《祖國》/楊晨

面對嚴峻復雜的疫情形勢，中央明確堅持“動態(tài)清零”，為戰(zhàn)勝疫情、實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指明了方向。與此同時我們還要認真明確，抗擊嚴峻疫情并非是說社會經(jīng)濟就要停擺，要長時間讓我們的國家和人民被迫接受發(fā)展停滯或嚴重滑坡，恰恰相反，如何讓我國的經(jīng)濟在疫情困擾下實現(xiàn)破局，考驗著我們每一個人。

我們看到，一些疫情嚴峻地方的企業(yè)，窮則思變，經(jīng)營思路、模式全面創(chuàng)新，有的知名餐飲企業(yè)在疫情中積極配合防疫政策執(zhí)行關(guān)門停業(yè)，但店門關(guān)了經(jīng)營不停，所有企業(yè)職工和管理人員全部親自上陣，把日常堂食的飯菜拉到社區(qū)門前，近距離服務(wù)消費者，不僅降低了運營成本，方便了周邊居民，還增加了企業(yè)的收入、穩(wěn)定了就業(yè)。

之所謂機遇與挑戰(zhàn)并存，疫情嚴峻地區(qū)的相關(guān)企業(yè)，在做好各項防疫工作的同時，只要積極主動另辟蹊徑地考慮發(fā)展問題，就能找到出路。上文中講到的知名餐飲企業(yè)，由于開發(fā)大量適合居家用餐的菜品，加之許多居民已經(jīng)有段日子沒有下館子所以品嘗美食的興趣甚濃，結(jié)果這家本來處于歇業(yè)狀態(tài)的疫區(qū)餐飲企業(yè)卻賺了個盆滿缽滿。還有的企業(yè)，在疫情中間徹底實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公，大大節(jié)省了辦公場所房租和職工通勤成本，助力企業(yè)突破難關(guān)。

由于防疫抗疫趨向常態(tài)化，我國相關(guān)行業(yè)主管部門和有關(guān)地區(qū)應(yīng)當加快推動落實有利于疫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策，修改完善相關(guān)立法。疫情剛剛爆發(fā)的2020年間，國家就適時提出發(fā)展接地氣、頗具人間煙火氣的地攤經(jīng)濟?？墒?，這樣對地方經(jīng)濟和提高人民收入利好的政策還需要進一步的推動落實。在一些經(jīng)濟發(fā)達城市，被俗稱為“鬼市、早市、夜市、大排檔、舊貨市場”的民間經(jīng)濟一度很火，但隨著城市的發(fā)展建設(shè)，這些民間經(jīng)濟被擠出了我們的大城市，或經(jīng)營時間和經(jīng)營范圍受到很大的擠壓。我們說，抗疫與經(jīng)濟發(fā)展不矛盾，同樣，城市美化和管理，與完善的地攤經(jīng)濟也不矛盾。例如北京某地，有著名的后背箱市場，攤主在規(guī)定的時間地點用私家車的后背箱裝上貨品小賣，吸引了不同年齡段的消費者前來逛街消費，非常愜意，還讓老百姓手頭的商品舊物得以盤活，有些時間靈活的上班族和失業(yè)者，在這里提高了收入的同時還結(jié)交了新的朋友十分開心，地方經(jīng)濟也通過這樣的模式吸引了人氣、促進了商品流通，露天消費還不易導致病毒傳播，是非常適合疫情期間推廣的一種地方經(jīng)濟模式。

今年穩(wěn)就業(yè)的任務(wù)更加艱巨。需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力近1600 萬人，特別是高校畢業(yè)生增加到1076萬人，再創(chuàng)歷史新高，承載數(shù)億人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的中小微企業(yè)和個體工商戶仍面臨較多困難。為此今年兩會政府工作報告也提出，就業(yè)優(yōu)先政策要提質(zhì)加力，并在稅費支持、特殊困難行業(yè)幫扶、重點群體就業(yè)等政策制定中，充分考慮了穩(wěn)就業(yè)需要，還強調(diào)了要深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

隨著勞動者擇業(yè)觀念變化、企業(yè)用工方式多樣，特別是新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，我國靈活就業(yè)者不斷增加，規(guī)模約有兩億人。靈活就業(yè)為群眾特別是困難群眾創(chuàng)造了就業(yè)機會，同時對就業(yè)服務(wù)和社會保障提出了更高要求。

對此，今年政府工作報告提出，要完善靈活就業(yè)社會保障政策，開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點。今年，我國還將發(fā)放1000 億元失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗和培訓，加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才。

為了穩(wěn)增長，基建增速有望重新回到之前高點，適度發(fā)展房地產(chǎn)，大力拉動消費與發(fā)展服務(wù)業(yè)可以起到托底經(jīng)濟的作用；調(diào)整比較充分且易受益于疫情邊際好轉(zhuǎn)的食品飲料、餐飲旅游、酒店等行業(yè)；重點扶持與刺激新能源車、家用電器、信息產(chǎn)品等；從資金政策等方面加大鼓勵網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展；加大完善物流業(yè)防疫舉措，給予疫情中抗疫工作做得好、業(yè)務(wù)可持續(xù)性強的物流企業(yè)更多的優(yōu)惠；還要重點關(guān)注疫情期間受益于產(chǎn)品漲價與通脹上行的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)以及醫(yī)藥生物行業(yè)等。