□ 宋龍虎 肖 紅

（湖南交通工程學(xué)院，湖南 衡陽(yáng) 421009）

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展多維且多樣，需要農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多方主體的參與，在提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。目前，常用的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式主要包括農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合模式、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式、產(chǎn)業(yè)交叉融合模式以及先進(jìn)技術(shù)滲透模式等等，且展開(kāi)策略與手段更為豐富，需要參考不同區(qū)域的現(xiàn)實(shí)需求選擇、落實(shí)更為合適的推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程的加速，驅(qū)動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

一、衡陽(yáng)市加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制分析

（一）創(chuàng)新土地、資金與融資政策的整合機(jī)制

在創(chuàng)新土地、資金與融資政策的整合機(jī)制的過(guò)程中，衡陽(yáng)市主要從以下幾方面入手：

第一，推進(jìn)農(nóng)村土地順利流轉(zhuǎn)。依托對(duì)相關(guān)政策宣傳力度與正面引導(dǎo)力度的加大，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的認(rèn)識(shí)程度與配合程度，并協(xié)調(diào)辦理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)手續(xù)、調(diào)節(jié)矛盾糾紛。

第二，開(kāi)發(fā)利用老宅，解決用地問(wèn)題。切實(shí)在區(qū)域內(nèi)推行“一戶一宅”政策，加大對(duì)違章建筑的治理力度，緩解住宅基地空閑化、農(nóng)村空心化的問(wèn)題。

第三，積極緩解融資困難問(wèn)題現(xiàn)狀。重點(diǎn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)供給服務(wù)展開(kāi)強(qiáng)化，并對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金落實(shí)集中性的投用，支持重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。

（二）搭建并推行利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制

在建立緊密的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制的過(guò)程中，衡陽(yáng)市主要從以下幾方面入手：

第一，構(gòu)建訂單協(xié)作型的利益聯(lián)合模式。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議與訂單，并以此為基礎(chǔ)，搭建訂單農(nóng)業(yè)信用體系，并保證所有訂單合同均通過(guò)法律顧問(wèn)的審核，設(shè)置統(tǒng)一編號(hào)備案。

第二，構(gòu)建股份合作型的利益聯(lián)結(jié)模式。深化推行農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)權(quán)制度改革，將村民轉(zhuǎn)變?yōu)楣擅?，組織農(nóng)戶利用農(nóng)業(yè)土地資源入股，引導(dǎo)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)雙向入股。

第三，構(gòu)建產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)型的利益聯(lián)合模式。鼓勵(lì)農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)與零售商、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與超市、各類交易平臺(tái)等展開(kāi)雙向合作，聯(lián)合農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)與零售商等在區(qū)域內(nèi)建立標(biāo)準(zhǔn)化且規(guī)?；纳a(chǎn)基地，在此基礎(chǔ)上形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及“農(nóng)超對(duì)接”的利益聯(lián)結(jié)模式。

第四，構(gòu)建并強(qiáng)化推行鏈?zhǔn)嚼媛?lián)結(jié)模式。對(duì)信息鏈、物流鏈、價(jià)值鏈實(shí)施整合處理，搭建起具有統(tǒng)一性的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售體系，形成縱橫兩向的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

二、衡陽(yáng)市加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的著力點(diǎn)分析

（一）搭建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新能力強(qiáng)化的平臺(tái)

現(xiàn)階段，我國(guó)部分地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展處于初級(jí)階段，且市場(chǎng)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題顯著，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)以及特色化、個(gè)性化服務(wù)體驗(yàn)方面問(wèn)題明顯。在這樣的背景下，雖然農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目的前景理想且預(yù)估收益誘人，但是實(shí)際所顯現(xiàn)出的經(jīng)營(yíng)結(jié)果較為慘淡，造成這一現(xiàn)象的主要原因在于融資難度較高、項(xiàng)目落實(shí)與推進(jìn)難度偏大、優(yōu)質(zhì)人才吸引力不足、創(chuàng)新能力不高等等，其中，創(chuàng)新能力方面的缺陷是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)實(shí)成效不理想的主要成因?；谶@樣的情況，衡陽(yáng)市在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目的過(guò)程中，將項(xiàng)目加速推行的著力點(diǎn)設(shè)定為搭建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新能力強(qiáng)化的平臺(tái)，包括新型職業(yè)農(nóng)民與高端人才培訓(xùn)平臺(tái)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的本土人才培訓(xùn)平臺(tái)、銷產(chǎn)銜接與市場(chǎng)信息平臺(tái)等等。

（二）創(chuàng)新農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展理念和體制機(jī)制

在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，促使農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)具備可持續(xù)發(fā)展能力，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程，并共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成果。從根本上來(lái)說(shuō)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展可以視為促進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化建設(shè)、工業(yè)服務(wù)化建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)，其中，農(nóng)村服務(wù)業(yè)占據(jù)著“畫龍點(diǎn)睛”的地位，需要重點(diǎn)發(fā)展。基于這樣的情況，衡陽(yáng)市在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目的過(guò)程中，將項(xiàng)目加速推行的著力點(diǎn)設(shè)定為創(chuàng)新農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展理念和體制機(jī)制，對(duì)于農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展理念進(jìn)行持續(xù)性更新，以此豐富農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)涵。

三、衡陽(yáng)市加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要戰(zhàn)略措施探究

（一）持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制建設(shè)

重視搭建并持續(xù)性更新土地、資金與融資政策的整合機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地順利流轉(zhuǎn)，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村土地應(yīng)用的創(chuàng)新路徑，探索并推行“國(guó)土+”的土地使用途徑，結(jié)合多種支持性、補(bǔ)貼性政策的制定與推行，加速農(nóng)村土地資源向著資產(chǎn)、資本、資金的方向轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，對(duì)宅基展開(kāi)充分性利用，由農(nóng)村集體出資收購(gòu)具備更高歷史文化價(jià)值的老宅建筑，以此為核心，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)；對(duì)不具備保留價(jià)值的宅基實(shí)施復(fù)墾處理，以此達(dá)到提升農(nóng)村土地實(shí)際利用率的效果。積極吸引工商資本“上山下鄉(xiāng)”，同時(shí)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的信貸抵押擔(dān)保政策落實(shí)持續(xù)性更新完善，加大資金政策的扶持力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)融資困難問(wèn)題的全面性解決。

同時(shí)著重搭建并推行利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供貸款融資支持以及金融服務(wù)，利用資金鏈，對(duì)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間基于訂單協(xié)作的利益聯(lián)合模式進(jìn)行強(qiáng)化；依托土地資源、資金、勞動(dòng)、專業(yè)技術(shù)等，由農(nóng)戶入股龍頭企業(yè)；依托技術(shù)、資金、品牌等資源，由龍頭企業(yè)入股專業(yè)合作社，并在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間推行“保底收成+股份分紅”的利潤(rùn)二次分配模式；鼓勵(lì)農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)與零售商、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與超市、各類交易平臺(tái)等展開(kāi)雙向合作，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

（二）切實(shí)把握產(chǎn)業(yè)融合工作基本要點(diǎn)

第一，搭建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新能力強(qiáng)化的平臺(tái)，包括新型職業(yè)農(nóng)民與高端人才培訓(xùn)平臺(tái)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的本土人才培訓(xùn)平臺(tái)、銷產(chǎn)銜接與市場(chǎng)信息平臺(tái)等等。在落實(shí)并加速推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的進(jìn)程中，新型職業(yè)農(nóng)民與高端人才發(fā)揮著“領(lǐng)頭羊”的引領(lǐng)性作用；本土人才則承擔(dān)著“預(yù)梁柱”的角色，因此，針對(duì)性搭建培訓(xùn)平臺(tái)極為必要。同時(shí)，配合銷產(chǎn)銜接與市場(chǎng)信息平臺(tái)的構(gòu)建與應(yīng)用，能夠?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造市場(chǎng)、引領(lǐng)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)等能力的提升提供支持，以此驅(qū)動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展升級(jí)。

第二，在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目的過(guò)程中，將項(xiàng)目加速推行的著力點(diǎn)設(shè)定為創(chuàng)新農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展理念和體制機(jī)制，對(duì)于農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展理念進(jìn)行持續(xù)性更新，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)涵的豐富。依托體制機(jī)制的創(chuàng)新保障農(nóng)村服務(wù)業(yè)更好發(fā)展，加速農(nóng)村服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供更為理想的條件。實(shí)踐中，以城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌性建設(shè)發(fā)展為核心，驅(qū)動(dòng)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，以此帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、水平的提升，切實(shí)發(fā)揮城市消費(fèi)在加速發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方面的優(yōu)勢(shì)性。

（三）增加產(chǎn)業(yè)融合的深度與廣度

第一，產(chǎn)業(yè)鏈的縱向與橫向延伸。（1）對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸落實(shí)優(yōu)化完善，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等多項(xiàng)環(huán)節(jié)展開(kāi)優(yōu)化處理，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程整合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)、營(yíng)銷與流通的垂直一體化，驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化建設(shè)。（2）對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施橫向拓展，對(duì)其中所包含著的價(jià)值、創(chuàng)造潛能進(jìn)行全面、深入的挖掘，加速農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、科研成果的轉(zhuǎn)化；在農(nóng)村地區(qū)特有自然資源、文化資源的支持下，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)，達(dá)到增加農(nóng)村就業(yè)與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的效果。（3）深化一體化建設(shè)程度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體性發(fā)展水平提升。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展設(shè)定為核心內(nèi)容，對(duì)區(qū)域環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局等落實(shí)綜合性、統(tǒng)籌性考量，同時(shí)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)與產(chǎn)業(yè)；多手段調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)的積極性，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的提升。

第二，切實(shí)發(fā)揮合作社在綜合服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)。支持合作社與新型經(jīng)營(yíng)的對(duì)接，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)的組織化、規(guī)?；l(fā)展，也為農(nóng)戶提供更具專業(yè)性與全面性的服務(wù)；搭建并推行合作社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)更新流通方式與業(yè)態(tài)；加速農(nóng)村地區(qū)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份制改革，激發(fā)社會(huì)資本、工商資本投入農(nóng)業(yè)的積極性，依托農(nóng)村股份合作社的發(fā)展在區(qū)域內(nèi)逐步構(gòu)建起“流轉(zhuǎn)+基地+農(nóng)戶”的規(guī)?；l(fā)展格局。

第三，組建行業(yè)協(xié)會(huì)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。聯(lián)合區(qū)域龍頭企業(yè)、高等教育院校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等主體，共同搭建起產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以此為基礎(chǔ)，在區(qū)域內(nèi)推行抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)，形成聯(lián)合品牌，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的開(kāi)拓。

第四，發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。想要實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步強(qiáng)化，發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)是必然選擇。在衡陽(yáng)市的實(shí)踐中，主要依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)業(yè)；加大對(duì)城郊都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度，聯(lián)合區(qū)域高校、科研機(jī)構(gòu)，構(gòu)建區(qū)域品牌農(nóng)產(chǎn)品基地；支持區(qū)域內(nèi)無(wú)污染的鄉(xiāng)村輕工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收。

（四）持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)化水平

第一，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。針對(duì)所有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體制定管理制度、生產(chǎn)操作規(guī)范，并強(qiáng)化推行質(zhì)量管理，促使農(nóng)產(chǎn)品安全性與質(zhì)量水平表現(xiàn)出大幅提升的趨勢(shì)。持續(xù)規(guī)范區(qū)域生產(chǎn)基地建設(shè)，形成并推行統(tǒng)一性生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷的更好展開(kāi)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)融合主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出合理的管理方案，著重規(guī)避、剔除隨意寬泛式的管理，以此達(dá)到強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合主體經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的效果，提升產(chǎn)業(yè)融合主體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，強(qiáng)化品牌建設(shè)。依托信息化建設(shè)手段強(qiáng)化農(nóng)業(yè)企業(yè)的質(zhì)量管理水平，依托標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，打造影響力更強(qiáng)的品牌；完善品牌機(jī)制，在區(qū)域內(nèi)篩選優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展開(kāi)統(tǒng)一性的品牌注冊(cè)、認(rèn)證、監(jiān)管與發(fā)展，促使相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌價(jià)值大幅提升；積極搭建并推行農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)平臺(tái)，直接對(duì)接大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大超市、電商平臺(tái)等等，促使區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道進(jìn)一步拓展。

第三，發(fā)展電商平臺(tái)。加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的支持力度，在區(qū)域龍頭企業(yè)的牽頭下，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)更多農(nóng)戶開(kāi)設(shè)電子商務(wù)店鋪；完善區(qū)域內(nèi)的配套物流體系建設(shè)，設(shè)置優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售與線下配送點(diǎn)，促使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直接配送至消費(fèi)者的餐桌；對(duì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)村電商賣家展開(kāi)整合處理與發(fā)展，組建起電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，制定并推行統(tǒng)一的、合理的行業(yè)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)按區(qū)域農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的升級(jí)。

在此基礎(chǔ)上，還要持續(xù)營(yíng)造更為良好的產(chǎn)業(yè)融合環(huán)境，依托優(yōu)化并完善政策支持、落實(shí)多點(diǎn)幫扶、加大在構(gòu)造服務(wù)環(huán)境方面的投入力度等策略的展開(kāi)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提供更為理想的環(huán)境支持。

（五）重點(diǎn)強(qiáng)化人才建設(shè)

第一，重視新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民以及高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，是新時(shí)代農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的新目標(biāo)，也是加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要舉措，依托相應(yīng)培訓(xùn)工作的展開(kāi)，促使農(nóng)民群眾逐步發(fā)展成為有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民。在實(shí)際的培訓(xùn)活動(dòng)中，可以設(shè)置農(nóng)民合作社建設(shè)與發(fā)展、鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展趨勢(shì)與路徑等理論課程；安排短視頻制作、直播策劃等實(shí)踐操作；展開(kāi)新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)分享、學(xué)員論壇等活動(dòng)。

第二，積極吸納高端人才，培育本土人才。邀請(qǐng)?jiān)谕鈩?wù)工、創(chuàng)業(yè)人才在家鄉(xiāng)辦分廠或直接返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦廠，吸納高端人才，引回“在外人才+產(chǎn)業(yè)”，同時(shí)，立足本地資源，搭建孕育平臺(tái)，實(shí)施多元化培訓(xùn)措施，積極協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的人社、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門組織專家到鄉(xiāng)村內(nèi)開(kāi)展縫紉、電焊工、手工藝、泥瓦工、木工、經(jīng)濟(jì)作物和特色養(yǎng)殖等各類專業(yè)技能培訓(xùn)，激活各類“本土人才”參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)與發(fā)展，切實(shí)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

（六）利用產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)相結(jié)合。在衡陽(yáng)市的工作實(shí)踐中，主要結(jié)合區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，因地制宜確定了糧食、畜禽、油茶、林木、蔬菜、茶葉、特種水產(chǎn)、特色水果、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)作為衡陽(yáng)市十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在此過(guò)程中，一方面，大力發(fā)展短平快特色產(chǎn)業(yè)，快速帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力發(fā)展油茶、林木、茶葉等持續(xù)長(zhǎng)久有收益的產(chǎn)業(yè)，設(shè)置特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金支持。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，推行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是當(dāng)前加速下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程的重要手段，在增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益方面發(fā)揮著重要作用。在衡陽(yáng)市的工作實(shí)踐中，積極搭建并推行了創(chuàng)新土地、資金與融資政策的整合機(jī)制以及搭建并推行利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制；與此同時(shí)，主動(dòng)搭建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新能力強(qiáng)化的平臺(tái)，并展開(kāi)對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展理念和體制機(jī)制的創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)增加產(chǎn)業(yè)融合的深度與廣度、持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)化水平、重點(diǎn)強(qiáng)化人才建設(shè)、利用產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧這些策略的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展速度的提升，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)提供了更好支持。