楊超 由海龍 周煒

（甘肅電器科學研究院國家高低壓電器質量監(jiān)督檢驗中心）

0 引言

隨著我國技術領域的快速發(fā)展，電工電器行業(yè)的質量要求也有所提高，加強對電工電器質量的管理，使生產的水平能夠達到相應的要求，可使電工電器的運用發(fā)揮出更好的作用，帶動相關領域發(fā)展，同時提升人們的生活質量。在當前的電工電器檢測中需要建立完善可靠的標準體系，并且結合質量提高要求來開展檢測工作，使檢測的實施帶來保障。因此，應對電工電器檢測標準化進行分析，采取有效措施提升電工電器領域整體水平，保證其質量及性能。

1 電工電器檢測標準技術發(fā)展現(xiàn)狀

在我國對深化標準化改革提出的相關規(guī)定及國家標準化體系建設規(guī)劃文件的推進下，電工電器行業(yè)的發(fā)展速度加快，這使電器的種類增加，標準的覆蓋面也有所擴大。電工電器的檢測技術標準已經超出400項，涉及基礎標準、通用方法及電工材料、電機及低壓電氣、發(fā)電用動力設備等，其中的標準類型非常多，覆蓋的范圍比較全面。在電工電氣領域中檢測標準的建立是重要的內容，應以基礎標準為中心，推動共性技術的研究，同時在新產品及新試驗技術的標準化研究方面也有了一定的成果，這使新技術產品的開發(fā)發(fā)展獲得有效支持，進而使電工電器的檢測水平提高，保證了電器產品的質量[1]。

2 我國電工電器檢測機構服務及標準化建設中的問題

2.1 產業(yè)服務缺少標準化及品牌建設意識

電工電器檢測機構目前還存在著規(guī)模不統(tǒng)一以及技術分散、單一化等情況，綜合性的檢測機構數量比較少，技術水平較高的檢測機構少，無法為企業(yè)提供優(yōu)質的完善檢測服務。檢測機構在其中屬于第三方檢測機構，與生產企業(yè)在業(yè)務聯(lián)系上存在問題。在地域及技術側重等因素影響下，檢測機構及生產企業(yè)比較孤立，同時，檢測服務產業(yè)的發(fā)展意識比較淡薄，檢測機構沒有建立以檢測服務流程為基礎的標準，沒有使檢測機構納入到產業(yè)鏈內，這使檢測服務的品牌建立受到了影響，無法提升其實力。

2.2 行業(yè)檢測服務標準有待完善

電工電器檢測機構為技術密集型技術服務機構，地域分布比較廣泛，檢測能力不統(tǒng)一會帶來一定的影響，同時在服務標準建設中維度不同，在各地區(qū)的電工電器檢測機構之間有著一定的差異。雖然一些檢測機構的規(guī)模大，影響力強，也建立了完善的標準體系，比如技術標準體系、質量標準體系等，但是部分機構以技術標準體系為主，將質量及管理標準體系作為輔助。同時，檢測服務標準不符合實際要求，服務標準體系中存在著空白，這使標準體系無法發(fā)揮出有效的作用。在檢測機構服務標準化意識有待加強的情況下，行業(yè)的發(fā)展會受到影響[2]。

2.3 檢測服務標準體系結構存在單一化問題

電工電器行業(yè)標準使用國際先進標準程度比較高，檢測實驗室的互認程度也有所提高，電工電器檢測技術標準的先進水平比較高。但是檢測機構業(yè)務范圍多以國內為主，檢測人員自身的能力存在不足。同時檢測服務標準以機構的管理制度為基礎構建，沒有采用國際先進標準，無法實現(xiàn)與技術標準的同步。電工電器檢測機構現(xiàn)有的服務標準體系傾向于服務保障，并且制定了檢測服務的相關規(guī)范文件，對服務通用基礎標準等建設還需加強。在服務標準體系不完善的情況下，無法發(fā)揮出檢測服務品牌發(fā)展及質量提升的推動作用。

3 電工電器檢測服務業(yè)標準體系建設

結合當前的電工電器檢測行業(yè)標準體系進行分析，應符合國家制定的標準體系表編制原則要求，具有完整性及可擴展性特點，還需保證其目的性符合國家的發(fā)展需求，能夠推動行業(yè)的發(fā)展。在建設標準的過程中應以電工電器為中心，將已有國家及行業(yè)的服務規(guī)范進行明確，并且將其納入到電工電器檢測服務標準體系中，以統(tǒng)一的規(guī)劃為基礎，使各部分的設計能夠符合實際要求，應全面考慮標準體系中服務通用基礎標準及服務保障標準等體系的功能，使各體系之間建立聯(lián)系，能夠使標準體系的建立更加完善，發(fā)揮出檢測服務的有效作用。電工電器檢測服務標準體系建立之后，可結合產業(yè)情況及檢測機構的技術能力來及時調整體系，使體系能夠得到動態(tài)化的改進，并且以開放的角度來看待電工電器檢測服務標準體系，使體系的建立及發(fā)展具備良好的條件[3]。

3.1 標準化體系建設

（1）標準體系框架結構

電工電器檢測服務標準體系中包括內在聯(lián)系的標準組成，體系中包括法律規(guī)定內容，并且制定了服務通用基礎標準以及服務保障標準、服務提供標準三個體系，其中分成18個模塊，標準含有111項。通過對標準的分析可知國家標準為56項，行業(yè)標準為4項，團體標準2項，地方標準2項，企業(yè)標準47項。通過對標準體系中的各項體系的分析，可為電工電器行業(yè)檢測服務標準建設提供支持，使體系的建立發(fā)揮出有效的作用。

（2）標準體系的重點要素

在建立電工電器檢測服務體系的過程中應包括三個要素，分別為服務通用基礎標準、服務保障標準以及服務提供標準。服務提供標準體系作為其中的核心，可起到服務保障標準體系的檢驗作用，使服務保障體系得到完善。其中基礎標準是在檢測服務中涉及的術語、符號標志及量單位等用的標準。服務保障標準是為檢測服務提供環(huán)境、能源以及信息、財務、設備設施等管理保障，使服務中的工作流程及人員行為得到規(guī)范，保證檢測服務的順利開展。服務提供標準是對服務規(guī)范、質量控制、運行管理及服務評價等進行明確，使檢測服務能夠順利進行的標準[4]。

3.2 標準體系中各級子體系建設

電工電器檢測服務標準體系中包括三個體系，即服務通用基礎標準體系、服務保障體系和服務提供體系，各體系的架構及內容不同，在檢測服務標準子體系中可用首字母縮寫來表示，三個體系分別用JC100、BZ200以及TG300表示，通過加上數字標號來組成相應的標準。在服務通用基礎標準子體系框架中包括了5個分支，分別為JC101標準化導則、JC102術語和縮略語標準、JC103 符號與標志標準、JC104量和單位標、JC105 測量標準。在服務保障標準體系框架中分成了8個分支，分別為BZ201 環(huán)境標準、BZ202 能源標準、BZ203 安全與應急標準、BZ204 職業(yè)健康標準、BZ205 信息標準、BZ206 財務管理標準、BZ207 設施設備及用品標準以及BZ208 人力資源標準。在服務提供標準體系框架中包括5個分支，分別為TG301 服務規(guī)范、TG302 服務提供規(guī)范、TG303服務質量控制規(guī)范、TG304 運行管理規(guī)范以及TG305服務評價與改進標準。通過對各項子體系的標準的完善，可使電工電器檢測服務的進行得到全面規(guī)范。

4 推動電工電器檢測標準化發(fā)展的有效措施

4.1 推動各地區(qū)的電工電器檢驗檢測機構整合

檢測機構的發(fā)展情況在不同地區(qū)存在著一定的差異，一些地區(qū)的檢測實驗室機構數量比較少，同時營收水平比較低，盈利情況不理想，而部分地區(qū)的檢測機構發(fā)展情況比較好，營收水平也比較高。結合當前的電工電器檢測機構分布情況的了解，在新疆、西藏、青海等地區(qū)檢測機構比較少，分布存在著不均的情況，同時檢驗資料分布不均衡，規(guī)模化經營水平有待提升。在檢測行業(yè)的整體發(fā)展過程中機構發(fā)揮了重要的作用，可推動電工電器領域的發(fā)展。隨著部門對檢測的質量基礎設施建設更加重視，檢測機構作為其中的質量技術基礎，需將檢測機構全面整合?？山^(qū)域檢測聯(lián)盟，并且擴大聯(lián)盟的規(guī)模，能夠使各地區(qū)的檢測機構發(fā)展得到推動，使其向著國際化方向發(fā)展，提升檢測服務的質量，并且立足于區(qū)域，進而使我國的電工電器檢測標準化建設目標實現(xiàn)。

4.2 推進跨區(qū)域大型檢測標準化聯(lián)盟的建立

可結合我國的相關戰(zhàn)略發(fā)展來推動檢測機構的發(fā)展，比如“一帶一路”等，利用我國的質量及標準體系與沿線的國家之間建立合作關系，能夠為電工電器檢測服務的發(fā)展帶來幫助。應加強已經建立的政府主導的新思路標準化戰(zhàn)略聯(lián)盟、中亞標準化研究中心等聯(lián)盟，使政府能夠在電工電器領域標準化建設中發(fā)揮出主導作用。還需使電工電器檢測機構的技術、平臺優(yōu)勢全面發(fā)揮出來，以市場的需求為導向，將全國的資源進行整合，將標準化技術資源分布不均的情況改善。還可推動跨區(qū)域大型檢測標準化聯(lián)盟的建設，并且實現(xiàn)技術資源共享，進而使電工電器檢測水平得到提升，進而使電工電器檢測服務領域整體發(fā)展得到推動。

4.3 重視檢測實驗室誠信標準體系建設

檢測實驗室應對誠信標準體系建設產生重視，提升自身的競爭力，在各方面獲得優(yōu)勢，能夠具備良好的條件。在誠信標準方面，由于誠信作為發(fā)展重要因素，影響著檢測機構的未來發(fā)展，不僅應考慮到技術及規(guī)模的因素，還需將檢測機構誠信要求標準明確，將其作為參考依據，使電工電器檢測機構的誠信體系建設得到支持，進而能夠為客戶提供更加高質量的檢測技術服務，使其在行業(yè)中發(fā)揮出有效的作用。

4.4 加強行業(yè)標準化建設與科技創(chuàng)新的融合

根據電工電器檢測行業(yè)的發(fā)展需求，標準化建設的經費較少，這對行業(yè)的發(fā)展產生了不良的影響。由于電工電器行業(yè)為高端裝備制造業(yè)中的一部分，在技術發(fā)展下，技術水平得到了提升，對檢測技術及方法的應用提出了相應的要求，應使檢測機構提升技術創(chuàng)新力度，提供更加高質量的檢測服務，可使檢測機構的發(fā)展得到支持。還需加強對科研開發(fā)的支持，在設計、立項以及實驗等環(huán)節(jié)加大投入，使產品質量保持穩(wěn)定，并且對相關技術標準進行完善，使科研項目促進技術標準的形成，提升開發(fā)的水平?？赏ㄟ^對行業(yè)技術中心及重點實驗室等利用，進行電工電器檢測核心共性技術的標準制定，使標準的建設得到支持，進而提升檢測服務質量水平，推動檢測行業(yè)的發(fā)展。

4.5 借助互聯(lián)網技術加強檢測結構的標準化創(chuàng)新

在互聯(lián)網技術發(fā)展背景下，電工電器檢測機構要想實現(xiàn)轉型發(fā)展目標，應加強對檢測技術的創(chuàng)新，提升檢測業(yè)務能力，為電器生產企業(yè)的運行提供良好的技術服務。在新的產業(yè)體系形成過程中應加強對檢測數據的共享，使其成為檢測機構發(fā)展的有效條件，充分利用技術的優(yōu)勢。通過對互聯(lián)網檢測技術的應用，建立檢測數據云共享平臺，加強與檢測客戶間的質量數據連接，可為客戶提供及時全面的質量技術服務及檢測數據的質量管理平臺。

5 結束語

為了推動我國的電工電器領域的發(fā)展，對電工電器檢測標準需要不斷優(yōu)化，應將標準化建設作為發(fā)展的重要條件，對標準化體系建設以及標準體系中各級子體系建設要求明確，使各項標準體系能夠符合國家要求?？赏苿痈鞯貐^(qū)的電工電器檢驗檢測機構整合，推進跨區(qū)域大型檢測標準化聯(lián)盟的建立，重視檢測實驗室誠信標準體系建設，加強行業(yè)標準化建設與科技創(chuàng)新的融合，借助互聯(lián)網技術加強檢測結構的標準化創(chuàng)新，可使電工電器檢測行業(yè)的發(fā)展得到推動。