楊 旭 姜雪麗

（丹東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心，遼寧 丹東 118000）

一、指導(dǎo)思想和主要目標

指導(dǎo)思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持節(jié)約資源，保護環(huán)境的基本國策。穩(wěn)定柞蠶生產(chǎn)規(guī)模，加強柞園生態(tài)建設(shè)，實行科學養(yǎng)蠶，發(fā)展生態(tài)蠶業(yè)；做大做強柞蠶加工龍頭企業(yè)，加快蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，推動我市柞蠶產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)高效創(chuàng)新發(fā)展。

發(fā)展目標：根據(jù)丹東市“十四五”蠶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全市柞園面積穩(wěn)定在200萬畝，柞蠶生產(chǎn)每年計劃放養(yǎng)2.5萬把，產(chǎn)繭量1.8萬噸，產(chǎn)值5.0億元。柞園生態(tài)建設(shè)以二類柞園改造升級為重點，到2025年全市累計建設(shè)標準化柞園5萬畝，二類柞園改造升級5萬畝。加快蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，把丹東建設(shè)成為全國的柞蠶業(yè)物流中心、研發(fā)中心、蠶種集散地和柞蠶絲綢工業(yè)基地。到“十四五”期末，全市全行業(yè)社會總產(chǎn)值達到16億元，成為丹東經(jīng)濟新的增長點。

二、支持柞蠶業(yè)綠色生態(tài)高效創(chuàng)新發(fā)展

柞蠶業(yè)是我市傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，是山區(qū)蠶民家庭經(jīng)濟收入的主要來源，為蠶民生產(chǎn)致富做出應(yīng)有貢獻，在農(nóng)村經(jīng)濟中占有重要位置。多年來，蠶民把柞園視為“聚寶盆”，把柞樹當作“搖錢樹”，對柞園倍加珍惜。“十四五”期間我市以發(fā)展科學養(yǎng)蠶和生態(tài)蠶業(yè)為重點，主推柞蠶高產(chǎn)規(guī)范化養(yǎng)蠶技術(shù)和生態(tài)柞園建設(shè)技術(shù)，實現(xiàn)柞園經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益同步增長。各級政府要保護好特色柞蠶產(chǎn)業(yè)，從蠶民增收致富和生態(tài)環(huán)境保護目標出發(fā)，切實解決好蠶業(yè)與各業(yè)，生產(chǎn)與生態(tài)的矛盾，健全蠶業(yè)服務(wù)體系，支持我市柞蠶產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)高效創(chuàng)新發(fā)展。

三、加強柞園生態(tài)建設(shè)和管護

柞園生態(tài)建設(shè)是山區(qū)建設(shè)的一項治本工程，投入大，周期長，必須建立以蠶民為主體，國家、集體和個人多元化的投入機制，以加快柞園生態(tài)建設(shè)步伐。通過深化柞園產(chǎn)權(quán)制度改革，進一步調(diào)動廣大蠶民投工投勞，建設(shè)柞園的積極性。對柞園投入多、建設(shè)效果好的蠶民，各級政府可以通過以獎代補方式予以鼓勵。各有關(guān)部門要積極爭取國家、省生態(tài)建設(shè)專項資金，集中用于標準化生態(tài)型柞園示范區(qū)建設(shè)。

在全市開展二類柞園改造升級建設(shè)活動。采取補植加密，提高柞園植被率；推廣中刈放拐、柞園施肥、種植綠肥，提高柞園肥力，增強樹勢；實施柞園小流域綜合治理，提高柞園水土保持和生態(tài)功能。建設(shè)具有三層植被結(jié)構(gòu)的標準化生態(tài)型柞園，為指導(dǎo)全市柞園生態(tài)建設(shè)提供典型和樣板。

蠶民要保護和建設(shè)好生態(tài)柞園，實行科學放養(yǎng)，對造成退化、沙化的柞園，實行停蠶封育；農(nóng)業(yè)主管部門要加強對柞園使用情況的監(jiān)督，實行年檢制度，把預(yù)防柞園生態(tài)退化和治理有效地結(jié)合起來。

四、深化蠶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

我市蠶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)立足現(xiàn)有柞園面積，通過蠶業(yè)提質(zhì)增效、保持綠色推動可持續(xù)健康發(fā)展。一是轉(zhuǎn)變蠶業(yè)經(jīng)營方式，由粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變；二是要大力推廣普及柞蠶雜交種，實現(xiàn)良種化，確保蠶民用上優(yōu)良放心蠶種；三是搞好柞蠶病蟲害的綜合防治，提高結(jié)繭率；四是推廣柞蠶保護育技術(shù)，提高抵御自然災(zāi)害的能力；五是通過標準化柞園建設(shè)，提高柞園單位面積產(chǎn)量和質(zhì)量，發(fā)揮柞園最大經(jīng)濟效益；六是鼓勵開展柞園綜合利用，立體開發(fā)，通過延長柞樹更新周期，做到樹上養(yǎng)蠶，樹下栽培黑木耳、食用菌、中藥材等，提高柞園的綜合效益。

五、加快柞蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐

充分發(fā)揮現(xiàn)有絲綢工業(yè)基礎(chǔ)資源的作用，鼓勵、扶持民營資本進入絲綢行業(yè)。以絲綢優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，加大產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造力度，提高柞蠶繭的加工能力和水平，帶動我市柞蠶基地的發(fā)展壯大。重點扶持遼寧柞蠶絲綢科學研究院有限責任公司的柞蠶絲高檔特種工藝綢系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目和鳳城市瑞沃爾制衣有限公司的柞蠶絲深加工服裝項目，增強產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的牽動作用。對省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)給予必要的貸款貼息扶持。加大對“百媚生”系列化妝品、真絲織品、真絲被等優(yōu)勢產(chǎn)品的扶持力度，增加蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值。搞好同國內(nèi)外科研機構(gòu)的合作，加快對柞蠶抗菌肽、凝集素、溶菌酶以及干擾素、白細胞介素等高新技術(shù)的研究，逐步拓寬我市柞蠶業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域。

六、開展柞蠶新技術(shù)、絲綢新產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新

遼寧省蠶業(yè)科學研究所和遼寧省柞蠶絲綢科學研究院有限責任公司坐落在我市，這使我市在柞蠶病蟲害防治新技術(shù)和新藥劑的研發(fā)及絲綢產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用具有得天獨厚的優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)部門要積極與遼寧省蠶科所科研團隊進行合作，加快柞蠶新技術(shù)、新藥劑在蠶業(yè)生產(chǎn)上的推廣和應(yīng)用，確保柞蠶生產(chǎn)豐收。同時配合遼寧省柞蠶絲綢科學研究院有限責任公司在柞蠶絲綢生產(chǎn)領(lǐng)域開展深加工和新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新工作，以解決制約我市柞蠶和絲綢發(fā)展的瓶頸問題，為丹東柞蠶業(yè)和絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出新的、更大貢獻。