胡淑鳳
曲阜市市政公用事業(yè)綜合服務(wù)中心 山東 曲阜 273100
建設(shè)工程施工監(jiān)督管理是指嚴(yán)格地按照工程建設(shè)目標(biāo),對整個(gè)工程建筑的施工管理流程實(shí)行全方位監(jiān)督管理,并確保資源運(yùn)用合理、所用技術(shù)合理,以推動工程公司效益最優(yōu)化的進(jìn)行的一個(gè)關(guān)鍵性工作。由于現(xiàn)代科技的迅速發(fā)展,建筑業(yè)的施工技術(shù)、材料等都在日益提升,因此做好建筑施工管理就能夠進(jìn)一步提高各環(huán)節(jié)建筑施工的安全與質(zhì)量,對建筑施工的順利具有很大的作用。本文將以山東曲阜市為中心,對建筑施工管理和建筑施工質(zhì)量管理展開深入研究。
為了建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大與提升,其對關(guān)鍵的制度創(chuàng)新和管理體系實(shí)施都有著最基本的保障。也因此在建筑實(shí)際的施工過程和項(xiàng)目管理流程中,不斷創(chuàng)新制度與有效實(shí)施相應(yīng)管理體系酒仙的尤為重要。這當(dāng)中,關(guān)于研發(fā)工程建設(shè)的項(xiàng)目模式,主要目的就是項(xiàng)目模式的創(chuàng)新與完善可以在很大程度上減少研發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)成本,因?yàn)檫@樣在降低成本的基礎(chǔ)上可以使得研發(fā)工程建設(shè)的總體速度保持相對穩(wěn)定。從而最終提高了項(xiàng)目的建筑品質(zhì)與施工效益。更具體的,對項(xiàng)目建設(shè)而言,較大的工程項(xiàng)目有效管理是能夠體現(xiàn)出一個(gè)國家和地區(qū)的綜合能力。因此,對現(xiàn)階段建設(shè)工程項(xiàng)目的管理加以深入研究與探索,提高工程建設(shè)行業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量,是其發(fā)展必須也是重點(diǎn)。
在新科技的不斷發(fā)展中,項(xiàng)目施工技術(shù)配備和新建筑施工機(jī)械設(shè)備也在不斷地革新,不少新機(jī)械設(shè)備、新技術(shù)也開始應(yīng)用于項(xiàng)目施工過程中,不過由于部分公司由于資金不足、對新科技不夠重視等因素,不愿意引入新科技,又或者引入新科技后并沒有及時(shí)對施工者加以技術(shù)培訓(xùn),使得新科技和新機(jī)械設(shè)備無法得到合理應(yīng)用。同時(shí),由于不少建筑公司也非常注重效益,在建筑施工過程中往往會注重考察施工成本、所獲效益等,所以在建材的選用上習(xí)慣選取了成本低的劣等材,嚴(yán)重影響著整個(gè)建筑工程的品質(zhì),使得建筑物在交付使用之際還面臨著巨大的安全隱患,對人民的生命安全構(gòu)成了極大的危險(xiǎn)。再加上,目前在中國建材行業(yè)所應(yīng)用的施工工人專業(yè)技能普遍低下,施工經(jīng)驗(yàn)也較少,又無法嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾罁?jù)國家施工規(guī)范開展建設(shè),就導(dǎo)致了問題層出不窮,建筑施工效果嚴(yán)重降低[1]。
建筑施工過程存在著相當(dāng)?shù)膹?fù)雜度,由于工作量很大,員工流動度大,而且建筑施工中所牽涉的設(shè)備、科技工序等繁多,所以,對其管理工作也存在著相當(dāng)?shù)睦щy。現(xiàn)階段,由于許多建設(shè)工程的整體規(guī)章制度還沒有科學(xué)化,承包單位的職責(zé)范圍也缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),因此責(zé)任范圍分配上非常不公正,部分沒有專業(yè)資格的承包單位,反而擔(dān)負(fù)著更多的管理工作職責(zé)。同時(shí),建筑施工環(huán)節(jié)方面的管理工作上也存在著不少漏洞,建筑、材料、工藝技術(shù)、人員等方面的管理工作也比較混亂,并且經(jīng)常由于工程管理者的個(gè)人過失而發(fā)生了重大安全事故,再加上政府監(jiān)督管理力量薄弱,使得建設(shè)工程的整個(gè)管理體系還沒有科學(xué)化,根本無法滿足現(xiàn)階段的建筑施工管理要求,給工程企業(yè)增加了一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
通過幾年的經(jīng)驗(yàn)累積,中國現(xiàn)階段的建設(shè)工程監(jiān)管體系已相當(dāng)完善,不過其中仍然面臨著不少問題,比如建設(shè)工程發(fā)包形式監(jiān)管出現(xiàn)問題、監(jiān)管機(jī)制不完善等,造成了建設(shè)工程中施工安全問題發(fā)生時(shí),由于無法確定責(zé)任者,所以分包公司在施工過程中,往往就會受經(jīng)濟(jì)利益的影響偷工減料。而同時(shí),由于對監(jiān)理人員的崗位激勵(lì)不夠、對監(jiān)理工作機(jī)制不健全等情況,就會造成了監(jiān)理人員的工作積極性低下,效率也較低,并且往往在監(jiān)理工作過程中因人過失而發(fā)生工程紕漏,從而造成了重大的工程問題[2]。
從建筑工程的施工來看,影響其管理和施工質(zhì)量的因素?zé)o非就是材料、施工人員、施工技術(shù)等。材料是建筑工程施工的基礎(chǔ),也是對施工質(zhì)量進(jìn)行保證的關(guān)鍵,因此對材料的管理一定要放在重要地位,防止貪污腐敗和以次充好等情況的發(fā)生,除此之外,為了能夠用合適的價(jià)格買到質(zhì)量較優(yōu)的材料,企業(yè)也要組織人員對市場上材料的價(jià)格波動進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控,并且在選擇購買方上面,一定要選擇信譽(yù)良好的商家,而材料除了購買以外,其運(yùn)輸和存放也是重點(diǎn),要加強(qiáng)對這兩方面的注意,嚴(yán)防材料損壞和丟失。
施工人員則是整個(gè)工程進(jìn)行的基礎(chǔ),上面也說過,目前我國的建筑行業(yè)中,施工人員中農(nóng)民工的比例不小,而這些人甚至都沒有一些建筑理論知識,更別提操作一些機(jī)械進(jìn)行施工了?;谶@種情況,要加強(qiáng)對這些施工人員的技能培訓(xùn),能夠讓他們掌握一些簡單的施工技能,并對其施工意識進(jìn)行提升,包括質(zhì)量意識、職業(yè)道德等。除了加強(qiáng)已有的施工人員的能力外,在招收施工人員時(shí)也要注意理論知識和技能的掌握程度。
施工技術(shù)則包含很多方面,如設(shè)計(jì)、方案、工藝、檢測等,隨著研究的不斷推行,更多的施工技術(shù)問世,對建筑質(zhì)量造成影響。所以在設(shè)計(jì)階段,就要對具體工程的施工工藝進(jìn)行考察和篩選,并確保其可行性和可靠性。
除了這三者外,還有一些其他原因也會對工程質(zhì)量造成影響,如施工環(huán)境,在施工的進(jìn)行過程中,可能會因?yàn)橐恍┍┯?、冰雹、酷熱等天氣現(xiàn)象或者是污染等現(xiàn)象而導(dǎo)致施工質(zhì)量受損。所以在施工設(shè)計(jì)時(shí),要針對季節(jié)和當(dāng)?shù)貧夂颉⒌刭|(zhì)等條件做一些保障措施,減少環(huán)境帶給施工的影響[3]。
目前,我國建筑企業(yè)在工程管理和施工質(zhì)量控制方面的措施主要是針對建筑企業(yè)對此不重視的情況,雖然時(shí)至今日施工質(zhì)量已經(jīng)越來越重要,但是建筑企業(yè)中一些人的思想觀念還停留在過去,尤其是一些領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念,這對企業(yè)的發(fā)展來說是致命的。所以為了公司的發(fā)展壯大,必須要對施工管理和施工品質(zhì)管理提高重視。在這方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對于此的重視程度,在了解施工質(zhì)量控制和管理的重要性上學(xué)習(xí)一些基本理論,并向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)更好的管理控制經(jīng)驗(yàn),在自己單位內(nèi)部建立專門的管理小組來負(fù)責(zé)這方面事宜。要在單位管理部門的帶領(lǐng)下進(jìn)行相關(guān)措施的宣傳,讓施工人員在加強(qiáng)質(zhì)量控制意識的同時(shí)能夠在具體的施工中做到安全施工,保障工程的質(zhì)量。
加強(qiáng)施工管理和施工質(zhì)量管理必須有據(jù)可依,所以,應(yīng)該盡快健全施工機(jī)制,提高管理水平。目前,在建設(shè)工程施工中出現(xiàn)了比較普遍的商業(yè)分包現(xiàn)象[4]。為此,政府應(yīng)當(dāng)要求各建設(shè)部門、在施工環(huán)節(jié)中共同配合,同時(shí),對建筑施工單元的負(fù)責(zé)程度和建筑施工負(fù)責(zé)區(qū)域加以具體規(guī)定,做到在建筑施工過程中的職責(zé)統(tǒng)一,細(xì)化對建筑施工單元負(fù)責(zé)區(qū)域,把負(fù)責(zé)落實(shí)到人頭上,以保證在出現(xiàn)嚴(yán)重安全事故時(shí),可以迅速找出責(zé)任人員。同時(shí),還要求在分包過程中,不應(yīng)將分包過度細(xì)碎化,避免對協(xié)調(diào)工作產(chǎn)生障礙。同時(shí),做好在建設(shè)工程中的過程管控,以盡量減少在建筑施工中的各類人員損失,從而提高工程施工品質(zhì)[5]。
在建設(shè)項(xiàng)目施工之前,需要預(yù)先制訂一項(xiàng)切實(shí)可行的進(jìn)度規(guī)劃。有關(guān)技術(shù)人員必須對初步設(shè)計(jì)圖紙作出全面理解,并根據(jù)合同條件,制訂富有前瞻性的推進(jìn)規(guī)劃。同時(shí),為確保工程土建和安裝工作的良性協(xié)調(diào),應(yīng)要求工程安裝技術(shù)人員必須共同參加時(shí)間規(guī)劃的編制,以明確進(jìn)度規(guī)劃所涉及的施工人員、施工機(jī)械設(shè)備、施工物料等,并把進(jìn)度規(guī)劃細(xì)化到了每個(gè)施工環(huán)節(jié)、每一個(gè)月的計(jì)劃、每周的計(jì)劃等,要求進(jìn)度規(guī)劃必須在編制時(shí)預(yù)留了相應(yīng)的調(diào)整余地,以確保施工可以在規(guī)范工期時(shí)間以內(nèi),最有效地順利完成工程建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)[6]。
施工單位應(yīng)當(dāng)做好對施工成本的有效管理,在確保施工質(zhì)量的前提下,達(dá)到對施工企業(yè)的效益最優(yōu)化。施工管理必須對每一個(gè)環(huán)節(jié)的施工成本加以有效管理,通過建立成本核算分析體系,可以提高成本計(jì)劃和成本核算的精確度,并且強(qiáng)化了對施工過程中的管理,以盡量減少資源耗費(fèi),優(yōu)化施工技術(shù)和施工過程,使施工的成本能夠在永遠(yuǎn)地保持于合理范圍內(nèi),從而提高了工程的效益[7]。
管理人員還必須確定各施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制目標(biāo),并建立質(zhì)量檢驗(yàn)管理制度與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以提高工程建設(shè)總體質(zhì)量。但并非只要求建筑施工質(zhì)量達(dá)到最低的質(zhì)量規(guī)范即可。同時(shí),必須做好對施工中關(guān)鍵部位的質(zhì)量管理,如地下室、樓層跑道、廁所等,特別是人們較不常去的建筑部位,都應(yīng)該做好著重施工技術(shù)檢查和檢測。此外,政府還應(yīng)在重大工程建設(shè)中積極引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù),以提高建筑效能和建筑品質(zhì),并要求技術(shù)人員在每個(gè)重大工程建設(shè)操作環(huán)節(jié)完成前,都對管理者和工作人員介紹這一環(huán)節(jié)施工中的重點(diǎn)、困難以及注意事項(xiàng)等,要求工作人員能嚴(yán)格地按標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施作業(yè),以確保各環(huán)節(jié)的建筑品質(zhì)。
由上述論述可知,我國建筑企業(yè)在施工現(xiàn)場的監(jiān)督工作中存在很大問題,由于激勵(lì)制度、監(jiān)督人員思想等原因,使得大多數(shù)的企業(yè)監(jiān)督都流于形式,從而使監(jiān)督工作難以發(fā)揮起真正作用。這種情況下,企業(yè)要狠抓監(jiān)督控制管理,在監(jiān)督制度上予以完善,在責(zé)任落實(shí)方面予以完善,在監(jiān)督工作出現(xiàn)問題的時(shí)候就要尋找負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。此外還要建立合理的激勵(lì)制度來激起監(jiān)督人員的工作積極性,對施工按照施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,對技術(shù)細(xì)節(jié)、合同要求、施工規(guī)范等進(jìn)行全方位監(jiān)控,從而促進(jìn)工程質(zhì)量提升[8]。
人是基礎(chǔ)建設(shè)工程施工中影響建筑施工質(zhì)量的最主要因素,所以,政府應(yīng)該加大對建筑施工人員的素質(zhì)培訓(xùn)。在施工前期,對施工開展安全教育活動,以強(qiáng)化其意識,并自覺提升施工產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí),通過設(shè)立獎金機(jī)制,以提升施工的教學(xué)活動積極性,實(shí)現(xiàn)對施工整體人員素質(zhì)管理水平的全面提升。此外,還應(yīng)做好施工單位文化建設(shè),以提升施工對單位的歸屬感與認(rèn)同感,以便于在施工過程中提升工程質(zhì)量[9]。
管理者必須做好對建筑物的施工竣工檢驗(yàn),并嚴(yán)密按照工程設(shè)計(jì)圖樣和我國的有關(guān)質(zhì)量與安全規(guī)范,對建筑施工各環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)密檢查,如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,必須及時(shí)報(bào)告,并要求工作人員修復(fù),以減少施工隱患,確保建筑質(zhì)量與使用的安全[10]。
建筑施工質(zhì)量問題關(guān)乎到民眾的自身健康,所以,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)提高對這一問題的重視,并采用合理有效舉措,認(rèn)真搞好建筑施工安全管理和建筑施工品質(zhì)監(jiān)督管理,以保證各環(huán)節(jié)工程質(zhì)量安全可靠,并達(dá)到社會效益的提升。