本刊通訊員

漁業(yè)是江蘇省農業(yè)和國民經濟的重要產業(yè)，漁業(yè)機械化是推進漁業(yè)綠色高質量發(fā)展的重要支撐。為加快推進漁業(yè)機械化高質量發(fā)展，2022年1月17日，江蘇省農業(yè)農村廳印發(fā)《關于加快推進漁業(yè)機械化高質量發(fā)展的實施意見》（蘇農機〔2022〕1號）（以下簡稱《意見》）,明確提出了“434”目標任務和政策措施。

1 明確了漁業(yè)機械化四個主要目標

《意見》從漁業(yè)機械化水平、裝備發(fā)展、示范基地建設和構建發(fā)展格局四個方面提出了主要工作目標。到2025年，全省水產養(yǎng)殖機械化水平達到70%以上，主導品種主要養(yǎng)殖環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機械化。推廣新型高效增氧機、投餌機、管護裝備等漁業(yè)裝備超過5萬臺（套）。建設省級水產養(yǎng)殖全程機械化示范基地（園區(qū)）20個以上。著力構建機械裝備與水產養(yǎng)殖工藝融合、機械化養(yǎng)殖與信息化技術融合、設施裝備推廣與綠色養(yǎng)殖方式發(fā)展相適應、漁業(yè)機械社會化服務與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展需求相適應的新發(fā)展格局。

2 提出了漁業(yè)機械化三項工作任務

《意見》明確在支撐保供、服務禁漁、融入改革等三個方面發(fā)力，推動漁業(yè)機械化轉型升級高質量發(fā)展。支撐保供方面，重點在水產養(yǎng)殖機械化智能化數(shù)字化上下功夫，提高機械化在漁業(yè)產品保安全、保供給、保質量、保生態(tài)、提效率的能力。服務禁漁方面，重點在引導轉產漁民發(fā)展水產養(yǎng)殖等再就業(yè)上加大農機化支持力度，加快推進漁業(yè)機械化。融入改革方面，重點在漁業(yè)機械化服務模式創(chuàng)新和服務新業(yè)態(tài)發(fā)展上下功夫，通過漁業(yè)機械化服務實現(xiàn)小散水產養(yǎng)殖戶與現(xiàn)代漁業(yè)的有機銜接。

3 推出了發(fā)展?jié)O業(yè)機械化四大工作舉措

《意見》從裝備技術供給、推廣、融合發(fā)展和服務保障等四個方面提出了具體工作措施。

3.1 加強漁業(yè)裝備與技術高效供給

1）加快補齊短板。要聚焦短板裝備與技術需求，抓緊梳理用戶需求、科研及制造、市場前景等情況，積極引導企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體研發(fā)攻關，配合做好樣機試驗示范，力爭盡快補齊漁業(yè)機械化短板。

2）推動裝備升級。堅持數(shù)量增長和結構優(yōu)化并舉，鼓勵發(fā)展新型成套化水產養(yǎng)殖機械，推動水產養(yǎng)殖機械產品由低端向中高端轉變。

3）加快全程機械化。在提升現(xiàn)有投飼、增氧機械化技術基礎上，逐步推動水產養(yǎng)殖向全程機械化發(fā)展。引導規(guī)模養(yǎng)殖地區(qū)積極推廣水產養(yǎng)殖全程機械化，提升水產養(yǎng)殖標準化、規(guī)模化、全程機械化生產水平。

4）發(fā)展綠色生態(tài)機械。加快遴選推廣綠色高效水產養(yǎng)殖機械化新技術、新裝備、新工藝、新模式，淘汰高能耗、高污染、安全性能差的老舊漁業(yè)機械裝備。

3.2 開展?jié)O業(yè)裝備與技術“四分”推廣

1）分區(qū)域推廣。在沿海地區(qū)規(guī)模漁業(yè)產業(yè)帶，重點推廣海水蝦蟹和經濟貝藻類、集中連片規(guī)?；愑y鯽等特色水產養(yǎng)殖裝備與技術。沿江特色高效漁業(yè)示范帶，重點推廣特色優(yōu)勢品種馴化養(yǎng)殖裝備與技術、模式。太湖流域現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展區(qū)，重點推廣河蟹、青蝦等綠色高效養(yǎng)殖裝備與技術、模式。淮河流域生態(tài)漁業(yè)拓展區(qū)，重點推廣稻田綜合種養(yǎng)、淡水品種生態(tài)養(yǎng)殖及水產加工裝備與技術、模式。大中城市周邊都市圈休閑漁業(yè)集聚區(qū)，重點推廣水產精養(yǎng)、設施養(yǎng)殖、觀賞魚類養(yǎng)殖等裝備與技術、模式。

2）分產業(yè)推廣。要注重漁農復合產業(yè)的發(fā)展，重點加快“稻漁”“稻蝦”“稻蟹”“稻鱉”“稻鰍”等綜合種養(yǎng)裝備技術推廣應用，提升綜合種養(yǎng)生產效率。加快提升流通、加工產業(yè)的機械化和自動化水平。關注漁業(yè)休閑和旅游產業(yè)的發(fā)展，推廣休閑漁業(yè)等相關設施裝備技術的推廣，提升漁業(yè)機械化效益。

3）分品種推廣。蝦蟹類養(yǎng)殖方面，重點推廣精準投喂、立體增氧、水草疏割、水體消殺、水質監(jiān)測、尾水處理、分級分揀等機械裝備與技術。淡水魚類養(yǎng)殖方面，重點推廣綠色增氧、智能投飼、水質監(jiān)測、起捕分級等裝備與技術。

4）分環(huán)節(jié)推廣。增氧環(huán)節(jié)，重點推廣點式/條式曝氣增氧設備、變頻式增氧機、臭氧增氧機、太陽能增氧機、移動式增氧機等裝備。投飼環(huán)節(jié)，重點推廣風送式投餌機、無人投餌小飛機、智能投餌船、倉儲式投餌系統(tǒng)等裝備與技術。起捕環(huán)節(jié)，重點推廣吸魚機、紫菜采摘機、貝類采收機等裝備與技術。水質調控環(huán)節(jié)，重點推廣水產養(yǎng)殖物聯(lián)網管控平臺等。初加工環(huán)節(jié)，重點推廣捆扎、分級、去殼去皮、包裝、冷藏、干燥裝備。

3.3 推動機械化與漁業(yè)融合發(fā)展

1）加快農機漁技融合。農機和漁業(yè)部門要加強全方位合作，在水產養(yǎng)殖標準化制訂、生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣、漁業(yè)機械推廣應用等方面，構建運行高效漁業(yè)機械化協(xié)調會商機制。

2）推進池塘“宜機化”改造。加快制訂水產養(yǎng)殖池塘標準化建設規(guī)范，制訂養(yǎng)殖池塘宜機化改造工作指引，合理確定池塘清淤與護坡修整周期，建立標準化養(yǎng)殖池塘維護修繕及設施裝備管護的長效機制。

3）建設漁業(yè)機械化示范基地。要按照省農業(yè)農村廳《關于印發(fā)江蘇省糧食生產“無人化農場”和特色農業(yè)生產全程機械化示范基地（園區(qū)）建設指引的通知》（蘇農機〔2021〕15號）要求，推進水產養(yǎng)殖全程機械化示范基地建設，爭創(chuàng)一批省級示范基地。因地制宜開展主要水產品綠色養(yǎng)殖全程機械化生產體系的試驗示范，建立一批示范基地，總結推出一批技術規(guī)范。積極爭取部級規(guī)模養(yǎng)殖機械化示范區(qū)（縣）創(chuàng)建，提升水產養(yǎng)殖機械化示范水平。

4）探索建設智能漁機應用場景。促進物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、智能控制、衛(wèi)星定位等信息技術在水產養(yǎng)殖裝備、生產作業(yè)和管理服務上的應用，推進設施裝備智能化、生產管理精準化、經營服務網絡化，推動生產機械化和管理數(shù)字化的融合發(fā)展，促進漁業(yè)生產經營的數(shù)字化轉型。探索建設一批集智能農機裝備、物聯(lián)網設施、信息化技術于一體的“數(shù)字漁場”“智慧魚塘”等智能漁機應用場景。

3.4 提升服務保障水平

1）加強組織領導。要把水產養(yǎng)殖機械化納入農機化、漁業(yè)重點工作和績效考核內容，加大行政推動力度。加強與財政、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境等相關部門的溝通協(xié)調，形成推動水產養(yǎng)殖機械化發(fā)展工作合力。農機和漁業(yè)部門要密切協(xié)調配合，加強重點工作會商，共同推動漁業(yè)機械化加快發(fā)展和轉型升級。充分發(fā)揮好漁業(yè)和農機化行業(yè)協(xié)會、學會作用，在學術交流、教育培訓、標準制訂、技術指導等方面，助力漁業(yè)機械化發(fā)展。

2）強化政策保障。要落實好對水產養(yǎng)殖場（戶）的農機購置補貼政策，探索水產養(yǎng)殖機械化新裝備以及成套設施設備補貼方式。落實水產養(yǎng)殖設施用地政策，完善養(yǎng)殖場設施用地標準，拓展資金投入渠道，支持養(yǎng)殖場標準化建設和宜機化升級改造建設，為水產養(yǎng)殖機械化創(chuàng)造良好條件。積極探索大型水產養(yǎng)殖機械裝備抵押貸款、大型成套漁業(yè)機械融資租賃等金融服務產品，因地制宜出臺漁業(yè)機械保險、貼息貸款等扶持政策。

3）加強人才隊伍建設。要在基層農機技術推廣、漁業(yè)技術推廣等隊伍中，選拔培養(yǎng)一批能夠綜合掌握機械裝備、信息技術、漁業(yè)等技術的復合型人才，指導漁業(yè)機械化發(fā)展。在大型水產養(yǎng)殖場（戶）、合作社等養(yǎng)殖主體中培養(yǎng)一批漁業(yè)機械化“土專家”。在漁業(yè)社會化服務主體中，培養(yǎng)一批漁業(yè)機械化先進適用人才隊伍。

4）強化漁業(yè)機械化服務。市縣農機、漁業(yè)技術推廣機構要制訂完善漁業(yè)機械化技術標準規(guī)范，推廣一批先進適用的漁業(yè)裝備與技術并做好技術培訓和指導。要培育壯大養(yǎng)殖大戶、家庭漁場、漁業(yè)合作社、水產養(yǎng)殖龍頭企業(yè)等經營主體，建設水產養(yǎng)殖機械化作業(yè)專業(yè)服務隊伍，發(fā)展訂單式作業(yè)、生產托管、承包服務等社會化服務新模式、新業(yè)態(tài)。要拓展?jié)O業(yè)機械化社會化服務功能，探索結合漁業(yè)養(yǎng)殖技術、飼料菌種提供服務等對外打包服務新型作業(yè)服務模式，提高漁機裝備使用效率、效益和服務能力。