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鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)民經(jīng)濟獲得感狀況調(diào)查與分析
——以廣東省潮州市、梅州市為例

2022-11-25 06:39:54張怡苗陳景信劉舒婷陸祉睿洪業(yè)應(yīng)
臺灣農(nóng)業(yè)探索 2022年3期
關(guān)鍵詞:潮州市梅州市農(nóng)民

張怡苗,陳景信,林 莉,劉舒婷,陸祉睿,洪業(yè)應(yīng)

(1.廣東藥科大學(xué)醫(yī)藥商學(xué)院,廣東 廣州 510006;2.重慶市涪陵區(qū)行政學(xué)院,重慶 409000)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)民經(jīng)濟獲得感息息相關(guān),是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵任務(wù)。廣東以獨特的擔(dān)當(dāng)與智慧肩負起振興鄉(xiāng)村的重任,但由于區(qū)域發(fā)展不平衡不充分這一短板,粵東、粵西、粵北等地的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展問題依然突出,其中潮州市與梅州市被列入2021年廣東省確定的原扶貧開發(fā)重點縣和山區(qū)縣名單。在此背景下,對潮州市、梅州市農(nóng)民經(jīng)濟獲得感現(xiàn)狀及提升進行研究,一是有利于增進其對美好生活的追求,加快鄉(xiāng)村振興建設(shè)的步伐;二是有利于促進城鄉(xiāng)、農(nóng)村內(nèi)部之間的融合發(fā)展。

獲得感是學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注的焦點,它是經(jīng)濟社會發(fā)展成果的客觀享有與主觀感受的綜合測量,可以將其劃分為經(jīng)濟獲得感、政治獲得感和民生獲得感等維度[1]。楊金龍等[2]將經(jīng)濟獲得感定義為個體基于其實際經(jīng)濟收入的主觀滿意程度,包括橫向經(jīng)濟獲得感、縱向經(jīng)濟獲得感和預(yù)期收益獲得感。王恬等[3]認為經(jīng)濟獲得感維度與個人家庭收入、宏觀經(jīng)濟狀況密切相關(guān),并涉及橫向?qū)Ρ取⒖v向?qū)Ρ群头峙涔降闹饔^感知??梢?,客觀物質(zhì)獲得是主觀經(jīng)濟獲得感的基礎(chǔ),故本報告以被調(diào)查農(nóng)民的客觀物質(zhì)所得和主觀評價來衡量其經(jīng)濟獲得感的基本情況。在經(jīng)濟獲得感的現(xiàn)狀及其影響因素上,研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村家庭經(jīng)濟情況和生活水平有了很大的改善,農(nóng)民經(jīng)濟獲得感顯著增強,但城鄉(xiāng)資源配置的不均衡加深了農(nóng)民的不公平感[4]。從馬斯洛需求層次理論視角來看,需求層次的不斷提升及多樣化使人們對獲得感提升的感知能力下降[5]。不同地區(qū)、不同群體以及內(nèi)部之間的獲得感差異主要受區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)收入差距大等因素的影響[6]。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善分配制度、提高開放性經(jīng)濟水平等方式可以保證經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展,讓人民群眾有更多的獲得感[7]。在個人層面上,人力資本因素、婚姻狀況對農(nóng)村低收入群體經(jīng)濟獲得感的提升具有顯著的正向影響[8]。這表明,經(jīng)濟獲得感隨著生活水平的提高而增強,但其不平衡不充分以及鈍化的情況,主要是受到社會經(jīng)濟環(huán)境因素、人力資本、主觀感受等因素的影響。綜上所述,學(xué)術(shù)界主要聚焦于農(nóng)民經(jīng)濟獲得感現(xiàn)狀及影響因素的研究,但對于鄉(xiāng)村振興如何影響農(nóng)民經(jīng)濟獲得感,以及通過經(jīng)濟獲得感的測度來反映鄉(xiāng)村振興成效的研究仍十分匱乏。鑒于此,選定研究區(qū)域并深入調(diào)研分析鄉(xiāng)村振興與農(nóng)民經(jīng)濟獲得感之間的關(guān)系,既有利于拓寬現(xiàn)有的研究領(lǐng)域,又有利于及時發(fā)現(xiàn)地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題,真正實現(xiàn)從理論和實踐層面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來源

本研究主要采取問卷調(diào)查法,即以“廣東鄉(xiāng)村振興對農(nóng)民經(jīng)濟獲得感的影響”為主題設(shè)計問卷來開展實地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析。通過“問卷星”的形式于2021年12月23日—2022年1月21日向目標(biāo)人群隨機發(fā)放問卷。問卷題數(shù)共16題,包括基本信息4題、對鄉(xiāng)村振興的熟悉度與態(tài)度6題、經(jīng)濟狀況與經(jīng)濟獲得感調(diào)查6題。此次調(diào)查共回收問卷355份,獲得有效問卷300份,問卷有效率為84.51%。調(diào)查涉及地區(qū)包括潮州市潮安區(qū)、饒平縣和梅州市蕉嶺縣、豐順縣、五華縣、大埔縣、興寧市,涵蓋了兩市的主要地區(qū),但受課題組人力與時間的限制,故未能納入所有地區(qū)。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 被調(diào)查對象基本情況

通過樣本統(tǒng)計分析可知(表1),男女比例為33.33∶66.67,女性數(shù)量多于男性。被調(diào)查對象年齡以18~30歲為主,占56%。居住地分布上,農(nóng)村居民為 214人,占 71.33%,城鎮(zhèn)居民為 86人,占28.67%。在學(xué)歷水平上,大專及以上教育程度為126人,占42%。這表明調(diào)查樣本以青壯年及女性為主,且具有較高的受教育程度。

表1 被調(diào)查對象基本情況

2.2 調(diào)查結(jié)果分析

“建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感?!笔橇?xí)近平總書記做出的重要指示?;诖?,本課題組針對“廣東鄉(xiāng)村振興對農(nóng)民經(jīng)濟獲得感的影響”這一主題來設(shè)置問卷題目,調(diào)查結(jié)果(表2)分析如下。

表2 農(nóng)村居民調(diào)查結(jié)果分析

(續(xù)表2)

2.2.1 對鄉(xiāng)村振興政策的了解程度有待提高 數(shù)據(jù)顯示,大部分被調(diào)查農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興在經(jīng)濟方面上的相關(guān)政策不太了解。當(dāng)被問及“您對鄉(xiāng)村振興在經(jīng)濟方面相關(guān)政策的了解(包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興等)”時,有4.21%的人選擇了“十分了解”;18.69%的人選擇了“比較了解”;24.77%的人選擇了“基本了解”;43.93%的人選擇了“不太了解”;還有8.41%的人選擇了“完全不了解”。只有47.67%的人了解鄉(xiāng)村振興相關(guān)的政策,關(guān)注廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施情況;52.34%的人對鄉(xiāng)村振興政策缺乏了解。另外,從城鎮(zhèn)與農(nóng)村對比來看,城鎮(zhèn)居民比農(nóng)村居民更了解鄉(xiāng)村振興,基本了解鄉(xiāng)村振興的占比為36.05%(表3),但了解程度也不高。鄉(xiāng)村振興的宣傳工作目前比較集中在與組織、干部的聯(lián)系,對人民群眾的宣傳力度尚不深入。另外,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主體意識不強,對鄉(xiāng)村振興缺乏主動認識精神,從而形成對鄉(xiāng)村振興認知度低的現(xiàn)象。由此看來,被調(diào)查對象對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識較為模糊,在鄉(xiāng)村振興推進過程中參與度不高,這意味著作為鄉(xiāng)村振興主體的農(nóng)民與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有一定程度上的脫離。

2.2.2 互聯(lián)網(wǎng)是農(nóng)民了解鄉(xiāng)村振興的主要渠道 為了調(diào)查人們了解鄉(xiāng)村振興的方式,調(diào)查涉及到“您所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳鄉(xiāng)村振興的主要形式”這一問題。調(diào)查顯示,選擇頻次最高的是“互聯(lián)網(wǎng)媒體(包括微信公眾號、新浪微博、頭條、視頻軟件等)”,被選次數(shù)達114(頻率為24%),可見超過一半的人是通過互聯(lián)網(wǎng)獲取相關(guān)信息的。截止2020年底,廣東省率先實現(xiàn)20戶以上自然村全光網(wǎng)覆蓋,4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達99.7%,行政村實現(xiàn)全覆蓋。以上數(shù)據(jù)表明,農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強,鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟、信息惠民服務(wù)等數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得了一定成效,信息技術(shù)對鄉(xiāng)村振興的支撐作用日益顯著。其次選擇頻次較高的是“公告欄、橫幅等傳統(tǒng)信息”,被選次數(shù)達110次(頻率為23.16%);選擇“人與人溝通中獲得消息”的,頻率為22.73%;選擇“廣播電視等電子媒介”的,頻率為19.16%;選擇頻次最少的為“報紙、雜志等紙質(zhì)媒體”??傊瑪?shù)字化技術(shù)的進步促使信息傳遞方式更加多樣化,但傳統(tǒng)的信息溝通方式仍是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民獲取信息的重要渠道。此外,城鎮(zhèn)居民主要是通過互聯(lián)網(wǎng)媒體和廣播、電視等電子媒體了解鄉(xiāng)村振興,比農(nóng)村居民更重視電子媒體在獲取信息中的作用。

2.2.3 鄉(xiāng)村振興促使農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)更多積極變化 在“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的顯著變化有哪些”問題上,選擇頻次最高的是“生活條件改善”,頻率為27.69%;其次是“收入水平提高”,頻率為19.52%。由此可見,鄉(xiāng)村振興給農(nóng)民帶來的最直接福祉在于生活條件的改善和收入水平的提高。換言之,近年來,由于潮州市、梅州市持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既改善了鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,也提高了農(nóng)民的收入水平。

2.2.4 鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造機遇與實惠 鄉(xiāng)村振興的逐步推進,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了新機遇。調(diào)查的樣本數(shù)據(jù)中,有41.12%的人能感受到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的機遇和實惠,其中認為“感受非常深切”的有10.28%;認為“一般”的占比為40.19%;而有10.75%的人選擇“感受很小”,還有7.94%的人幾乎沒有感受到鄉(xiāng)村振興帶來的機遇和實惠。據(jù)此發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施使潮州市、梅州市的農(nóng)民迎來重要機遇,但仍有一半以上的人無法切實感受鄉(xiāng)村振興帶來的機遇與實惠。根據(jù)調(diào)查可知,被調(diào)查農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中主體性欠缺,鄉(xiāng)村振興推進過程中對人才需求的日益增加與農(nóng)民自身能力有限、農(nóng)村人才外流形成難以平衡的困境。潮州市、梅州市在鄉(xiāng)村振興工作中存在產(chǎn)業(yè)總體實力不強、經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢的問題,以致使部分農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造的機遇與實惠感受不深。農(nóng)民積極把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇是加快其轉(zhuǎn)型的重要途徑,能為鄉(xiāng)村振興注入新能量,從而助力鄉(xiāng)村振興,在使機遇惠及農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)上,潮州市、梅州市還有較大的發(fā)展空間。

2.2.5 鄉(xiāng)村旅游對經(jīng)濟的促進作用有待加強 關(guān)于鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展促進作用的分析,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查農(nóng)民認為鄉(xiāng)村旅游明顯促進經(jīng)濟發(fā)展的占39.72%;有43.93%的人認為促進作用一般;16.36%的人認為作用很小,這意味著潮州市、梅州市在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上取得了一定的經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計,2019年潮州市旅游總收入398.23億元,占總GDP的36.84%,梅州市旅游總收入550.02億元,占總GDP的46.33%,可見兩市旅游業(yè)發(fā)展較快,是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。梅州市旅游的知名度在近幾年不斷上升,潮州市作為文化古城,同樣擁有獨特的文化資源優(yōu)勢。然而兩市的旅游產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時也面臨著危機與挑戰(zhàn),梅州市、潮州市旅游資源豐富,但存在開發(fā)水平參差不齊、開發(fā)層次不高、旅游配套設(shè)施建設(shè)不完善等問題。鄉(xiāng)村旅游業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)鍵增長點,在推動兩市旅游業(yè)更好地發(fā)展上,還需對鄉(xiāng)村旅游進行合理的規(guī)劃管理,不斷創(chuàng)新升級進而推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.2.6 城鄉(xiāng)差距問題依然存在 城鄉(xiāng)差距是我國社會發(fā)展不平衡的主要矛盾之一,在被調(diào)查農(nóng)民對目前城鄉(xiāng)差距的評價中,有42.06%的人認為城鄉(xiāng)差距較大;36.92%的人認為差距一般(表2);僅有21.03%的人對城鄉(xiāng)差距問題態(tài)度較為樂觀??梢钥闯觯啾徽{(diào)查農(nóng)民認為目前城鄉(xiāng)差距較大,雖然農(nóng)民收入狀況在近幾年得到改善,但與城市居民相比,收入仍處于較低水平。而從城鎮(zhèn)居民的被調(diào)查結(jié)果來看,他們認為城鄉(xiāng)差距較大和非常大的占34.88%,認為一般的占40.70%(表3)。雖然兩者對城鄉(xiāng)差距的感受略有不同,但都認同城鄉(xiāng)差距存在的事實。因此,縮小城鄉(xiāng)差距的工作仍是重中之重。

2.2.7 個人與家庭收入水平偏低 在收入情況方面:2020年個人收入(含種地、打工、租金、分紅、各種補助和饋贈等方面收入的總和)在15000元以下的農(nóng)民占比超過75%,其中39.25%的農(nóng)民個人收入在5000元以下,遠低于全省和全國農(nóng)村居民平均可支配收入;個人收入20000元以上的占14.49%,收入水平高于全省和全國平均水平的占比較小。由此可知,潮州市、梅州市的農(nóng)民個人年收入水平偏低。數(shù)據(jù)還顯示,2020年,約有一半農(nóng)民的家庭總收入(含種地、打工、租金、分紅、各種補助和饋贈等方面收入的總和)在20000元以下,19.63%的農(nóng)民家庭總收入在50000元以上。由問卷結(jié)果分析可知,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭總收入內(nèi)部差距較大,且主要集中在20000元以下,低于全國平均水平,家庭總收入總體水平偏低。

被調(diào)查農(nóng)民的主要收入來源是務(wù)工,從產(chǎn)業(yè)情況看,潮州市第二產(chǎn)業(yè)占比最高,梅州市第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,但第一產(chǎn)業(yè)比重遠高于全省平均比重,兩市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進一步優(yōu)化。此外,農(nóng)民自身知識人力資本不足是制約收入提升的因素之一,主要表現(xiàn)為職業(yè)技能不足、文化水平偏低和綜合素質(zhì)不高等。因此,大多數(shù)農(nóng)民處于收入水平偏低和未就業(yè)的狀態(tài)。

2.2.8 外出務(wù)工為農(nóng)民收入的主要來源 表2中數(shù)據(jù)顯示,潮州市、梅州市農(nóng)民家庭的收入來源以外出務(wù)工為主,占比34.11%;其次是本地務(wù)工,占30.37%,二者占調(diào)查人數(shù)的64.48%,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的僅占13.55%。這表明隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,務(wù)工成為被調(diào)查農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源。2020年,潮州市戶籍總?cè)丝?75.93萬人,常住人口為256.66萬人,城鎮(zhèn)比64.2%;梅州市戶籍總?cè)丝?43.96萬人,常住人口387.32萬人,城鎮(zhèn)比51.58%;兩地人口外流現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村更為顯著。究其原因,城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距是一個重要因素,潮州市、梅州市是廣東綜合經(jīng)濟實力較弱的地級市,也是鄉(xiāng)村振興的兩個主戰(zhàn)場,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展不足使農(nóng)民就業(yè)和收入問題未能得到很好地解決。此外,農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變也是造成人口外流的原因之一。因此,外出務(wù)工成為農(nóng)民主要收入來源,其次是本地務(wù)工,根據(jù)從事的產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平來看,收入相對偏低。另外,有16.82%的農(nóng)民選擇“自營工商業(yè)”;3.27%的人選擇“依靠救濟和補助”,仍有一小部分人的收入來源依靠政府、子女和親友的救濟,缺少維持生計的能力;選擇“其他”的占1.87%,除了以上幾方面的收入來源之外,還有退休金等其他渠道。從城鎮(zhèn)與農(nóng)村對比看,城鎮(zhèn)居民中有33.72%的家庭主要經(jīng)濟來源是本地務(wù)工;其次是外出務(wù)工和自營工商業(yè),分別占29.07%和25.58%;依靠救濟和補助的人數(shù)為0(表3)??梢?,城鎮(zhèn)居民擁有較多的就業(yè)機會,農(nóng)村居民依靠救濟和補助的人數(shù)多于城鎮(zhèn)居民,缺乏基本生活保障的人數(shù)更多。

表3 城鎮(zhèn)居民調(diào)查結(jié)果分析

2.2.9 收入變化呈現(xiàn)向好的發(fā)展態(tài)勢 在“與2017年相比,個人與家庭近4年年收入(含種地、打工、租金、分紅、各種補助和饋贈等方面收入的總和)的變化”問題上,有58.41%的人認為個人年收入得到增長;33.64%的人認為近4年來自身收入變化不大;只有7.95%的人認為個人收入減少。在家庭收入近4年的變化上,調(diào)查結(jié)果顯示,55.61%的家庭認為收入有所增加;有35.05%的人認為近4年來全家收入變化不大;有9.35%的人存在家庭經(jīng)濟境況變差的情況,該結(jié)果與個人近4年年收入變化的數(shù)據(jù)結(jié)果具有一致性。綜上可知,雖然有一部分農(nóng)民的個人與家庭收入保持平穩(wěn),極少數(shù)個人與家庭收入有減少的情況,但近4年來潮州市、梅州市農(nóng)民個人與全家收入大多呈現(xiàn)增長趨勢,收入變化態(tài)勢向好。這表明鄉(xiāng)村振興工作取得了一定成效,促進大部分農(nóng)民增收,切實提高了農(nóng)民經(jīng)濟獲得感。

2.2.10 對金融需求滿意程度一般 金融服務(wù)對鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作有關(guān)鍵的支持和推動作用,廣東省將實施金融支持鄉(xiāng)村振興行動作為“九大攻堅行動”之一,充分發(fā)揮金融機構(gòu)等多個主體的作用,推動金融服務(wù)和金融產(chǎn)品更高效地為鄉(xiāng)村振興服務(wù)。在金融服務(wù)需求滿足程度方面,54.46%的人認為金融需求滿足程度為“一般”;認為滿足程度“較高”和“很高”的占比分別為16.9%和9.39%;還有19.25%的人對金融需求滿足程度低,這表明潮州市、梅州市農(nóng)民具備一定的基礎(chǔ)金融素質(zhì)。從城鎮(zhèn)與農(nóng)村對比看,城鎮(zhèn)居民中有48.84%的人對金融需求滿足程度一般;認為較高和很高的占47.67%;認為不滿意的僅占3.49%(表3)。由此可知,在金融需求滿足程度上,城鎮(zhèn)居民對金融服務(wù)有著更高效的需求。潮州市、梅州市通過普及金融知識、推廣數(shù)字普惠金融產(chǎn)品、擴大金融服務(wù)范圍等形式發(fā)揮金融支持作用,并且梅州在改善農(nóng)村信用環(huán)境上取得了顯著成效。但由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有規(guī)模小、分散化的特點,導(dǎo)致充分發(fā)揮金融作用的難度提升,并且存在金融市場體系尚未健全,農(nóng)村信用市場環(huán)境有待進一步優(yōu)化等問題。因此,金融在助推農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展上面臨更大的挑戰(zhàn)。

3 結(jié)論與建議

3.1 主要結(jié)論

通過調(diào)查研究,本文得出以下結(jié)論:(1)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略缺乏足夠的宣傳力度。超過50%的農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興政策缺少認知,24%左右的農(nóng)民處于基本了解的層面。(2)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民帶來的實惠與機遇不充分,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對鄉(xiāng)村振興認知不足,讓鄉(xiāng)村振興結(jié)出的碩果惠及所有農(nóng)民這一目標(biāo)尚未實現(xiàn)。(3)農(nóng)民總體收入水平偏低。收入和待遇問題是經(jīng)濟發(fā)展的直接體現(xiàn),也是農(nóng)民最關(guān)心的問題,一些農(nóng)民的基本生活得到保障但收入水平不高,制約了農(nóng)民經(jīng)濟獲得感的增強。(4)城鄉(xiāng)差距問題仍未得到有效解決,目前城鄉(xiāng)差距問題較為突出,在人均可支配收入、收入來源和金融需求等方面有所體現(xiàn),提高農(nóng)民經(jīng)濟獲得感需要進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)之間的差距。

3.2 建議

3.2.1 加強鄉(xiāng)村振興的普及宣傳力度,提升農(nóng)民認知 農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,與鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作密不可分,正確把握鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵是農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興、增加經(jīng)濟獲得感的重要前提[9]。潮州市、梅州市農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興的認知度較低,其主要通過廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)和公告欄等途徑獲取信息,這意味著政府要加強輿論宣傳工作,不僅要重視傳統(tǒng)的電視新聞、廣播、公告欄宣傳,還要建立更多鄉(xiāng)村振興宣傳平臺,通過短視頻平臺、微信公眾號、社交平臺等新媒體平臺,展示鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容和工作焦點,以傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合的形式,共同推進鄉(xiāng)村振興宣傳工作,增強鄉(xiāng)村振興內(nèi)在動力。

3.2.2 增強基本公共服務(wù)能力,提升農(nóng)民人力資本政府應(yīng)發(fā)揮作用,強化基本公共服務(wù)能力,滿足農(nóng)民對公共服務(wù)的需求[10]。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人力資本存量不足,提升人力資本是解決農(nóng)民收入水平不高的關(guān)鍵措施,通過提高受教育水平、加強技能培訓(xùn)等方式來提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和技能水平,培養(yǎng)農(nóng)村職業(yè)技能人才隊伍,依靠人力資本的積累實現(xiàn)收入水平提高,增強農(nóng)民就業(yè)能力,提升其經(jīng)濟獲得感。

3.2.3 推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進農(nóng)民增收 對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整優(yōu)化、資源稟賦利用不充分、資金支持不足等問題,潮州市、梅州市應(yīng)依托良好生態(tài)和特色資源發(fā)展重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動人文、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,并利用數(shù)字技術(shù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式帶來創(chuàng)新和突破;構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化,積極發(fā)展富農(nóng)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民提供更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位,為促進農(nóng)村富裕、農(nóng)民增收打下基礎(chǔ)。

3.2.4 普及金融知識,發(fā)揮金融支持作用 金融支持是鄉(xiāng)村振興得以更好推進的基礎(chǔ),通過金融知識的普及、金融產(chǎn)品的推廣、金融服務(wù)體系的完善來優(yōu)化金融服務(wù),并以推行稅收優(yōu)惠政策、拓寬融資渠道、完善金融市場體系等方式滿足農(nóng)村地區(qū)對金融的合理需求,調(diào)動市場主體積極性,充分發(fā)揮金融支持作用,助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,為鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作賦能。

3.2.5 發(fā)揮農(nóng)民主體性作用,密切聯(lián)系農(nóng)民 鄉(xiāng)村振興與農(nóng)民利益息息相關(guān),農(nóng)民獲得感是鄉(xiāng)村振興工作成效的檢驗指標(biāo),通過聽取農(nóng)民的意見和反饋,站在農(nóng)民角度考慮鄉(xiāng)村振興工作存在的問題并加以完善,充分調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興工作的積極性和主動性,才能推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更高效、高質(zhì)量實施,為實現(xiàn)共同富裕做出貢獻,為農(nóng)民經(jīng)濟獲得感的增加提供保障。

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