白 龍,翟紹果
(西北大學(xué) 公共管理學(xué)院, 陜西 西安 710127)
共同富裕是人類物質(zhì)財富和精神財富的雙重富裕,財富積累是實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)[1]。人類文明的演進是人類從“獸性人”發(fā)展到“人性人”的社會化過程,也是人類作為動物的“獸性”需求被逐步消散,而作為人的“社會性”需求日益彰顯的過程。在人類需求不斷演變的過程中,財富成為將人類與需求連接起來的人類勞動產(chǎn)物,人類追求財富的過程就是追求從最基本的生存需求得到滿足到最終的自我實現(xiàn)需求得到滿足的過程,這種過程與社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系息息相關(guān)。當(dāng)社會生產(chǎn)力水平低下時,人類首先追求的是如何存在與生活的財富,只有保障人類的生活與存在,才能推動歷史前行,并向?qū)崿F(xiàn)更高層次的需求前進。從人類社會早期滿足基本生存需要所追求的實物型財富,到重商主義追求物質(zhì)享受所推崇的金銀類財富[2],再到資本主義追求財富增值發(fā)展所覬覦的資本類財富,人類發(fā)展的歷史不僅是一部人類財富的變遷史,更是人類不斷向幸福進發(fā)的自覺能動實踐史??v觀中國特色社會主義的歷史,共同富裕始終貫穿于發(fā)展全過程。黨的十九屆五中全會中習(xí)近平總書記提出要“扎實推動共同富?!?并明確“在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)時,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”[3]。在隨后的中共中央政治局第27次集體學(xué)習(xí)時再次強調(diào)“共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標(biāo)”,要“在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題”[4],并于中央財經(jīng)委員會第十次會議指出“共同富裕是全體人民的富?!?“不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進共同富裕”[5]。
共同富裕既是新時代解決我國社會主要矛盾的重要抓手,又是中國特色社會主義現(xiàn)代化的鮮明特征[6],是發(fā)展性、共享性和可持續(xù)性的統(tǒng)一[7]。共同富裕的全面實現(xiàn)必須堅持共建共享發(fā)展理念,通過充分調(diào)動人民的積極性、創(chuàng)造性,做大、分好財富蛋糕,才能創(chuàng)造實現(xiàn)共同富裕的基本條件[8],建立新的經(jīng)濟制度、消除產(chǎn)生貧富分化的制度根源是實現(xiàn)共同富裕的重要前提[9],人民群眾的勞動和創(chuàng)新是實現(xiàn)共同富裕的根本力量[10],持續(xù)推進收入分配制度改革和提高“相對貧困”治理能力則是實現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)和關(guān)鍵點[11]。 理論是實踐的先導(dǎo), 研究共同富裕的思想起源對于推動形成共同富裕的具體實踐有著重要的引領(lǐng)作用。 文章通過回溯共同富裕的歷史淵源, 從對古代關(guān)于美好世界理想的“天下大同”思想的揚棄以及馬克思主義對共同富裕思想內(nèi)涵的深刻解釋中, 中國共產(chǎn)黨逐漸發(fā)展出具有中國特色的共同富裕思想?;诠餐辉膫€體獨享到家族分享再到社會共享的理論演進, 強調(diào)共同富裕的共享性, 然后從實踐角度出發(fā), 分析共同富裕為何以“先富”帶動“后富”形式實現(xiàn)“逐步共富”的實踐必然性, 并梳理中國在實現(xiàn)共同富裕進程中以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為起點的改革實踐, 再從消除貧困的戰(zhàn)略出發(fā), 以收入分配制度改革為主要內(nèi)容探討如何在建設(shè)體現(xiàn)效率、 促進公平的分配制度中實現(xiàn)共同富裕, 進而滿足人民日益增長的美好生活需要, 最后基于中國實踐提出共同富裕的未來展望應(yīng)是從“小康社會”走向“共富社會”, 以期為新時代闡釋共同富裕邏輯、 探索共同富裕路徑帶來重要的理論和實踐意義。
自先秦迄,共同富裕的思想便已徜徉于中華民族的歷史長河中。從最早《禮記·禮運》中提出“大同”思想,到封建君主制時期反對剝削制度的“均貧富”口號,再到近代孫中山“三民主義”中蘊含的“大同主義”,都是中華民族對“天下大同”世界的美好向往。自馬克思主義傳入中國后,無產(chǎn)階級在馬克思主義的指導(dǎo)與中國傳統(tǒng)文化的啟發(fā)下,開始萌生并逐步探索共同富裕的思想內(nèi)涵與實踐路徑,使之成為中國人民進行社會主義建設(shè)的價值引領(lǐng)與方法指導(dǎo),并最終指向“天下共富”。
中國人民對共同富裕理想的追求在春秋時期就已經(jīng)有所體現(xiàn)。盡管春秋時期奴隸社會已經(jīng)開始逐步瓦解,但當(dāng)時生產(chǎn)資料仍然被宗法家族所占有,在以家庭為生產(chǎn)單位的小農(nóng)生產(chǎn)模式中,人口、土地等生產(chǎn)要素的規(guī)模和結(jié)構(gòu)決定了家族財富的多與少。伴隨著“家”的內(nèi)涵逐漸從“小”家庭延展至“大”家族、族群,甚至囊括了卿大夫的采地食邑等,族與族之間的財富爭斗隨之演變?yōu)榱袊g的土地爭奪、戰(zhàn)亂紛爭,家族的興衰承載著個體的榮辱,小家族的存活與否也依賴著大家族的生死存亡。在這種家族宗法制社會結(jié)構(gòu)的環(huán)境下,人與人之間憑借著血緣、親緣、鄉(xiāng)緣等聯(lián)系與地域性的風(fēng)俗習(xí)慣來處理“熟人社會”的各種事務(wù),致使公私領(lǐng)域邊界模糊。囿于這樣的社會背景,儒家基于人性的考量,提出“天下大同”思想,“四海之內(nèi)皆兄弟”,四海之內(nèi)都是人類,都具有共通的人性,盡管風(fēng)俗習(xí)慣各不相同,但人性相通[12]。因此,從《禮記·禮運》中“大同”一詞的釋義來看,天下是公有的,社會中沒有私有性質(zhì)的財產(chǎn),社會制度呈現(xiàn)出全民公有的特征,人與人之間地位平等、相處和諧,每個人都具有無私、高尚的道德情操,在老、壯、幼等不同階段都能有相應(yīng)的權(quán)益與作用[13],這代表著古人在那時就已形成基于人性和原始社會傳說而構(gòu)筑的“理想國”了。但受制于當(dāng)時極低的社會生產(chǎn)力,普通家庭能維持日常溫飽都已不易,更遑論為社會提供多余的物質(zhì)財富,因而在缺乏物質(zhì)條件的支撐下,“大同”僅僅是形而上的幻想,而無法成為現(xiàn)實。
隨著中華文明進入封建社會,土地國有制徹底瓦解,開始了以地主占有土地形式的封建地主土地私有制,使封建地主通過占有土地實現(xiàn)對社會財富的生產(chǎn)和分配的掌控。在土地自由買賣合法化的背景下,一部分農(nóng)民通過土地兼并成為了地主階級,通過對土地的出租來獲得財富,而佃農(nóng)想要獲得財富只能靠出賣自身勞動力,因此貧富差距日益擴大,貴賤等級越發(fā)懸殊,富人與窮人之間的階級矛盾愈發(fā)嚴(yán)重,統(tǒng)治階級的剝削使得底層人民更加渴求富裕的生活,因而引發(fā)了不同時期的農(nóng)民起義,尤其是“等貴賤、均貧富”口號的提出,更是直接體現(xiàn)了對封建社會財富分配不均的抗議,表達(dá)了底層人民對共富的希望[14]。而太平天國運動更是舊式農(nóng)民起義的巔峰,其領(lǐng)袖提出了一系列促進共同富裕的制度,如不再提倡封建土地所有制,并提出具體的土地分配方法[15]。除此之外,這份文件還提及廢除私有財產(chǎn)、實行公有制分配的規(guī)定,升華了農(nóng)民關(guān)于“等貴賤、均貧富”的理想高度。然而這樣一種制度卻根本沒辦法實行,也只能短暫地激發(fā)農(nóng)民熱情,長此以往會使人民生產(chǎn)積極性受到極大的挫傷,太平天國的領(lǐng)袖們定都南京后的舉措也進一步說明了領(lǐng)袖是農(nóng)民階級的局限性,最終導(dǎo)致了這場運動的失敗。雖然中國歷史上農(nóng)民起義都宣告失敗,但不可否認(rèn)的是“大同”思想得到了進一步的發(fā)展。
閉關(guān)鎖國的禁海政策使得中國封建社會一直沉醉于小農(nóng)經(jīng)濟支撐的天朝大國幻夢中,不僅與其他民族往來稀少,而且由于海外市場的缺失,國內(nèi)工商業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。隨著英國資產(chǎn)階級大工業(yè)生產(chǎn)的侵入,中國成為了世界市場的一部分,也發(fā)展出中國資產(chǎn)階級,但這種以外力入侵強行打開中國大門的形式限制了中國資產(chǎn)階級發(fā)展的自主性,夾縫中生存成為中國資產(chǎn)階級發(fā)展的真實寫照。近代以來,中國社會性質(zhì)發(fā)生變化,此時社會中的財富絕大多數(shù)是由不從事勞動的不生利者所占有,而由于大量存在的分利者,從事勞動的生利者僅占有很少部分的財富[16],并且在社會中既受到排擠,又處于絕對貧困的狀態(tài),沒有任何的話語權(quán),中國人民處于水深火熱之中?;谶@種背景,中國有識之士以實現(xiàn)“民族復(fù)興、國家富強”為夢想,開始尋找中國現(xiàn)代化的道路。維新運動代表人物康有為雖然提出了“無邦國,無帝王,人人平等,天下為公”的社會理想[17],但由于資產(chǎn)階級改良派自身的局限性,維新運動也只是曇花一現(xiàn),僅持續(xù)了103天就因為戊戌政變而宣告失敗,但其推進中華民族思想解放的意義卻不容置疑。在眾多有識之士深入認(rèn)識到清政府在危機、問題面前的疑慮、猶豫和無能后,辛亥革命的勝利使中國社會制度得到革新。辛亥革命后,孫中山在傳統(tǒng)儒學(xué)和現(xiàn)代西學(xué)理論的影響下,創(chuàng)新和發(fā)展了“三民主義”學(xué)說,將民主主義看作“大同”主義,緊隨世界潮流提出構(gòu)建利益共享、政治共管、國家共有的大同世界[18]。然而辛亥革命卻未能如民族資產(chǎn)階級所愿來實現(xiàn)復(fù)興,當(dāng)時民族資產(chǎn)階級采取了短期既得利益決定的狹隘的現(xiàn)實政治模式,但實際上這種既得利益在一定時候是必須被拒絕的,因為這種短期的既得利益會威脅到最終目標(biāo)的實現(xiàn),最終目標(biāo)的實現(xiàn)才是真正重要的東西,這也是避免在理想的現(xiàn)實政治和真實內(nèi)容的意識形態(tài)雙雙缺失的情況下,革命階級和政黨的策略會搖擺不定,正是由于這種知識的缺乏,民族資產(chǎn)階級才表現(xiàn)出軟弱性和妥協(xié)性的特征,其所設(shè)想的共同富裕也就成為不切實際的空想。
十月革命的勝利傳入中國后,“五四運動”的爆發(fā)使中國進入了新民主主義革命時期,無產(chǎn)階級從此登上歷史舞臺。馬克思關(guān)于共同富裕的論述,從一定程度上提煉自黑格爾邏輯學(xué)中的概念范疇,超驗的目標(biāo)成為內(nèi)在目標(biāo),共同富裕融合了目標(biāo)本身和實現(xiàn)的途徑。共同富裕的實現(xiàn)并非以達(dá)成或超越“共同富?!眮眢w現(xiàn)共同富裕這一目標(biāo)的重要意義,而是共振于歷史邏輯,是對社會主義社會的一種時代闡述。正是目標(biāo)和手段之間的共體性使得策略與目標(biāo)之間存在著無法界定的部分,這意味著不可能預(yù)知策略的步驟是否真的會通向目標(biāo)。因而基于對不同時期經(jīng)濟社會關(guān)系的動態(tài)評估,中國共產(chǎn)黨人以革命實踐奠定了正確實現(xiàn)共同富裕的前提條件,成為實現(xiàn)社會主義共同富裕的現(xiàn)實路徑。在中國共產(chǎn)黨成立之初,李大釗就將“社會主義”定義為每個人都可以享受平均的供給,得到最大的幸福[19],共同富裕被確認(rèn)為共產(chǎn)主義實現(xiàn)的前提,并一再強調(diào)階級和私有制是必須要消滅的[20]。
新中國成立初期,鞏固人民政權(quán)、恢復(fù)國民經(jīng)濟成為當(dāng)時中國的主要任務(wù),而當(dāng)時的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體也已經(jīng)關(guān)注到共同富裕問題,并逐步進行了社會主義改造,領(lǐng)導(dǎo)中國人民向共同富裕邁進[21]。與此同時,黨提出的既要反對平均主義,也要反對過分懸殊,為共同富裕提供了重要指引[22]。改革開放以后,黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞社會主義本質(zhì)這一重大命題重新進行思考,深化對共同富裕的認(rèn)識,提出走中國特色社會主義共同富裕道路。共同富裕成為一項具體奮斗目標(biāo)被提出,并被上升到社會主義本質(zhì)的高度。隨著中國特色社會主義進入新時代,中國共產(chǎn)黨在共同富?,F(xiàn)有的理論與實踐基礎(chǔ)上,基于新的時代背景推動共同富裕的發(fā)展進入新的階段,保障全體人民過上幸福美好的生活。從倫理學(xué)的角度來看,人類社會從奴隸社會發(fā)展到社會主義社會,在追求共同富裕的過程中,能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕的策略就被視為是符合倫理的。馬克思主義對財富分配的論述,承認(rèn)了黑格爾價值范疇之外的“價值”,且未提及推崇所謂正確的“價值”,故正確目標(biāo)即為倫理。而忽視這一點的階級或個人所注意的是他們所作所為的或想要的在客觀上是否正確,而這些關(guān)注點只能存在于個體的語境中,一旦跨出個體的范疇就毫無意義可言。因此無論是地主階級、奴隸主階級還是資產(chǎn)階級,他們所關(guān)注的都是在實現(xiàn)“天下大同”等價值時,行為是否符合道義,而并不考慮其思想、行動是否真的能實現(xiàn)其價值預(yù)設(shè)。只有失去了一切的無產(chǎn)階級,才是將所思所為是否真的指向共同富裕作為衡量其行動正確與否的階級;同時,也只有無產(chǎn)階級試圖通過跨越階級的全體動員來實現(xiàn)共同富裕,即通過集體行動的策略來全面實現(xiàn)共同富裕。
“天下大同”是古人對公正、民主、富裕、和諧最樸素的渴求,其“以民為本”“公有”和“均平”的思想實質(zhì)也一直深深影響著后人,給予后人探索理想的社會制度以重要的啟迪,成為共同富裕思想的萌芽,然而其只是關(guān)于未來社會的描述,并沒有提出實現(xiàn)“大同”的具體路徑,且囿于當(dāng)時物質(zhì)條件極度困乏的社會環(huán)境,“天下大同”只能是古人的美好理想,無法付諸實踐。而馬克思主義對共同富裕的思想則重視對其內(nèi)涵進行深挖,不僅科學(xué)闡釋了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系,提出要消滅私有制,同時還討論了共同富裕的實現(xiàn)過程,是漸進式發(fā)展的共同富裕。中國共產(chǎn)黨正是基于對“天下大同”思想的批判性繼承和馬克思主義關(guān)于共同富裕思想的科學(xué)論述和指導(dǎo)下,提出了一條行之有效的具有中國特色的共同富裕之路,以期分階段實現(xiàn)全體人民精神和物質(zhì)的雙重富裕,實現(xiàn)“天下共富”。
共同富裕是關(guān)于社會發(fā)展與財富共享的具備中國傳統(tǒng)文化底蘊的觀念表達(dá),其最終指向是社會發(fā)展成果得以被全體人民共享[23],因而共同富裕是在共享理念的指引下,基于當(dāng)前基本經(jīng)濟制度得以實現(xiàn)。堅持共享理念,就能使人民群眾的勞動積極性、創(chuàng)造性得到充分的調(diào)動,從而做大、分好財富蛋糕,為全面實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造基本條件。共同富裕的理論應(yīng)是基于需求與財富互動的視角,從最初的個體獨享,逐漸演變?yōu)榧易宸窒?直至通過社會共享來推進共同富裕的新征程。
人類社會生產(chǎn)力的極其低下是遠(yuǎn)古時期的重要表征,個體賴以生存的物質(zhì)生活條件根本無法得到保障。在這樣的歷史背景下,遠(yuǎn)古人民僅靠個人勞動就能獲得基本生存資料,滿足生存需求,例如采蔬、打獵、捕魚等方式,此時獲得的就是獨享的財富。正如亞當(dāng)·斯密所言,原始社會狀態(tài)下,土地尚未私有,資本也沒有累積,勞動者能夠擁有勞動的全部生產(chǎn)物,這種形態(tài)下不會出現(xiàn)地主或雇主來分享財富[24]。此時的勞動者所創(chuàng)造的財富為勞動者所“獨享”,“獨享”是以個體的人為基本單位,獨自一個人享受或享用,這種財富是以個人為單位、具有排他性、低層次的財富,只能成為個人生存的基礎(chǔ)。遠(yuǎn)古先民通過自己的勞動生產(chǎn)出物質(zhì)資料,卻因為當(dāng)時社會生產(chǎn)力水平的低下,使得這些物質(zhì)資料僅能滿足其自身的需求,并不能產(chǎn)生任何剩余的物質(zhì)資料,因而這一時期也就不存在任何賴以“分享”的財富積累。這一階段的勞動者處于“受自己理性所控制”的狀態(tài),除了自身利益最大化的價值外,不存在任何曲直是非,這也造成了人類陷入暴力和死亡的威脅之中。毫無疑問,這樣的狀態(tài)無論是從內(nèi)涵還是外延均沒有對共同富裕的指向。
隨著歷史的不斷發(fā)展,當(dāng)某一歷史階段社會生產(chǎn)力水平有所提高,使得該時期的勞動人民通過勞動所獲得的財富不僅能夠滿足自身的需求,還能生產(chǎn)剩余的部分來解決家庭甚至是其他人的需求,“分享型”財富基礎(chǔ)也就隨之誕生。在文明社會出現(xiàn)初期,家庭規(guī)模較小,此時所產(chǎn)生的分享型財富就表現(xiàn)為家庭成員的互助。進入傳統(tǒng)社會后,基于中國傳統(tǒng)人際關(guān)系的差序格局表明不同個體彼此交往的方式和標(biāo)準(zhǔn)取決于相互之間的親疏遠(yuǎn)近[25],以內(nèi)環(huán)個人的獨享逐漸向內(nèi)環(huán)家庭的分享演變,進而延伸到最外層的社會共享,即以互惠為原則的社會交換。在中國傳統(tǒng)文化的深遠(yuǎn)影響下,父母與子女之間各有養(yǎng)育和贍養(yǎng)的責(zé)任與義務(wù),造就了“反哺式”的財富分享。尤其是宋代以來,在這種財富分享的基礎(chǔ)上,一些大宗族和一定區(qū)域內(nèi)的同姓組織甚至還發(fā)展出了族田、義莊等鞏固家族財富的分享模式。這種家族式的分享可以用于調(diào)節(jié)家族內(nèi)部的貧富差距,成為家族整體興旺興盛的基石。隨后,以地緣為主將臨近的不同家族逐漸凝結(jié)成比、伍等社會單位,開始出現(xiàn)鄉(xiāng)約之間的互幫互助,形成了分享型財富的集體文化背景。
在傳統(tǒng)家族情懷的影響下,中國人的惻隱之心、人道之情往往都只針對與自己親近的人,在陌生人面前常常表現(xiàn)出近乎冷漠的反應(yīng),這種“看客心理”正是因為公共美德和公共精神的缺失[26],這也使得財富的“分享”直到近現(xiàn)代才走向“共享”。近代以來,資產(chǎn)階級在辛亥革命取得勝利后登上歷史舞臺,民主共和觀念開始廣泛傳播,但由于當(dāng)時中國受到的壓迫頗深,民眾教育水平落后,因此民主意識尚且在萌芽階段。而“共享”意味著共同擁有、共同享用,是建立在公有制的基礎(chǔ)上,使人民獲得民主權(quán)利并從根本上保障生存權(quán)。因此在以私有制為主體的資產(chǎn)主義社會里,資產(chǎn)階級并不能與人民分享甚至是共享自己創(chuàng)造的財富,并且即使存在分享,這種分享也是有客觀條件的,因而資產(chǎn)階級所謂的“共享性”實際上是不切實際的幻想。而產(chǎn)生于大工業(yè)時期從事勞動的無產(chǎn)階級則不存在這類條件,與資產(chǎn)階級通過剝削、壓迫的形式實現(xiàn)的狹隘的財富“分享”或“共享”不同,無產(chǎn)階級所要達(dá)到的目標(biāo)是所有人的共同富裕,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,從而使通過勞動創(chuàng)造的財富得以被所有人共享。在新中國成立后,其第一部憲法就在法律和制度層面保障了國民的公民地位和民主意識[27],極大地推動社會的發(fā)展和進步,使社會財富從“分享”逐步過渡到“共享”,成為社會共富的基本。共同富裕正是建立在共享的基礎(chǔ)上,以共享為核心,逐漸惠及全民、全面發(fā)展,最終實現(xiàn)物質(zhì)財富與精神財富的全面富裕。
社會主義的本質(zhì)自改革開放后在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動、現(xiàn)實任務(wù)與奮斗目標(biāo)的辯證統(tǒng)一中被逐漸揭示,中國人民不斷進行以共同富裕為目標(biāo)的中國特色社會主義偉大實踐,充分積累了物質(zhì)和精神財富,推動共同富裕的實踐不斷深入。受制于時代的局限性以及對實踐認(rèn)識的不足,中國特色社會主義建設(shè)進程中曾將“平均”財富視為實現(xiàn)“共同富裕”之路,然而最終卻被證明是不可行的,只能通過“先富帶動后富”,進而補齊社會中的“短板”,達(dá)到增加社會總體財富的目的,并逐漸擴大中等收入群體,實現(xiàn)“逐步共富”。
在以所有人的富裕為目的的觀念下,未來社會得以實現(xiàn)的兩個基本原則,其一是要大力提升創(chuàng)造財富的能力,其二是要使作為財富生產(chǎn)的人和作為財富生產(chǎn)“目的本身”的人之間辯證統(tǒng)一[28]。在此基礎(chǔ)上,共同富裕若要取得實質(zhì)性進展,不僅需要通過高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)財富創(chuàng)造能力的進一步躍升,更需要通過改革創(chuàng)新破解發(fā)展不均衡的問題,進而構(gòu)建共建共享的社會發(fā)展格局,優(yōu)化以人為本的財富利益關(guān)系,提供實現(xiàn)共同富裕的實踐邏輯。勞動量的交換仍然是社會主義初級階段中消費資料的分配,在此時的共同富裕不能簡單地等同于平均富裕,只有在共產(chǎn)主義的高級階段,才能各盡所能、按需分配,這個時候生產(chǎn)力的極度發(fā)達(dá)成為未來社會共同富裕的基礎(chǔ)[29],因而“平均性”“同步性”從來都不是能否全面實現(xiàn)共同富裕的前提或者基礎(chǔ),只有生產(chǎn)力(財富創(chuàng)造能力)的高度發(fā)達(dá)才是其基礎(chǔ)。
在以往探索共同富裕實踐路徑的經(jīng)驗總結(jié)以及當(dāng)時對社會主義共同富裕道路領(lǐng)悟的基礎(chǔ)之上,“平均”分配和“同步”富裕逐漸被意識到并不能真正實現(xiàn)共同富裕,社會主義并不等于貧窮,而“平均主義”所引發(fā)的“共同貧困”也不能作為社會主義制度的優(yōu)勢體現(xiàn)[30]。因此,在對效率和公平關(guān)系進行再思考后,以“先富”帶動“后富”,從而實現(xiàn)“逐步共富”的方式成為共同富裕得以實現(xiàn)的路徑規(guī)劃。值得注意的是,“先富帶后富”并不是對兩極分化的默許,相反,以“先富帶后富”的實踐是以按勞分配的社會主義原則為前提,積極發(fā)揮“先富”的帶動作用,最終指向共同富裕。在這種前提下只要是有能力的人和地區(qū),都應(yīng)該支持和鼓勵其在法律的框架內(nèi)率先富裕起來,并將財富差距維持在一定的范圍內(nèi),通過“先富”帶“后富”的形式,逐步實現(xiàn)全社會共同富裕。
從我國國情來看,地區(qū)之間、行業(yè)之間、人群之間甚至代際之間的富裕程度差別依舊存在,而如何消除這種差別便成為我國推動共同富裕的重要任務(wù)之一。受制于時代局限性以及在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)驗不足,中國共產(chǎn)黨在探索共同富裕的實現(xiàn)道路中不可避免地遭遇到困難和挫折。受中國傳統(tǒng)“患不均不安”思想的影響,在為共同富裕奠定思想基石的同時,也為共同富裕戴上了“平均主義”的思想枷鎖,因而誕生了以單一公有制消除貧富差距策略的實踐,“平均”“同步”富裕取代了以生產(chǎn)力充分發(fā)展、按勞分配為途徑的共同富裕,最終不僅造成了資源、人才的浪費以及社會上經(jīng)常出現(xiàn)的懶惰現(xiàn)象,還引發(fā)了全社會對社會主義本質(zhì)的錯誤解讀。由此可見,在物質(zhì)條件貧乏的情況下一刀切式“拉平”貧富差距以實現(xiàn)公平和共同富裕是不可行的[31]。因此,在馬克思對共同富裕的原則性論斷基礎(chǔ)上,對社會主義的本質(zhì)進行重新審慎的思考,并不斷深入認(rèn)識共同富裕,才是實現(xiàn)共同富裕的思想基礎(chǔ)?;诖?“先富”帶動“后富”成為中國探索共同富裕之路的具體實踐。
“先富后富”偉大實踐應(yīng)是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革為起點的,然后開始以農(nóng)業(yè)改革促進城市改革,逐步拓展以城市為中心的政治、經(jīng)濟等體制改革的嘗試。同時一系列國家戰(zhàn)略也被不斷提出,如東部沿海地區(qū)率先發(fā)展以形成由沿海逐步向內(nèi)陸發(fā)展的全方位開放格局,為了提振西部的發(fā)展而實行的西部大開發(fā)戰(zhàn)略等[32]?!跋雀缓蟾弧钡膶嵺`在改革開放時期極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,對人民的勞動和創(chuàng)造熱情起到了非常積極的激勵作用,為城市和農(nóng)村都不同程度地帶來了紅利,也成功地在物質(zhì)財富方面為實現(xiàn)共同富裕奠定了一定的基礎(chǔ)。隨著發(fā)展速度不斷加快,區(qū)域之間的貧富差距又逐漸擴大,避免兩極分化成為共同富裕道路上“先富”向“共富”轉(zhuǎn)變的重要問題。針對于此,中國共產(chǎn)黨不斷對共同富裕的內(nèi)涵和目標(biāo)進行深化,在將發(fā)展生產(chǎn)力置于社會發(fā)展的首位時,更加關(guān)注人民的根本利益和共富領(lǐng)域,關(guān)注社會公平,因此在隨后的實踐探索中,公平被不斷強調(diào),這表明了公平在和諧社會構(gòu)建過程中的重要性[33],也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨提出“先富后富”實踐道路的最終目的,正是堅定不移地逐步邁向全社會共同富裕。
共同富裕的實現(xiàn)既需要將財富“蛋糕”做大,又需要把財富“蛋糕”分好,為此中國提出了一系列發(fā)展思路和戰(zhàn)略,如中國夢、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展等,盡管中國在經(jīng)濟上不再是一個農(nóng)業(yè)國家,但其社會結(jié)構(gòu)依然是以農(nóng)民為主體,農(nóng)民數(shù)量仍然占據(jù)多數(shù),尤其是黨的十八大以來,以人民為中心的理念得到不斷強化,農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民脫貧的問題被提到前所未有的高度,精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的提出和實施使中國絕對貧困得以全面消除,但低收入群體中絕大部分仍然是農(nóng)村人口,為了壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟和實現(xiàn)農(nóng)民增收,鄉(xiāng)村振興成為當(dāng)前階段的重要戰(zhàn)略部署。在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中,農(nóng)民問題成為主要問題,減少農(nóng)民、推動以農(nóng)民為主體的社會加快向以市民為主體的社會轉(zhuǎn)型,開啟農(nóng)民市民化的新征程對“健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度”,“增加低收入者收入,穩(wěn)步擴大中等收入群體,推動形成橄欖型分配格局”有著積極的推動作用[34],能夠持續(xù)縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距,促進共同富裕得到持續(xù)不斷的動力,進而滿足人民美好生活的需要。
自古以來,貧困問題就難以解決,而反貧困更是長期性、持續(xù)性的任務(wù)。要實現(xiàn)全面建成小康社會這一百年目標(biāo),就必須要保證中國全體人民的脫貧,尤其是消除貧困地區(qū)人民的絕對貧困。大工業(yè)生產(chǎn)社會以來,城市建設(shè)興起并不斷發(fā)展,農(nóng)村在人類社會中逐漸被邊緣化,卻又在人類生存資料的產(chǎn)出中占據(jù)著不可替代的地位,因此盡管城市的發(fā)展如火如荼,針對農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略方針依然層出不窮。然而以往關(guān)于發(fā)展農(nóng)村的戰(zhàn)略多是“漫灌”“輸血式”的發(fā)展,并未能準(zhǔn)確的識別出真正需要幫扶的貧困對象[35],且對致使其貧困的原因也未作深究,在幫扶過程中往往也流于形式,農(nóng)村未能從根本上改變其貧困的狀態(tài)。而作為深入推進貧困治理的“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略就在這樣的時代背景下被提出來,并在實踐中得到不斷的深化?!熬珳?zhǔn)扶貧”是中國扶貧開發(fā)理論的創(chuàng)新發(fā)展,它從根本上實現(xiàn)了“因地制宜、因人施策”,使得扶貧開始向“造血式”轉(zhuǎn)變[36],通過“識別幫扶管理考核”形成全過程的扶貧,優(yōu)化扶貧理念、制定扶貧規(guī)劃、細(xì)分扶貧對象,精確的幫扶貧困對象從根源上實現(xiàn)脫貧,并通過多措并舉、協(xié)同行動來增強扶貧制度的可持續(xù)發(fā)展能力[37],開創(chuàng)出具有中國特色的扶貧路徑。盡管受到新冠肺炎疫情給社會帶來的威脅,精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)依然如期圓滿完成,中國農(nóng)村的絕對貧困得以全面消除。究其本質(zhì),精準(zhǔn)扶貧可以說是實現(xiàn)共同富裕的重要戰(zhàn)略方案,它的全面勝利為推進中國共同富裕進入下一階段創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
“鄉(xiāng)村興則國家興”,作為共同富裕的洼地,鄉(xiāng)村振興既是增加低收入者收入的重要措施,又是走向共同富裕的必經(jīng)之路。隨著不平衡、不充分的發(fā)展在城鄉(xiāng)之間的表現(xiàn)變得極為突出,農(nóng)村重要元素依然單向流入城市,使鄉(xiāng)村繼續(xù)嚴(yán)重的“失血”“貧血”,因此為進一步解決城鄉(xiāng)發(fā)展差距的重要途徑就是推動城市和鄉(xiāng)村并重發(fā)展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出恰逢其會。一方面在實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中提出加強農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,對有勞動能力的農(nóng)村低收入人口堅持開發(fā)式幫扶,另一方面在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程中強調(diào)大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,包括強化鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平等,深入推進農(nóng)村改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)民增收,這不僅是中國特色社會主義的應(yīng)有之義,還是共同富裕得以全面實現(xiàn)的重要戰(zhàn)略部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施,不僅是對以扎實推進共同富裕建設(shè)美好和諧社會為目標(biāo)指引的明確,還是對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的大力推動,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的發(fā)展差距,特別是對弱勢地區(qū)和低收入人群發(fā)展的重視,使發(fā)展成果能夠被更多人群共享,進而構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局[38]。農(nóng)業(yè)農(nóng)村雖然是實現(xiàn)共同富裕的短板弱項,農(nóng)民群體雖然也占據(jù)著低收入群體的多數(shù),但同時也是發(fā)展?jié)摿?是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑,是將鄉(xiāng)村優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為共同富裕全局勝勢的重要舉措,促進農(nóng)民共同富裕,進而推動全民共同富裕。
隨著中國特色社會主義進入新時代,共建美好生活逐漸成為人民生活需要提升、理念轉(zhuǎn)變、內(nèi)容擴展和狀態(tài)多元的要求[39],實現(xiàn)美好生活是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民在新時代的奮斗目標(biāo)。共同富裕和美好生活是一對既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的概念,要滿足全體人民對美好生活的追求就必須要實現(xiàn)共同富裕[40]。在實現(xiàn)共同富裕的進程中,收入差距成為一座必須翻越的大山,有效消除收入差距就需要不斷深化收入分配制度改革[41]。農(nóng)民作為勞動力可以自由流動,但卻無法以社會成員身份使家庭自由遷徙,這種社會不平等就使得財富積累和收入分配出現(xiàn)差距,因而要推動農(nóng)民社會轉(zhuǎn)型成為市民社會,推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,提升全體國民能力,縮小群體性的能力差距,這既關(guān)乎發(fā)展,又關(guān)乎分配[42]。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)決定了我國按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度,尤其是黨的十八大以來關(guān)于體現(xiàn)效率、促進公平的分配制度,極大鼓舞了廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。我國經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量就是中等收入群體,他們既是主要生產(chǎn)者,又是主要消費者,更大規(guī)模、更高質(zhì)量的中等收入群體是實現(xiàn)共同富裕的重要階段性標(biāo)志[43]。因而為穩(wěn)步擴大中等收入群體,一方面應(yīng)將基于市場力量的初次分配作為根本,其重點在于做大“蛋糕”;另一方面要把基于政府力量的再分配作為關(guān)鍵,其重點在于分好“蛋糕”,最后還要有以社會力量為主導(dǎo)的三次分配作為補充[44]。三種分配方式相互協(xié)調(diào),不斷縮小收入差距,使中等收入群體穩(wěn)步擴大,形成橄欖型分配格局,推動實現(xiàn)共同富裕,進而滿足人民日益增長的美好生活需要。
從大歷史觀的角度來看,不同階段性的奮斗目標(biāo)都必須與所處的時代背景相結(jié)合,并形成能夠使本國人民和民族廣泛認(rèn)同并積極參與其中的戰(zhàn)略方針。對于中國來說,起興于“民為邦本,本固邦寧”的民本思想,轉(zhuǎn)承自“人全面而自由發(fā)展”的人本思想,最終合在“以人民為中心”的民生思想,“小康社會”既凝聚著社會主義初級階段的時代使命,也承襲著中華民族復(fù)興的歷史重任?!靶】怠敝赶虻氖巧a(chǎn)力不斷發(fā)展、人民溫飽問題得以解決、人均國民生產(chǎn)總值和人民生活水平不斷提高、國家綜合國力顯著增強的目標(biāo)[45]。因此,“小康社會”的全面建成標(biāo)志著中華民族在偉大復(fù)興的道路上邁出了一大步,代表著中國業(yè)已決勝的民族復(fù)興夢,凸顯著社會主義的本質(zhì)特征與核心價值,更使人類歷史上首次呈現(xiàn)出基于人可以全面發(fā)展的核心邏輯和共同富裕成為根本原則的社會主義文明新形態(tài)。
在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新階段,“共同富裕社會(共富社會)”成為與“小康社會”相銜接的新的奮斗目標(biāo),實現(xiàn)“共富社會”成為中國不懈奮斗的偉大中國夢?!肮哺簧鐣钡膬?nèi)涵是在較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的“美好生活”和較高水準(zhǔn)的“生活品質(zhì)”,并且注重全體人民共同富裕和人的全面發(fā)展[46]。立足于“小康社會”時期奠定的經(jīng)濟社會基礎(chǔ),“共富社會”正是黨帶領(lǐng)人民逐漸強起來的新發(fā)展階段。立足于世界百年未有之大變局以及中華民族偉大復(fù)興的歷史新起點上,“人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”是“共富社會”的目標(biāo)指向和迫切追求,到2035年,中國將進入中等發(fā)達(dá)水平階段,并打造世界最大的社會主義“共富社會”,從根本上改變世界的經(jīng)濟格局、發(fā)展格局,促進全球包容性發(fā)展,彰顯出中國實現(xiàn)全體人民共同富裕的世界意義[47]。