dòng)物防疫工作條件，除了要求相關(guān)部門投入充足資金，建立動(dòng)物防疫檢測部門，配備充足檢測設(shè)備和儀器之外，還要做好設(shè)備維護(hù)與管理工作，在設(shè)備出現(xiàn)故障問題時(shí)，應(yīng)該及時(shí)檢修或者更換。此外，要求動(dòng)物防疫人員主動(dòng)學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的檢測技術(shù)和設(shè)備，掌握更多動(dòng)物防疫知識(shí)，給基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。相關(guān)部門應(yīng)該準(zhǔn)備充足消毒物資，在日常養(yǎng)殖中，配備安全措施，及時(shí)對(duì)養(yǎng)殖場進(jìn)行消毒和處理，保證養(yǎng)殖場內(nèi)部環(huán)境，減少動(dòng)物疫病的發(fā)生。

3.4 完善動(dòng)物防疫工作體系

完善的工作體系是保證基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作順利進(jìn)行的前提，防疫部門應(yīng)結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，對(duì)現(xiàn)有工作體系進(jìn)行改革優(yōu)化，引導(dǎo)防疫部門、基層養(yǎng)殖部門嚴(yán)格按照體系要求工作，提高基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作水平和效率，保證工作質(zhì)量。一方面，防疫部門需要優(yōu)化防疫工作流程，確定工作指標(biāo)，養(yǎng)殖戶掌握應(yīng)對(duì)疫病的技能，做好準(zhǔn)備工作。另一方面，防疫部門應(yīng)將責(zé)任機(jī)制落實(shí)到位，確定防疫工作中各個(gè)部門工作職責(zé)，清晰明確，防止在出現(xiàn)問題時(shí)各個(gè)部門推卸責(zé)任。此外，完善獎(jiǎng)罰制度，對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中表現(xiàn)好的部門和人員，提供相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于存在嚴(yán)重過失的部門和人員，予以相應(yīng)的處罰，從而強(qiáng)化人員職責(zé)意識(shí)，減少不必要問題出現(xiàn)。

3.5 加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善的基礎(chǔ)設(shè)施，是保證基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作順利進(jìn)行的必要條件。在條件允許下，防疫部門應(yīng)該盡可能滿足基層畜牧獸醫(yī)工作要求，給其提供充足的物資和設(shè)備。并且，防疫部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層獸醫(yī)設(shè)備應(yīng)用情況監(jiān)督管理，例如防疫部門應(yīng)保證設(shè)備使用實(shí)效性，讓獸醫(yī)對(duì)各個(gè)設(shè)備和儀器使用功能、用途等有所了解，在工作中，根據(jù)不同設(shè)備和儀器完成疫病防治工作，保證工作質(zhì)量。另外，防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不只是涉及了實(shí)驗(yàn)設(shè)備，還要確保養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施的完整性，要求獸醫(yī)應(yīng)主動(dòng)和養(yǎng)殖人員交流，通過實(shí)地考察，了解養(yǎng)殖場整體情況，找到養(yǎng)殖中存在的問題，督促養(yǎng)殖戶采購必要的養(yǎng)殖設(shè)備，滿足畜牧養(yǎng)殖基本要求。

3.6 強(qiáng)化動(dòng)物防疫檢查

導(dǎo)致大規(guī)模動(dòng)物疫病出現(xiàn)的原因有很多，基層畜牧獸醫(yī)工作重點(diǎn)在于查明疫病產(chǎn)生原因，提出相應(yīng)的處理對(duì)策。一般情況下，造成疫病出現(xiàn)的原因有兩個(gè)，一個(gè)是動(dòng)物自身得病，在集中飼養(yǎng)環(huán)境下，傳播風(fēng)險(xiǎn)高，導(dǎo)致疫病不斷擴(kuò)散。另一個(gè)是養(yǎng)殖場內(nèi)部環(huán)境不滿足要求，滋生大量病菌，導(dǎo)致動(dòng)物出現(xiàn)疫病。所以，獸醫(yī)應(yīng)該落實(shí)好防疫審查工作，定期對(duì)養(yǎng)殖廠內(nèi)部情況進(jìn)行檢查，保證動(dòng)物自身不會(huì)發(fā)生疫病。獸醫(yī)在對(duì)畜牧養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行檢查過程中，還要控制好養(yǎng)殖場內(nèi)部溫度和濕度，定時(shí)通風(fēng)，定期消毒，不定期對(duì)養(yǎng)殖場進(jìn)行抽樣檢查，真正做到管理如一，減少疫病發(fā)生的可能。

3.7 完善基層防疫資金鏈

要想保證基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作順利進(jìn)行，具備充足資金是非常必要的。對(duì)于資金不充足的狀況，政府部門應(yīng)給予高度重視，加大防疫資金投放，給基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作開展提供資金支持。不管是基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫設(shè)施建設(shè)，還是基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫藥物采購，都要有充足資金支持。如果缺少資金，必然會(huì)給基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作開展增添麻煩?；鶎有竽莲F醫(yī)動(dòng)物防疫工作效果，決定動(dòng)物養(yǎng)殖質(zhì)量，影響群眾身體健康，所以相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)資金投入，控制防疫資金支出，充分發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫價(jià)值。在基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫中，設(shè)立專項(xiàng)基金，真正實(shí)現(xiàn)專款專用，將專項(xiàng)款價(jià)值全面發(fā)揮。

3.8 提高防疫人員綜合素質(zhì)

在市場發(fā)展中，人才投入和培養(yǎng)是增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭實(shí)力的關(guān)鍵，只有保證人才質(zhì)量，才能為基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作順利進(jìn)行提供人才支持。所以，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。一方面，相關(guān)部門在人才引進(jìn)中，適當(dāng)提高引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)考核，考核通過以后才能上崗，真正做到持證上崗。相關(guān)部門應(yīng)合理使用國家教育資源，和高校合作，加強(qiáng)宣傳教育，擴(kuò)大招生規(guī)模，成立人才培養(yǎng)平臺(tái)，保證人才持續(xù)供應(yīng)。另一方面，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)有人才進(jìn)行教育和培訓(xùn)，定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，制定針對(duì)性培訓(xùn)計(jì)劃，邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行知識(shí)講座，傳授專業(yè)知識(shí)和技能。根據(jù)實(shí)際工作中存在的問題，形成問題應(yīng)急處理制度，保證問題出現(xiàn)以后及時(shí)處理。此外，把人員學(xué)習(xí)和人員考核進(jìn)行結(jié)合，調(diào)動(dòng)人員學(xué)習(xí)主動(dòng)性，通過使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，真正做到線上與線下學(xué)習(xí)的融合，提高人員學(xué)習(xí)靈活性。相關(guān)部門應(yīng)完善人員管理體系，優(yōu)化獎(jiǎng)罰政策，形成明確的工作流程，對(duì)人員工作行為有效約束，減少人員失誤。

4.結(jié)束語

總而言之，通過完善基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作體系，提高基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作技術(shù)水平，加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫人員專業(yè)培訓(xùn)和教育，采取各種措施，從多角度入手，結(jié)合當(dāng)前我國基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中存在的問題，找到問題產(chǎn)生原因，提出處理措施，有效提高基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作水平，獲得良好工作成果。