北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司 安 桐

電力企業(yè)是一個(gè)不斷投入生產(chǎn)的過程，同時(shí)也是造成勞動(dòng)耗費(fèi)的過程。面對社會(huì)日益增長的電力需求，不斷提高的原料價(jià)格及人力成本等因素，使得生產(chǎn)成本日趨增加，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長極為緩慢，有效節(jié)約生產(chǎn)成本勢在必行。

成本管理機(jī)制不健全。在傳統(tǒng)管理模式的作用下，電力企業(yè)生產(chǎn)成本的綜合管理意識(shí)較為薄弱，管理機(jī)制缺乏完善性。企業(yè)內(nèi)的基層供電單位與財(cái)務(wù)部門的相關(guān)聯(lián)動(dòng)性較差，成本管理的靈活性有待提高。一些企業(yè)的財(cái)務(wù)部門沒有受到系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對成本預(yù)算的重視性不高，成本管控方案不夠明確，缺乏全面化和深入化的研究，一定程度上影響了企業(yè)的生產(chǎn)成本預(yù)算及支出。部分電力企業(yè)為擴(kuò)大電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模，不斷投入成本持續(xù)建設(shè)，但財(cái)務(wù)部門并未全面了解業(yè)務(wù)所需投資成本，最終導(dǎo)致成本浪費(fèi)，回報(bào)率較低。

成本資金監(jiān)督不完善。當(dāng)前部分電力企業(yè)在落實(shí)項(xiàng)目、購買物資、檢修機(jī)器等方面資金使用相對隨意，沒有較為精準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃，生產(chǎn)成本不做上限，缺乏相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，造成了不必要的成本浪費(fèi)，長此以往極大影響了企業(yè)的效益與發(fā)展。

1 降低電力企業(yè)生產(chǎn)成本的必要性

電力是國家發(fā)展的重要命脈，而電力企業(yè)是我國能源發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與當(dāng)今時(shí)代發(fā)展需求深度契合，根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)改善電力企業(yè)成本模式，更有助于國民經(jīng)濟(jì)的不斷增長。

有效減少資源浪費(fèi)率。當(dāng)前我國電力企業(yè)的生產(chǎn)物資消耗量大，綜合利用率與回收率低，生產(chǎn)成本壓力較大。大多電力企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備已存在老化現(xiàn)象，多次檢修承擔(dān)高額的檢修費(fèi)用，存在治標(biāo)不治本的現(xiàn)狀，不利于電力企業(yè)長期發(fā)展。加強(qiáng)設(shè)備管理，有效提高發(fā)電量，減少廢棄物排放，減少環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也由此降低了生產(chǎn)成本。

改善成本管理質(zhì)量。開展完善的成本管理是電力企業(yè)的重要措施，通過全方位評估企業(yè)成本管理體制，促進(jìn)成本控制精準(zhǔn)化，避免成本資金浪費(fèi)。建立業(yè)務(wù)降本、財(cái)務(wù)管本、業(yè)財(cái)協(xié)同的成本管理模式，持續(xù)提升成本支撐保障能力，是電力企業(yè)挖潛增效，眼睛向內(nèi)“控成本”的有力支撐[1]。

2 有效降低電力企業(yè)生產(chǎn)成本的主要途徑

2.1 強(qiáng)化成本管理意識(shí)

加強(qiáng)核心領(lǐng)導(dǎo)層的成本管理意識(shí)，自上而下有效灌輸成本管理理念，調(diào)動(dòng)員工積極探索成本管理的積極性，由財(cái)務(wù)部門定期組織企業(yè)員工共同學(xué)習(xí)成本管理方式，以企業(yè)經(jīng)營成本、企業(yè)發(fā)展成本、企業(yè)項(xiàng)目成本等案例為啟發(fā)，將成本管理意識(shí)融入到案例之中，使員工根據(jù)實(shí)際案例的研究和分析，有效提高成本管理意識(shí)，高度認(rèn)識(shí)到成本管理與自己的實(shí)際工作都緊密聯(lián)系，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)成本管理的合理性和科學(xué)性。注重團(tuán)隊(duì)成員素質(zhì)提升，做好培訓(xùn)工作，掌握精細(xì)化的數(shù)據(jù)分析能力，提高成本管理工作效率，推動(dòng)員工成本管控意識(shí)由“小成本”向“大成本”轉(zhuǎn)變，協(xié)同提升電力企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展能力水平[2]。也可以利用某項(xiàng)目結(jié)算期結(jié)束后，以該項(xiàng)目的成本和利益值直觀展現(xiàn)給員工，并內(nèi)部討論如何更好的踐行成本管理工作。

2.2 健全成本預(yù)算系統(tǒng)

統(tǒng)籌規(guī)劃預(yù)算管理體系，成立專業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理小組，深度了解市場成本價(jià)格及對應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量行情，全面把控企業(yè)自身資金發(fā)展情況，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)目采購方式及環(huán)節(jié)的成本預(yù)算，確保企業(yè)預(yù)算科學(xué)化與合理化，并能夠根據(jù)實(shí)際情況的變更具體問題具體分析，特殊情況及時(shí)做出相應(yīng)的適當(dāng)調(diào)整，以滿足施工或項(xiàng)目的總體合理預(yù)算，保障公司的利益要求。當(dāng)基層供電部門上報(bào)成本預(yù)算時(shí)應(yīng)下派預(yù)算管理小組進(jìn)行調(diào)研和溝通，保證成本預(yù)算的規(guī)范性。

在執(zhí)行生產(chǎn)成本預(yù)算工作時(shí)，企業(yè)需要根據(jù)以往經(jīng)營模式和經(jīng)營效益優(yōu)化經(jīng)營管理策略，完成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)成本預(yù)算方式，對生產(chǎn)成本預(yù)算的適用范圍進(jìn)行規(guī)范化，對生產(chǎn)成本預(yù)算以分解形式下達(dá)給工作人員，保證各環(huán)節(jié)預(yù)算合理，并實(shí)時(shí)追蹤各項(xiàng)生產(chǎn)成本的預(yù)算執(zhí)行情況，組織預(yù)算反饋小組，嚴(yán)格把控企業(yè)資金預(yù)算，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)成本管理中容易忽視的漏洞問題，對未來的相關(guān)項(xiàng)目起到一定的預(yù)防作用。預(yù)算管理小組需要定期完善成本預(yù)算系統(tǒng)，確保在企業(yè)實(shí)際發(fā)展中擁有準(zhǔn)確性更高的數(shù)據(jù)，對其發(fā)展提供有效指導(dǎo)。

有些公司從前沒有完善的成本預(yù)算系統(tǒng)，其采購方式不太符合當(dāng)今時(shí)代特點(diǎn)，以招標(biāo)競價(jià)模式進(jìn)行采購，中標(biāo)雖是一些價(jià)格適中的供應(yīng)商，但很多供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量較差，使得該公司項(xiàng)目質(zhì)量不高，生產(chǎn)效益止步不前。而后成立了預(yù)算管理部門，深入調(diào)研產(chǎn)品成本及質(zhì)量，改變以往的采購模式，嚴(yán)格把控各項(xiàng)資金預(yù)算，不但節(jié)約生產(chǎn)成本，還大大提高了公司的項(xiàng)目質(zhì)量，為公司的效益帶來了巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.3 建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制

成本管理工作不是單一部門的工作，而是需要企業(yè)內(nèi)多部門在同一共享平臺(tái)下協(xié)同合作，各部門之間相互配合，做到信息共享、業(yè)務(wù)互助、數(shù)據(jù)互通，實(shí)現(xiàn)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)作，才能有效提升溝通效率，加強(qiáng)信息聯(lián)動(dòng)。

建立以財(cái)務(wù)部門為中心、其他部門配合與溝通的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)各部門積極主動(dòng)了解目前國家電力企業(yè)政策及相關(guān)制度，根據(jù)制度特點(diǎn)運(yùn)用合理化措施響應(yīng)國家政策。做到項(xiàng)目開展前各部門能夠快速熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)、進(jìn)行有效溝通，共同了解項(xiàng)目的流程、資金和周期等問題，使各部門精準(zhǔn)了解項(xiàng)目的成本管理，將成本管理深入到各個(gè)環(huán)節(jié)中去，以最大限度減少成本偏差。財(cái)務(wù)部門按期回收其他部門上報(bào)的成本問題清單，聯(lián)合開展成本差異問題考察工作，進(jìn)而有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

為落實(shí)基建項(xiàng)目的成本管理問題，建設(shè)企業(yè)內(nèi)部各部門信息共享平臺(tái)，要求各部門在實(shí)際業(yè)務(wù)中出現(xiàn)成本問題時(shí)主動(dòng)登錄平臺(tái)，利用平臺(tái)傳輸速度快、溝通便捷化、處理效率高等優(yōu)勢，實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目數(shù)據(jù)、項(xiàng)目成本等信息，財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)核對準(zhǔn)確率，科學(xué)預(yù)測同類項(xiàng)目可產(chǎn)生的生產(chǎn)成本。該公司實(shí)行信息共享平臺(tái)措施后，該年度生產(chǎn)成本總和較上一年度相比同比下降16.8%，將持續(xù)完善信息共享平臺(tái)功能，有效促進(jìn)各部門業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。

2.4 落實(shí)嚴(yán)格監(jiān)管評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)督和管理是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部工作必不可少的步驟之一。企業(yè)的生產(chǎn)成本管理體系如果沒有相應(yīng)部門實(shí)行監(jiān)督和審查工作，那么企業(yè)的生產(chǎn)成本將產(chǎn)生不必要的損失和浪費(fèi)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況成立財(cái)務(wù)中心監(jiān)管部門，召開會(huì)議制定監(jiān)管評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將監(jiān)管評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)傳達(dá)到相關(guān)人員處，保證相關(guān)人員熟知相關(guān)制度并嚴(yán)格遵守。此外，由監(jiān)管部門為主導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，按照季度或年度檢查生產(chǎn)成本執(zhí)行情況，重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)行質(zhì)量。若執(zhí)行過程中有異常指標(biāo)出現(xiàn)要進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，出臺(tái)整改方案，同時(shí)將執(zhí)行情況進(jìn)行分析，考慮是否還能進(jìn)行優(yōu)化執(zhí)行。

定期開展“回頭看”系列工作，督促部門及企業(yè)加強(qiáng)整改。監(jiān)管部門不光在生產(chǎn)成本預(yù)算階段與項(xiàng)目執(zhí)行階段做工作，更要以突破發(fā)展的眼光為企業(yè)資金的可持續(xù)發(fā)展做出成效。為提高業(yè)務(wù)成本管理能力現(xiàn)代化，由公司監(jiān)管部門為主導(dǎo)實(shí)行員工獎(jiǎng)懲機(jī)制，將員工成本工作考核目標(biāo)分層化、分點(diǎn)化，全程監(jiān)管與考核員工成本執(zhí)行工作，總結(jié)員工工作短板，及時(shí)提出可行性建議，強(qiáng)化員工工作效率。還主張員工內(nèi)部執(zhí)行成本工作時(shí)定期自查或他查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)低成本高質(zhì)量發(fā)展。

2.5 貫徹經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)約原則

有效整改電力企業(yè)生產(chǎn)成本，離不開企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)層、財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員秉承的經(jīng)濟(jì)合理節(jié)約原則。財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)確了解企業(yè)內(nèi)庫存管理情況，做好庫存成本合理規(guī)劃。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)調(diào)查，嚴(yán)格執(zhí)行各部門資金申請節(jié)約化，以最經(jīng)濟(jì)的購置方案進(jìn)行集中購買所需原材料，并準(zhǔn)確記錄設(shè)備的相關(guān)信息，避免采購過度，減少成本浪費(fèi)和出現(xiàn)有誤數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。在項(xiàng)目實(shí)施前，培養(yǎng)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人頂層設(shè)計(jì)節(jié)約觀，確保項(xiàng)目實(shí)施期間不產(chǎn)生高額的支出費(fèi)用，遵循適度原則。

在電力企業(yè)內(nèi)部機(jī)械設(shè)備較多時(shí)，在作業(yè)時(shí)盡量提高設(shè)備使用效率，節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)成本。實(shí)現(xiàn)價(jià)值信息的精準(zhǔn)記錄，價(jià)值反映從財(cái)務(wù)語言向業(yè)務(wù)語言轉(zhuǎn)變，推進(jìn)業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理規(guī)范，適應(yīng)內(nèi)部精益管理和外部監(jiān)管的精益化成本管控模式向縱深發(fā)展[3]。有些公司一直以“合理節(jié)約，創(chuàng)造價(jià)值”為企業(yè)文化理念，倡導(dǎo)采購人員堅(jiān)持節(jié)約原則，熟知市場價(jià)格，但必須保證物資質(zhì)量，減少安全隱患，保證工作效率。

2.6 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

信息技術(shù)的融合與應(yīng)用能提高電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，為更有效地管理和控制電力企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)成本核算的效率和財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，需要對傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，建立信息化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，在系統(tǒng)中控制電力生產(chǎn)成本。

做好基礎(chǔ)建設(shè)工作，分析電力企業(yè)的實(shí)際情況和生產(chǎn)成本的具體內(nèi)容，確定信息系統(tǒng)的功能模塊，使財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)符合電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作需求，電力企業(yè)要為信息系統(tǒng)的建設(shè)提供充足的資金，引入先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，保證財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的運(yùn)行效率。同時(shí)還要做好安全防護(hù)工作，避免系統(tǒng)被惡意攻擊和隨意入侵，保證電力企業(yè)生產(chǎn)成本和其他財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。電力企業(yè)需要成立專門的信息化管理部門，引進(jìn)綜合型人才，提高財(cái)務(wù)人員的信息技術(shù)水平，技術(shù)人員應(yīng)建立共享系統(tǒng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門和其他部門的溝通，及時(shí)獲得生產(chǎn)工作的相關(guān)信息，通過共享系統(tǒng)獲取生產(chǎn)數(shù)據(jù)。

簡化內(nèi)部審批流程，傳統(tǒng)的生產(chǎn)成本管理需要較多的流程，信息技術(shù)能夠簡化流程，將不同的流程融合到一起，刪除不必要的審批程序，提高審查的效率。財(cái)務(wù)人員可以利用信息技術(shù)對電力企業(yè)的生產(chǎn)信息進(jìn)行收集、整理和分析，對生產(chǎn)工作中的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中處理，將信息技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)成本管理和控制工作中，形成現(xiàn)代化的管理方式和審批方式。為滿足財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展的需要，財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，宣傳信息化的管理理念，強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)在生產(chǎn)成本管控中的作用，全面提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。

綜上，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢下，作為國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的電力行業(yè)更應(yīng)該努力探索提高企業(yè)效益的根本途徑，而關(guān)鍵在于降低企業(yè)生產(chǎn)成本的投入。電力企業(yè)的管理者更應(yīng)該緊跟時(shí)代的步伐，積極探索成本管理的方式方法，結(jié)合其他新興企業(yè)的成本管理模式，制定適合企業(yè)內(nèi)情的降低成本的發(fā)展方案。