馬 芳

(國網(wǎng)甘肅省電力公司慶陽供電公司，甘肅 慶陽 745000)

0 引言

安全是電力企業(yè)改革和發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，要始終將安全生產(chǎn)放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

近年來，電力企業(yè)始終在加強(qiáng)安全管理工作，嚴(yán)格安全責(zé)任和制度執(zhí)行，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)電網(wǎng)設(shè)備安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化專業(yè)管理和技術(shù)保障，深化缺陷、隱患排查治理，全面管控安全事故風(fēng)險(xiǎn)，努力提升應(yīng)急處置能力，注重強(qiáng)化安全監(jiān)督考核，持續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)實(shí)踐，業(yè)已取得顯著成效。但是，電力事故仍然時(shí)有發(fā)生。事后的調(diào)查結(jié)果表明，員工的安全保護(hù)意識淡薄，安全管理制度不健全，安全措施落實(shí)不到位，違章現(xiàn)象屢禁不止等，往往是造成事故的根本原因。

本質(zhì)安全是內(nèi)在的預(yù)防和抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力，其實(shí)質(zhì)是隊(duì)伍建設(shè)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備質(zhì)量、管理制度等核心要素的統(tǒng)一。推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)，就是追求人員零違章、設(shè)備零缺陷、電網(wǎng)零故障、安全零事故，這既是深入做好安全生產(chǎn)工作的必然要求，也是確保安全管理的治本之策。下面借助馬斯洛需求層次理論，深入探討在狠抓現(xiàn)場安全管理剛性約束的同時(shí)，如何有效采取激勵(lì)手段，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

1 馬斯洛需求層次理論

1.1 馬斯洛需求層次理論概述

馬斯洛是美國著名心理學(xué)家，1943年他在《人類激勵(lì)理論》中提出了需求層次理論，把人的需求劃分為五個(gè)層次，分別是生理需求、安全需求、愛和歸屬感需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求[1]。

生理需求是指人們維持自身生存的最基本要求；安全需求是生理需求的延伸，包括對結(jié)構(gòu)、秩序和可預(yù)見性及人身安全的要求，主要目的是降低生活中的不確定性；愛和歸屬感是較高層次的需求，包括被組織和他人認(rèn)可及欣賞等；尊重需求是希望得到組織和他人的尊重，從而獲得自信和滿足感；自我實(shí)現(xiàn)需求是指人的潛力、才能和天賦的持續(xù)實(shí)現(xiàn)，作為最高層次的需求，屬于人最高品質(zhì)的體現(xiàn)。

1.2 馬斯洛需求層次之間的關(guān)系

馬斯洛認(rèn)為人的需求是由低層次向高層次升序的過程，每個(gè)人都會有這五種需求，而且在不同時(shí)期所表現(xiàn)的需求有所不同。一個(gè)層次的需求，應(yīng)該獲得持續(xù)的和實(shí)質(zhì)性的滿足。同一時(shí)期內(nèi)往往存在多種需求，但總有某一種需求作為優(yōu)勢需求占據(jù)主導(dǎo)地位，起決定性作用。

2 電力企業(yè)安全管理存在的問題

(1) 工作條件不理想，生理需求難以保障。受行業(yè)或工作性質(zhì)的限制，電力企業(yè)所屬的多數(shù)輸電線路架設(shè)于荒郊野外，多數(shù)變電站遠(yuǎn)離城市繁華地帶，坐落于城鄉(xiāng)結(jié)合部或崇山峻嶺之中，作業(yè)條件相對惡劣，這給員工的工作和生活無疑帶來了諸多不便。有時(shí)，員工的基本生理需求都很難說能夠得到保障。

(2) 安全管理不到位，安全意識有待提高。近年來，電力企業(yè)安全事故頻發(fā)，給國有資產(chǎn)和員工生命安全造成了嚴(yán)重威脅。主要原因包括企業(yè)和員工安全保護(hù)意識淡薄，安全教育培訓(xùn)不到位，安全管理體系不健全，安全保障措施未落實(shí)等。

(3) 文化建設(shè)不到位，淡化員工精神需求。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們的物質(zhì)生活條件得到了較大程度的提高和改善，員工從業(yè)不僅僅是為了滿足物質(zhì)層次的需求，同時(shí)也表現(xiàn)為精神層面的渴望。在這方面，某些電力企業(yè)不注重企業(yè)文化建設(shè)，淡化員工正常的精神需求，在安全管理中缺少人文關(guān)懷，甚至冷漠無情，體現(xiàn)出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的嚴(yán)重不足。

3 馬斯洛需求層次理論在安全管理中的應(yīng)用

心理學(xué)研究證明，人的行為始于需求，并由需求引起動機(jī)。因此，從需求出發(fā)來研究人的行為動機(jī)的激勵(lì)問題，符合人的心理和行為發(fā)展規(guī)律，馬斯洛需求層次理論對于電力企業(yè)安全管理工作中如何調(diào)動員工的積極性有一定的借鑒意義。美國心理學(xué)家威廉·詹姆斯研究發(fā)現(xiàn)，不被激勵(lì)的人的工作能力只能發(fā)揮其潛能的20 %～30 %，而被激勵(lì)后的工作能力就會發(fā)揮到80 %～90 %[2]。

西北某市供電公司將馬斯洛需求層次理論應(yīng)用到安全管理工作中，高度重視員工激勵(lì)，對實(shí)現(xiàn)安全百日個(gè)數(shù)、安全長周期、年度安全目標(biāo)的單位和先進(jìn)個(gè)人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷或者隱患、正確果斷處置故障并有效避免事故發(fā)生的集體和個(gè)人，給予表揚(yáng)和獎勵(lì)，而且設(shè)立了操作無差錯(cuò)、班組無違章等獎勵(lì)項(xiàng)目。實(shí)踐證明，效果非常顯著。

(1) 實(shí)施正向激勵(lì)，滿足員工生理需求。馬斯洛提出的需求層次理論符合人的心理發(fā)展過程，生理需求是人的最基本的需求，體現(xiàn)在電力企業(yè)管理中，就是堅(jiān)持“人民至上，生命至上”準(zhǔn)則，以人為本，為員工提供良好的物質(zhì)條件和精神條件。

該公司構(gòu)建合理的薪酬福利制度體系，設(shè)計(jì)科學(xué)的工作時(shí)間，建設(shè)和美化舒適的辦公環(huán)境，為員工提供充足的健身場所和健身器材等。

(2) 完善勞動保障機(jī)制，滿足員工安全需求。安全需求是人的另一個(gè)基本需求，是生理需求的延伸。對于員工而言，希望企業(yè)能夠創(chuàng)建一個(gè)安全、舒適、穩(wěn)定的工作環(huán)境。因此，公司管理者不斷完善各種勞動保護(hù)措施，創(chuàng)造條件讓員工保持身心健康。想方設(shè)法確保安全基礎(chǔ)設(shè)施及防護(hù)措施能夠滿足員工的日常安全作業(yè)需求，定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，適時(shí)組織開展設(shè)備操作、應(yīng)急救援、生活常識等安全知識和技能教育培訓(xùn)，潛移默化地增強(qiáng)員工安全意識，從而遠(yuǎn)離潛在危險(xiǎn)。

(3) 強(qiáng)化人文關(guān)懷，滿足員工愛和歸屬感需求。人是情感動物，在生活和工作中希望得到社會、集體的認(rèn)可和關(guān)懷。公司領(lǐng)導(dǎo)層用發(fā)展的眼光看待員工，強(qiáng)化人文關(guān)懷，建立和諧的工作氛圍，建立融洽的合作關(guān)系和良好的溝通機(jī)制，使員工在企業(yè)中能夠找到歸屬感，以此來增強(qiáng)員工的安全意識和責(zé)任感，避免在工作中出現(xiàn)違章行為。

堅(jiān)持以人為本，樹立全員安全理念，強(qiáng)化日常安全教育，培育安全行為習(xí)慣，提升員工安全素養(yǎng)，讓關(guān)心安全、保證安全成為全體員工的自覺意識和行為準(zhǔn)則。

注重培育卓越的安全文化，廣泛開展安全生產(chǎn)主題活動，創(chuàng)建安全文化示范班組和青年安全示范崗，舉辦文藝匯演、知識競賽、團(tuán)隊(duì)拓展等聯(lián)誼活動，促進(jìn)文化交流，傳播人文關(guān)懷，營造“互相關(guān)愛，互保平安”的良好氛圍。

(4) 尊重員工，不斷滿足其成就感。尊重需求是屬于較高層次的需求，是人精神需求的體現(xiàn)。處于尊重需求層次時(shí)，人們更多關(guān)注的是個(gè)人獲得的成就、地位及工作晉升機(jī)會。當(dāng)這些需求得以滿足時(shí)，就會表現(xiàn)為滿足和自信。

有效的精神激勵(lì)能夠引導(dǎo)員工將眼光放長遠(yuǎn)，使其心胸開闊、志趣高尚，將長遠(yuǎn)利益置于眼前利益之上，將集體利益置于個(gè)人得失之上，從而增強(qiáng)集體榮譽(yù)感、家庭責(zé)任感和社會責(zé)任感，有力提升員工的思想境界。

該公司通過定期召開大型表彰會議，對優(yōu)秀員工進(jìn)行表彰獎勵(lì)，頒發(fā)榮譽(yù)證書，并且進(jìn)行廣泛宣傳，在一定范圍內(nèi)樹立為楷模和典范，使員工的尊重需求得到了進(jìn)一步滿足，增強(qiáng)了自尊心、自豪感，體現(xiàn)了人生價(jià)值。

(5) 允許員工參與決策，滿足自我實(shí)現(xiàn)的需求。自我實(shí)現(xiàn)需求是馬斯洛需求層次理論中的最高層次需求，是實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想、抱負(fù)，發(fā)揮聰明才智并獲得成就的需要。它會激發(fā)出強(qiáng)大的內(nèi)生動力，使人獲得更大的幸福感。這一層次的需求體現(xiàn)在企業(yè)管理中，主要是企業(yè)向員工授權(quán)，讓員工深度參與企業(yè)的日常管理。通過有效的適度授權(quán)，公司給員工提供了展現(xiàn)才華的機(jī)會和平臺，讓他們在工作中實(shí)現(xiàn)理想和抱負(fù)，最大限度地發(fā)揮自身潛能，有效促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

4 實(shí)施成效

4.1 企業(yè)效益

通過馬斯洛需求層次理論在安全管理過程中的應(yīng)用，遵循“人民至上，生命至上”宗旨，堅(jiān)持以人為本，為員工提供了科學(xué)合理的薪酬制度和安全舒適的工作環(huán)境。重視愛和歸屬感的培育，通過舉辦系列聯(lián)誼活動，有力促進(jìn)了員工之間的溝通交流，幫助員工建立了良好的社交人際關(guān)系，緩解了員工的工作和生活壓力，有力助推企業(yè)安全生產(chǎn)管理效率的進(jìn)一步提升。

通過馬斯洛需求層次理論在安全管理過程中的應(yīng)用使安全管理狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。實(shí)施兩年以來，該公司未發(fā)生人身傷亡事件，未發(fā)生責(zé)任性主設(shè)備故障事件，從而確保了電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。而在以前，各類人身傷亡事件或者電氣設(shè)備故障事件時(shí)有發(fā)生，安全管理工作經(jīng)常陷入被動狀態(tài)。

科技創(chuàng)新工作成效顯著。兩年來，該公司分批次建立了公司級優(yōu)秀人才庫，儲備總量達(dá)60人；入選國家電網(wǎng)公司級、省公司級“優(yōu)秀專家人才”和“領(lǐng)軍人才”總數(shù)達(dá)12人，實(shí)現(xiàn)了零的突破；新建了5個(gè)專家工作室和技能大師工作室，重新啟用了5個(gè)勞模創(chuàng)新工作室，為優(yōu)秀專家人才科技創(chuàng)新和技藝傳承，提供了優(yōu)質(zhì)的發(fā)展平臺；組織專業(yè)技術(shù)人員開發(fā)管理創(chuàng)新研究課題400余項(xiàng)，在專業(yè)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文110篇，15項(xiàng)科技成果申報(bào)國家發(fā)明專利，10項(xiàng)研究成果獲省電力公司科技進(jìn)步獎，兩年內(nèi)成果總數(shù)與2015—2019年獲得的科技創(chuàng)新類獎項(xiàng)總數(shù)基本持平；科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新項(xiàng)目有序推進(jìn)，榮獲了國家電網(wǎng)有限公司、中國電力企業(yè)聯(lián)合會相關(guān)專業(yè)管理創(chuàng)新獎項(xiàng)，取得了豐碩成果。

遵循馬斯洛需求層次理論，運(yùn)用激勵(lì)手段，將員工放在合適的位置上，并在盡可能的條件下輪換工作崗位，增加員工的新穎感，賦予更大的挑戰(zhàn)，激發(fā)員工的工作熱情和主觀能動性。兩年以來，該公司圍繞“增強(qiáng)活力、提質(zhì)增效”的總體要求，推行勞動、人事、分配領(lǐng)域“三項(xiàng)制度”改革，調(diào)整了大約400名管理和技能崗位的專業(yè)技術(shù)人員，約占員工總數(shù)的20 %，旨在實(shí)現(xiàn)人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的目標(biāo)，業(yè)已取得了階段性成果。

4.2 員工效益

提升了人才的“獲得感”。以績效管理為基礎(chǔ)，實(shí)施專家人才履職動態(tài)考核，將人才績效與薪酬分配掛鉤，合理提高優(yōu)秀人才收入水平，薪酬分配充分向高崗位價(jià)值、高技能水平、高業(yè)績貢獻(xiàn)者傾斜，成效顯著。

提升了人才的“榮譽(yù)感”。兩年以來，該公司員工通過參加職工代表大會或者其他正規(guī)渠道，遞交合理化建議或者提案接近3 000條，涉及電網(wǎng)改造、設(shè)備運(yùn)維、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，無論在數(shù)量還是質(zhì)量上，都有質(zhì)的飛躍。該公司對于部分優(yōu)秀合理化建議或者提案遞交者，進(jìn)行了表彰獎勵(lì)。該公司還大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，加大對優(yōu)秀人才先進(jìn)典型的選樹力度。諸多正向激勵(lì)，既提高了優(yōu)秀人才的職業(yè)自豪感，也滿足了員工的尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。

5 馬斯洛需求層次理論應(yīng)用注意事項(xiàng)

(1) 應(yīng)實(shí)施差異化策略，采取有針對性的激勵(lì)措施。員工年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、個(gè)人能力等內(nèi)因的不同，使其表現(xiàn)出來的需求也有所不同。

物質(zhì)條件較差、受教育程度較低的員工對于生理需求期望值較高，而物質(zhì)條件較好、受教育程度較高的員工往往更重視尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求。電力企業(yè)管理者應(yīng)采取有針對性的激勵(lì)手段和措施，最大限度地滿足員工的不同需要，使其更加積極主動地投入到工作當(dāng)中。

(2) 應(yīng)高度重視教育培訓(xùn)，推行本質(zhì)安全管理。推進(jìn)本質(zhì)安全建設(shè)是推進(jìn)電力企業(yè)安全發(fā)展的內(nèi)生動力，實(shí)質(zhì)是全面提升安全生產(chǎn)綜合能力。其中，安全教育培訓(xùn)就顯得尤為重要。

因此應(yīng)加大安全教育培訓(xùn)力度，提高員工安全保護(hù)意識。作為技術(shù)密集型行業(yè)，電力企業(yè)擁有高電壓等級、遠(yuǎn)距離輸送的交直流電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，對于從業(yè)人員的安全技術(shù)水平要求歷來都相當(dāng)高。為了建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立發(fā)展理念，弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想，堅(jiān)持“安全是技術(shù)，安全是文化，安全是責(zé)任”理念，采取多種形式開展教育培訓(xùn)，引導(dǎo)員工培育安全意識，提升綜合素質(zhì)。

6 結(jié)束語

通過馬斯洛需求層次理論在電力企業(yè)安全管理中的應(yīng)用分析，提出應(yīng)遵循“以人為本、生命至上”的安全管理理念，采取有效激勵(lì)措施，滿足員工在各個(gè)階段的需求，最大限度地挖掘員工的潛能，促使員工發(fā)揮聰明才智，滿足自我實(shí)現(xiàn)的需求，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

馬斯洛需求層次理論為電力企業(yè)安全管理創(chuàng)新和人才激勵(lì)提供了有效理論支撐，電力企業(yè)應(yīng)持續(xù)推進(jìn)本質(zhì)安全管理工作，廣泛開展安全生產(chǎn)主題活動，注重激活員工和組織的活力，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，建設(shè)卓越企業(yè)安全文化，全力以赴防范人身安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)的生命線，為建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。