十五部門聯(lián)合印發(fā)《 “十四五”機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

2021年12月21日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部、公安部、民政部等十五部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

一、發(fā)展目標

到2025 年，我國成為全球機器人技術創(chuàng)新策源地、高端制造集聚地和集成應用新高地。一批機器人核心技術和高端產(chǎn)品取得突破，整機綜合指標達到國際先進水平，關鍵零部件性能和可靠性達到國際同類產(chǎn)品水平。機器人產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增速超過20%。形成一批具有國際競爭力的領軍企業(yè)及一大批創(chuàng)新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)，建成3～5 個有國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群。制造業(yè)機器人密度實現(xiàn)翻番。

到2035 年，我國機器人產(chǎn)業(yè)綜合實力達到國際領先水平，機器人成為經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、社會治理的重要組成。

二、主要任務

1.提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

加強核心技術攻關；聚焦國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，突破機器人系統(tǒng)開發(fā)等共性技術；把握機器人技術發(fā)展趨勢，研發(fā)仿生感知與認知等前沿技術；推進人工智能、5G通信等新技術融合應用，提高機器人智能化和網(wǎng)絡化水平，強化功能安全、網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全。

建立健全創(chuàng)新體系。發(fā)揮機器人重點實驗室、工程（技術）研究中心等研發(fā)機構的作用，加強前沿、共性技術研究，加快創(chuàng)新成果轉移轉化，構建有效的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈。鼓勵骨干企業(yè)聯(lián)合開展機器人協(xié)同研發(fā)，推動軟硬件系統(tǒng)標準化和模塊化，提高新產(chǎn)品研發(fā)效率。支持企業(yè)加強技術中心建設，開展關鍵技術和應用技術開發(fā)。

2.夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎

補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。推動用產(chǎn)學研聯(lián)合攻關，補齊專用材料、核心元器件、加工工藝等短板，提升機器人關鍵零部件的功能、性能和可靠性；開發(fā)機器人控制軟件、核心算法等，提高機器人控制系統(tǒng)的功能和智能化水平。

加強標準體系建設。建立全國機器人標準化組織，更好發(fā)揮國家技術標準創(chuàng)新基地（機器人）的技術標準創(chuàng)新作用，持續(xù)推進機器人標準化工作。健全機器人標準體系，加快急需標準研究制定，開展機器人功能、性能、安全等標準制修訂，加強科技成果向標準轉化和標準應用推廣。積極參與國際標準化工作。

提升檢測認證能力。鼓勵企業(yè)加強試驗驗證能力建設，強化產(chǎn)品檢測，提高質量與可靠性。增強機器人檢測與評定中心檢測能力，滿足企業(yè)檢測認證服務需求。推進中國機器人認證體系建設。

3.增加高端產(chǎn)品供給面向制造業(yè)、采礦業(yè)等行業(yè)，以及家庭服務、公共服務等領域需求，集聚優(yōu)勢資源，重點推進工業(yè)機器人、服務機器人、特種機器人重點產(chǎn)品的研制及應用，拓展機器人產(chǎn)品系列，提升性能、質量和安全性，推動產(chǎn)品高端化、智能化發(fā)展。

4.拓展應用深度廣度

鼓勵用戶單位和機器人企業(yè)聯(lián)合開展技術試驗驗證，支持機器人整機企業(yè)實施關鍵零部件驗證，增強公共技術服務平臺試驗驗證能力。推動機器人系統(tǒng)集成商專注細分領域特定場景和生產(chǎn)工藝，開發(fā)先進適用、易于推廣的系統(tǒng)解決方案。支持搭建機器人應用推廣平臺，組織產(chǎn)需精準對接；推進機器人應用場景開發(fā)和產(chǎn)品示范推廣。加快醫(yī)療、養(yǎng)老等領域機器人準入標準制訂、產(chǎn)品認證或注冊。鼓勵企業(yè)建立產(chǎn)品體驗中心，加快家庭服務、教育娛樂等機器人推廣。探索建立新型租賃服務平臺，鼓勵發(fā)展智能云服務等新型商業(yè)模式。

5.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結構

培育壯大優(yōu)質企業(yè)。鼓勵骨干企業(yè)通過兼并重組、合資合作等方式，培育具有生態(tài)主導力和核心競爭力的機器人領航企業(yè)。推動企業(yè)深耕細分行業(yè)，加強專業(yè)化、差異化發(fā)展，在機器人整機、零部件和系統(tǒng)集成等領域，打造一批專精特新“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。

推進強鏈固鏈穩(wěn)鏈。鼓勵骨干企業(yè)瞄準關鍵零部件、高端整機產(chǎn)品的薄弱環(huán)節(jié)，聯(lián)合配套企業(yè)加快精密齒輪、潤滑油脂等研發(fā)、工程化驗證和迭代升級。支持產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)同創(chuàng)新、大中小企業(yè)融通發(fā)展，構建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作，推動機器人產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈多元化。

打造優(yōu)勢特色集群。推動合理區(qū)域布局，引導資源和創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)集聚，培育創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)環(huán)境好的優(yōu)勢集群。支持集群加強技術創(chuàng)新，聚焦細分領域，提供專業(yè)性強的機器人產(chǎn)品和系統(tǒng)解決方案，完善技術轉化、檢驗檢測等公共服務，培育特色集群品牌。

（來源：工信部）

科技部支持三地建設新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)

近日，科技部分別函復鄭州省人民政府、遼寧省人民政府、黑龍江省人民政府“關于申請建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的函”，支持鄭州市、沈陽市、哈爾濱市建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)（以下簡稱試驗區(qū)）。

鄭州市試驗區(qū)建設圍繞國家重大戰(zhàn)略和鄭州市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，探索新一代人工智能發(fā)展的新路徑新機制，發(fā)揮人工智能在鄭州建設國家中心城市中的引領作用，有力支撐中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)體系健全、交通網(wǎng)絡發(fā)達、算力資源豐富等優(yōu)勢，加強人工智能關鍵核心技術和產(chǎn)品研發(fā)，開展智能物流、智能制造、智慧農(nóng)業(yè)等領域技術集成和創(chuàng)新應用，培育智能傳感器、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)集群，強化人工智能技術在城市建設和管理中的應用，提升城市韌性和安全性；開展人工智能政策試驗，創(chuàng)新人工智能企業(yè)培育、人才培養(yǎng)和項目管理模式，建立完善人工智能倫理法規(guī)體系，圍繞智能物流、智能制造等場景，開展人工智能對就業(yè)、社會治理影響的社會實驗。

沈陽試驗區(qū)建設圍繞國家重大戰(zhàn)略和沈陽市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，探索新一代人工智能發(fā)展的新路徑新機制，發(fā)揮人工智能對沈陽制造業(yè)轉型升級和東北老工業(yè)基地全方位振興的輻射帶動作用；依托制造業(yè)基礎和豐富的應用場景，加強人工智能基礎理論、關鍵核心技術和基礎軟硬件研究，健全智能化基礎設施，聚焦智能機器人、智能制造等重點領域，加強技術集成和融合應用，提升制造業(yè)智能化水平，打造智能科技產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大新動能；開展人工智能政策試驗，建立完善支持人工智能成果轉化、場景創(chuàng)新、企業(yè)引育等體制機制，健全人工智能倫理規(guī)范和法律法規(guī)，依托智能制造、城市管理等場景，開展人工智能社會實驗，探索制造業(yè)轉型升級和社會綜合治理的新模式。

哈爾濱市試驗區(qū)建設圍繞國家重大戰(zhàn)略和哈爾濱市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，探索新一代人工智能發(fā)展的新路徑新機制，發(fā)揮人工智能在賦能哈爾濱高質量發(fā)展和東北老工業(yè)基地全面振興中的重要作用；充分發(fā)揮哈爾濱科教資源富集、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、國際合作基礎良好等優(yōu)勢，加強人工智能基礎前沿理論和關鍵核心技術研發(fā)，強化特色應用牽引，在智慧農(nóng)業(yè)、智能制造等領域和寒地場景打造創(chuàng)新應用標桿，探索智能經(jīng)濟發(fā)展新模式；開展人工智能政策試驗，建立省市校合作新機制、產(chǎn)學研轉化新平臺和跨區(qū)域合作新模式，健全人工智能倫理規(guī)范和法律法規(guī)體系，開展基于東北地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村條件下的人工智能社會實驗，探索鄉(xiāng)村振興和社會治理新路徑。

自2019年8月科技部印發(fā)《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設工作指引》以來，全國已經(jīng)有18個城市（縣）獲批建設試驗區(qū)，包括北京、上海、深圳、杭州、天津、合肥、浙江省德清縣、濟南、西安、成都、重慶、武漢、廣州、蘇州、長沙等。

（來源：科技部）

IEC 智能制造系統(tǒng)委員會中國專家委員會成立

2021年12月8日，國際電工委員會（IEC）智能制造系統(tǒng)委員會中國專家委員會在2021世界智能制造大會上正式宣布成立。

IEC智能制造系統(tǒng)委員會（IEC/SyC SM）負責統(tǒng)籌協(xié)調IEC智能制造國際標準化工作，是智能制造國際標準最核心的委員會之一。其下屬中國專家委員會負責為中國參與IEC智能制造國際標準化活動提供政策咨詢和支撐，開展國內(nèi)外智能制造系統(tǒng)發(fā)展的跟蹤和研究，分析人工智能、邊緣計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術在智能制造中的應用和標準需求等。

目前，工信部辛國斌副部長擔任中國專家委員會主任委員，工信部裝備工業(yè)一司王衛(wèi)明司長、國家市場監(jiān)督管理總局標準創(chuàng)新管理司郭晨光副司長、華中科技大學校長尤政院士、中國航天科工集團有限公司副總經(jīng)理魏毅寅院士等6位專家擔任副主任委員；機械工業(yè)儀器儀表綜合技術經(jīng)濟研究所歐陽勁松所長任秘書長；工信部裝備工業(yè)一司汪宏副司長、中國科學院沈陽自動化研究所于海斌所長等擔任副秘書長；浙江大學譚建榮院士、南京航空航天大學校長單忠德院士等26位業(yè)界專家擔任委員。

（來源：國家市場監(jiān)督管理總局）