吉林省四平市梨樹縣林業(yè)局林業(yè)工作總站 王小娜

“十四五”是全面建成小康社會、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和建設美麗中國的關鍵時期，發(fā)展生態(tài)林業(yè)、人文林業(yè)、富民林業(yè)，科學育林、依法治林、全民護林，走一條符合中國國情的“生態(tài)經(jīng)濟化，經(jīng)濟生態(tài)化”的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展之路，助力“美麗中國”的建設是至關重要的。據(jù)此，我們要堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)為主線，以推進林業(yè)工程建設、深化重大改革為抓手，依托先進的方法，因地制宜地加強現(xiàn)代造林和營林生產(chǎn)管理，推進國土綠土高質量發(fā)展，促進林業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)和生態(tài)價值的全面提升，助力我國“碳中和”目標的早日實現(xiàn)。

1 現(xiàn)代造林方法與林業(yè)生產(chǎn)管理的價值意義

在國民經(jīng)濟發(fā)展中營林造林發(fā)揮著至關重要的作用。第一，造林和營林的實施一方面能為社會大眾提供大批工作崗位，進一步緩解就業(yè)壓力，另一方面還能推進林業(yè)工程建設，提高林業(yè)生產(chǎn)質量，構建生態(tài)文明綠色屏障[1]。第二，林業(yè)資源是寶貴的自然資源，具有較高的經(jīng)濟利用價值，科學有效的造林營林不僅能推動國民經(jīng)濟行長遠的發(fā)展，還能夯實社會可持續(xù)發(fā)展的基礎。從生態(tài)文明的角度來說，造林營林的實施，能改善我國生態(tài)環(huán)境，防風固沙，防治水土流失，減少環(huán)境污染，達到保護生態(tài)環(huán)境，提升人民生活幸福指數(shù)的目的[2]。第三，造林和營林的實施能打破社會大眾陳舊封建的固有思想，以前片面地追求經(jīng)濟利益，在很大程度上忽視了對環(huán)境的保護，造林營林工作的實施可以顛覆社會的認識，從思想上正本清源，固本培元，樹立保護環(huán)境的意義，引導其注重節(jié)約資源、保護環(huán)境的認識，同時還能在大家的協(xié)作下激發(fā)林業(yè)發(fā)展新動力、構建生態(tài)安全格局，引領生態(tài)文化新風尚，譜寫美麗中國新篇章。

2 現(xiàn)代林業(yè)造林方法

2.1 播種造林

播種造林操作便捷不需要復雜的育苗環(huán)節(jié)，因此應用較為廣泛，適合大范圍的林業(yè)造林活動，但是這種方法對要實施造林活動的地區(qū)具有較高的要求，后期管理也較為嚴格。進行播種作業(yè)的地區(qū)，自然條件，如降水、土質等需符合植被發(fā)育條件，土壤厚度、肥力適中，土壤中所含的水分充足，才能保障樹木的正常生長。播種造林方法，要因地制宜地選擇樹種，并且所選擇的樹種要具有較強的適應能力，如，云南松、油松、核桃等。播種地區(qū)的選擇要遠離市區(qū)，確保播種后不會受到各種因素的影響，比如，長白山、大興安嶺等地，自然環(huán)境好，土壤肥力足，水分充足，人口密度低，一方面能規(guī)避各種人為活動的影響，另一方面還能滿足播種造林的各項要求，提升樹木的發(fā)芽率和存活率[3]。

2.2 分植造林

分植造林是當前常用的一種造林方法，這種方法在保障樹苗管理效果方面大有裨益。造林人員在實施分植造林的過程中應當保障樹木具有較強的生存能力和適應能力，提升樹木的存活率。造林人員為更好地達到分植造林的目的，要分植造林中需在確定的種植區(qū)域中完成挖坑工作。一般來說，坑的面積在50m2左右，坑平穩(wěn)，土壤松弛，進而夯實分植造林工作的有序開展。做好挖坑工作后，需要將樹苗放置其中，樹苗均保持水平一致的方向，樹苗間的距離要適中。在挖坑的過程中需關注樹木根部，若樹苗不同，則種植坑的大小也應當有所區(qū)別。為確保分植造林的成效，造林人員要清楚地認知和把握樹苗生長實際特點，根據(jù)其生長規(guī)律和特征來開展挖坑工作，最大化地確保深度能符合相關要求。做好樹苗栽種后需嚴格控制澆水量，規(guī)避影響樹木生長的因素，大幅度提升樹苗的存活率。分植造林法適用于小范圍的造林，精細化程度高，能顯著提升樹苗的存活率。但這種方法具有投入時間大、成本高的缺點

2.3 栽種法

在現(xiàn)代造林方法中栽種法是最重要的一種方法，具有靈活性強、植被效率高等特征，在小面積造林工程中得到較為廣泛的應用[4]。造林前應依據(jù)栽種法的具體要求，實施樹種的育苗工作，通常由造林人員根據(jù)造林區(qū)域的特點，結合造林的目標要求選取樹苗，一般直接向苗木生產(chǎn)企業(yè)實施引進，以對接的方式提升造林效率。在苗木籌備完成后，需要預先對栽種地穴進行準備，其直徑范圍通常在40～60cm 之間為宜。造林人員在苗木種植過程中，為確保苗木后期定根、扎根，提升苗木的存活率和成功率，應當將苗木固定在地穴中間。完成苗木種植后，需及時采取措施做好苗木水分管理工作，為其提供充足的水分，保障苗木的生長。

3 營林生產(chǎn)管理措施

3.1 注重經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律

構建綠色生態(tài)屏障，實現(xiàn)林業(yè)資源的經(jīng)濟效益和社會效益是進行營林管理的主要目的，因此，在營林生產(chǎn)管理中需遵守經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。其具體表現(xiàn)為：林業(yè)資源的總體產(chǎn)量與生長量之間緊密關聯(lián)，其對于林業(yè)資源經(jīng)濟效益具有顯著影響，尤其是營林產(chǎn)能與單位時間產(chǎn)能，均可以實現(xiàn)對經(jīng)營效益的推動，由此使林業(yè)資源生長量與生產(chǎn)量，成為評定營林質量的核心標準。受多種因素的掣肘，當前我國很多地區(qū)的林業(yè)都尚未利用良好的自然條件，而是片面地以總體面積為生態(tài)建設指標的總體核心，在這種觀念的影響下，國家根據(jù)面積投入資金，種植樹木，在完成種植后，由于忽視林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，而尚未保障好樹木的成活率和最終成才標準。因此，營林管理要全面謀劃，整體設計以樹木的成長標準來實施，以經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律為主導，根據(jù)不同樹木的成長速度和生長規(guī)律制定合理的指標，在確定樹苗成長速度和最終差能后，根據(jù)不同樹木的生長需求，加強后期營林管理過程，提升樹苗的成活率。

3.2 重抓種苗基地建設

為全面提升營林管理質效，拓展綠化空間，發(fā)揮林業(yè)資源的價值，在開展營林生產(chǎn)工作時需結合地區(qū)實際情況，因地制宜地選擇苗木、培育苗木，夯實營林生產(chǎn)管理工作有序開展。需重點加強苗木基地建設，著眼實際，適當增加種子園的規(guī)模，保障所選擇的樹種符合市場需求，為林業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展奠定良好基礎[5]。立足于我國林業(yè)現(xiàn)狀來分析，為確保林業(yè)生產(chǎn)管理工作有條不紊地開展，造林人員需全面落實營林管理工作，提升營林管理水平，提升營林管理的綜合效益。在種苗基地的建設中，造林管理人員還需關注林業(yè)發(fā)展實際情況，立足于實際，調(diào)整母林結構，最大限度地利用林業(yè)資源，從整體上提升林業(yè)生產(chǎn)質量，促進林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的拓寬，合理配置森林資源，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。在這個過程中，還要加強種苗人員的培訓力度，提升其種苗技能和綜合能力，確保林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利展開，提高種苗營造的工作效率。

3.3 構建科學苗木運營體系

在新常態(tài)下加強營林造林管理，優(yōu)化環(huán)境效益，提升林業(yè)的經(jīng)濟效益。隨著市場經(jīng)濟高速蓬勃發(fā)展，市場經(jīng)濟呈現(xiàn)多元化特征?；诖?，我們要逾越傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟管理模式的藩籬，固本培元，守正創(chuàng)新，瞄準市場需求，采用私有制、承包制來進行苗木基地管理，保障苗木的質量。經(jīng)營模式的選擇應基于實際情況，重視對市場需求的研判，重塑科學有效的運營體制，保持穩(wěn)健的苗木苗圃發(fā)展。于林業(yè)部門而言，要充分發(fā)揮自身的監(jiān)管職能，注重發(fā)揮管理職能及引導作用，建立行之有效的管理執(zhí)行體系，以建立健全獎懲制度為核心，對企業(yè)合同實施監(jiān)管，對存在運營問題的企業(yè)實施監(jiān)管，一旦出現(xiàn)問題應使用懲罰手段，包括直接取消其運營權利。具體而言，針對苗木運管體系的構建問題，應當做好各個方面的優(yōu)化管理。一方面，完善營林生產(chǎn)管理制度。營林生產(chǎn)是保障林業(yè)發(fā)展的前提，為有效滿足實際的需求，必須要以提升工作效率為中心，首先落實各項生產(chǎn)管理制度。尤其是在傳統(tǒng)的管理模式之下，往往呈現(xiàn)出效率低下、積極性不高、管理粗放等問題，嚴重影響了林業(yè)生產(chǎn)的適應性，并且由于缺乏必要的監(jiān)督機制，無法將責任具體到人，從而導致問題影響程度愈演愈烈。據(jù)此，為解決以往營林生產(chǎn)管理中的缺失，就必須要明確相關的職責要求，貫徹落實好基本的管理責任，按照需求及崗位進行劃分，制定定期及不定期的檢查梳理，以問題解決為導向，及時做好政策及制度彌補。另一方面，健全幼苗苗圃運營機制。林業(yè)管理機制應發(fā)揮好引導與監(jiān)督職能，在幼苗苗圃的經(jīng)營過程中，做好相關的制度規(guī)劃，如科學選擇私人承包及經(jīng)營方式，將其有效地融入市場化發(fā)展結構之中，增強其自我完善的能力。在經(jīng)營的方式方法上，可以嘗試探索多元化的經(jīng)營方式，適當引入市場競爭機制，通過經(jīng)營管理、苗木質量、服務保障等領域的競爭，推動行業(yè)經(jīng)營的科學性、靈活性，有效提升經(jīng)營管理的水平及產(chǎn)品質量。另外，林業(yè)部門在現(xiàn)代造林中，還需要貫穿合作經(jīng)營機制，與相應的承包商簽訂合作協(xié)議，明確回收方法、獎懲措施、質量檢查、價格評估等方法，切實保證幼苗苗圃運營的科學化，全面實現(xiàn)降本增效的核心目標。

3.4 重點加強營林撫育管理

在營林管理中加強營林撫育管理，對樹木的健康生長是至關重要的，據(jù)此，需加強幼林撫育力度，營林管理人員在出苗后和樹苗移栽后需及時加強管理，特別是在幼林時期，做好撫育管理是至關重要的。營林人員在造林后需觀察林木根部的情況，若發(fā)現(xiàn)根部裸露在外，應當及時扶正歪斜的樹干，保障樹木的正常生長。同時為規(guī)避土壤板結，預防各種病蟲害，需定期做好殺蟲消害、除草、松土工作。隨著幼苗的生長，為防止枝干過多搶奪幼苗生長水分，需做好剪枝工作，將一些長勢較為隨意，長勢較旺，又不利于樹干整體生長的枝葉，保留主要樹枝和主干，確保樹木的生長。一般來說，剪枝主要在苗木幼齡時期進行。隨著樹木的生長，剪枝間隔時間需延長一些，主要是晚秋和早春進行，這不僅能降低氣候因素對林木的影響，還能保障樹木的生長。做好澆水施肥工作。毋庸置疑，在幼苗生長過程中需要大量的養(yǎng)分和水分，因此，我們要結合幼苗生長情況、土壤環(huán)境、天氣等，科學澆水施肥。特別是在夏季天氣炎熱時，需定期澆水，提供充足的水分，保障林木的生長。為提升肥料的吸收率。在施肥過程中，可以將水分與肥料按照一定比例混合在一起，從整體上提升肥料的吸收率，夯實幼苗生長的基礎。此外，還需做好病蟲害防治工作，加強巡查力度，依托先進的信息產(chǎn)品。如，無人機、遠程監(jiān)控探頭等進行檢測，分析病蟲害，采用生物防治手段為主，化學防治為輔的方法，引入天敵，利用生物信息進行捕殺，規(guī)避化學藥物對林木的影響，保護生態(tài)環(huán)境。

3.5 夯實營林人才建設基礎

進入新經(jīng)濟常態(tài)以來，知識經(jīng)濟成為當前的核心潮流，因此人才成為各行業(yè)發(fā)展的核心，市場競爭的本質也在于人才的競爭。在林業(yè)造林與營林領域，人才隊伍建設同樣是極為緊迫與現(xiàn)實的問題，特別是以往所形成的人才管理方式，已經(jīng)與現(xiàn)代管理方法格格不入，難以實現(xiàn)真正的管理與實踐創(chuàng)新，拉低了林業(yè)發(fā)展的整體層次，無法與現(xiàn)代造林與營林需求相匹配，這已然成為值得重點關切的問題。為此，從長遠的發(fā)展角度看，營林人才隊伍的建設將成為基礎工作，應當注重高素質、專業(yè)化人才的吸納和培養(yǎng)，積極構建具備戰(zhàn)略意識的林業(yè)專業(yè)人才隊伍，借用內(nèi)部發(fā)力改善經(jīng)營管理環(huán)境，提升整體的發(fā)展效率和質量水平。首先，提升現(xiàn)有人員的專業(yè)素養(yǎng)。在長期的經(jīng)營管理中，林業(yè)內(nèi)部人員已經(jīng)逐步出現(xiàn)“能力危機”，因此可以從內(nèi)部培養(yǎng)入手，基于已有的經(jīng)營管理實踐經(jīng)驗，進一步加強專業(yè)化知識的學習，通過專業(yè)培訓、技術培養(yǎng)及繼續(xù)教育等方式，不斷提升各類人員的專業(yè)能力。其次，吸納外部專業(yè)化技術人員。如今，社會的高素質、專業(yè)化人才培養(yǎng)機制逐步完善，基本實現(xiàn)了人才供給的平衡，針對林業(yè)造林與營林的人才需求，可以制定明確的人才吸納方案，積極吸收外部的管理人才，增強林業(yè)專業(yè)化人才的儲備能力，并將全新的思維、方法融入管理，實現(xiàn)經(jīng)營管理的持續(xù)創(chuàng)新，并且要及時加以引導和培訓，使其能夠快速適應新的環(huán)境，力求發(fā)揮出高素質、專業(yè)化人才的優(yōu)勢。最后，應建立健全獎懲制度。獎懲制度是一種有效的激勵手段，對于林業(yè)人員的管理具有積極意義，因此要在實踐中明確責任，建立量化的評價指標體系，對各項內(nèi)容實施科學評價，從根源上提升管理效能。

4 結語

綜上所述，在國家經(jīng)濟發(fā)展進程中，林業(yè)資源占據(jù)著相當大的比重，其不僅改善著社會生活品質，同時在經(jīng)濟發(fā)展結構中扮演著重要角色。同時，林業(yè)經(jīng)濟具備經(jīng)濟輻射作用，能夠有效促進周邊行業(yè)的發(fā)展，為社會提供豐富的木材資源保障。因此，在林業(yè)造林與營林中，需立足于實際科學規(guī)劃、提出與之契合的有效方案與措施，精準管理、優(yōu)化服務，切實加強造林營林管理，提升林業(yè)管理質效，確保產(chǎn)業(yè)的高效、安全、科學發(fā)展，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展布局，激發(fā)林業(yè)發(fā)展新動力，最大化地發(fā)揮林業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，助力生態(tài)文明建設和“美麗中國”建設。