潘鐸印

《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》將于2022年12月1日起施行。新法堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足各環(huán)節(jié)、全鏈條防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，精準(zhǔn)發(fā)力，為反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作提供有力法律支撐。

近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全社會(huì)共同努力，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)的預(yù)防、懲治取得一定成效，但電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形勢(shì)十分嚴(yán)峻，已成為發(fā)案最多、上升最快、涉及面最廣、人民群眾反映最強(qiáng)烈的犯罪類型。

隨著信息技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙也在更新迭代，犯罪分子盯上多個(gè)領(lǐng)域?，F(xiàn)實(shí)中，一個(gè)電話、一條短信、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)鏈接，就可能讓被害人多年積攢的財(cái)產(chǎn)瞬間被騙走，甚至導(dǎo)致家破人亡的悲劇。今年4月，最高人民檢察院發(fā)布10件打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪典型案例。這些案例涉及虛假投資理財(cái)、虛假保健品銷售等多個(gè)方面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2021年4月至2022年7月，全國(guó)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件59.4萬(wàn)起。從這一角度看，立法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，既是維護(hù)群眾利益、守護(hù)美好生活的現(xiàn)實(shí)需要，也是建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)、法治社會(huì)的題中之義。

這些年，雖然國(guó)家不斷加大打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的力度，刑法為此多次修改，針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為可以適用的罪名也很多，但犯罪分子依然可以利用管理中的一些漏洞趁虛而入。預(yù)防和打擊犯罪注定是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要國(guó)家專門立法進(jìn)行規(guī)制。通過(guò)專門立法，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足各環(huán)節(jié)、全鏈條防范治理，精準(zhǔn)發(fā)力、從嚴(yán)從重，提高違法成本，為全面開展反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作提供強(qiáng)有力的法律支撐，同時(shí)也是對(duì)百姓呼聲的有力回應(yīng)。

反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法表決通過(guò) 朱慧卿/圖

反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案歷經(jīng)三次審議，最終獲得通過(guò)，為從事相關(guān)活動(dòng)的人員編織了一個(gè)立體化的處罰網(wǎng)，每一個(gè)置身其中的不法分子都難逃制裁：構(gòu)成犯罪的，承擔(dān)刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處以拘留、罰款等行政處罰；造成他人損害的，承擔(dān)民事責(zé)任。國(guó)家通過(guò)立法釋放出高壓嚴(yán)治、保護(hù)公民的強(qiáng)烈信號(hào)，形成對(duì)正在和潛在從事違法犯罪行為的有力震懾。

徒法不足以自行。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的出臺(tái)，意味著對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的打擊力度將進(jìn)入新階段，有關(guān)部門要認(rèn)真履行法律賦予的責(zé)任，依法當(dāng)好“守門人”，推動(dòng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作走深走實(shí)，不斷提升電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理能力，更有力地遏制違法犯罪行為，牢牢守護(hù)人民群眾“錢袋子”。