文｜團東營市委

城市是否對青年具有吸引力，直接關(guān)系到城市未來發(fā)展。近年來，東營市委、市政府將青年發(fā)展友好型城市建設(shè)納入市“十四五”規(guī)劃、市政府工作報告，明確要求加快推進青年發(fā)展友好型城市建設(shè)工作。一方面，以構(gòu)建對青年更友好、更關(guān)愛的政策體系為目標，聚焦青年急難愁盼問題，推動各級各部門出臺一攬子、“實打?qū)崱钡臉酥拘哉?；另一方面，突出重點領(lǐng)域，特別是在推進“四新經(jīng)濟”發(fā)展、提升社會治理水平和文明實踐能力等方面激發(fā)青年群體參與熱情和活力，為加快高水平現(xiàn)代化強市建設(shè)注入源源不斷的青春力量。

打造開放包容的“活力之城”助力青年建功

創(chuàng)新青年服務(wù)載體。有效串聯(lián)各部門政策，圍繞青年求學(xué)、成家、立業(yè)、養(yǎng)老、育幼等領(lǐng)域科學(xué)設(shè)計、有機整合資源，用全面、完整、系統(tǒng)的“服務(wù)鏈條”確保青年與城市“精準對接”。如在規(guī)劃建設(shè)綜合型“雙創(chuàng)”載體時，按照便利原則為創(chuàng)業(yè)青年規(guī)劃“15 分鐘服務(wù)圈”；加強青年公共文化服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)5G 基站1790 個，實現(xiàn)中心城區(qū)5G 網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

釋放青年政策紅利。搭建普惠性政策框架，確保實現(xiàn)對高校畢業(yè)生、新興青年、新生代農(nóng)民工等群體的全覆蓋，積極構(gòu)建青年全面發(fā)展的政策體系。如確定“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)打包一件事”6 項舉措，立足“只跑一次”，確?！耙淮无k好”；在校大學(xué)生或畢業(yè)5 年內(nèi)的高校畢業(yè)生來東營首次創(chuàng)辦小微企業(yè)，可給予2 萬元的一次性補貼；安排職業(yè)技能提升行動專賬資金，支持企業(yè)開展新型學(xué)徒培訓(xùn)，每人每年給予4000～6000 元補貼。

搭建青年建功平臺。圍繞打造黃河三角洲特色人才集聚高地，創(chuàng)新推出“人才新政40 條”。在資金支持上，針對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)缺少經(jīng)費和啟動資金的問題，每年安排不低于2000 萬元的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金，重點支持取得標志性成果的青年人才和創(chuàng)辦科技型企業(yè)的領(lǐng)軍人才。在項目選拔上，舉辦油地青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對優(yōu)質(zhì)項目進行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資扶持、資金獎補等幫扶。在科技成果轉(zhuǎn)化上，積極抓好技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)支持培育，對新增國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)給予補助。深化“村村都有好青年”選培計劃，推動“好青年”進入村（社區(qū)）“兩委”班子，加大“好青年貸”金融支持，匯聚起鄉(xiāng)村振興的青春能量。

辦好青年滿意教育。市級層面印發(fā)《中共東營市委、東營市人民政府關(guān)于支持山東石油化工學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》，市級財政安排3.25 億元，推進勝利學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為省屬公辦普通本科院校山東石油化工學(xué)院。支持建設(shè)中國石油大學(xué)（華東）研究生院，順利推進東營科技職業(yè)學(xué)院、東營市化工學(xué)校、勝利職業(yè)學(xué)院新校建設(shè)，極大改善高校高職辦學(xué)條件。

打造幸福和諧的“品質(zhì)之城”豐富青年生活

構(gòu)筑青春“溫馨港”。持續(xù)實施人才安居工程，加大公租房、人才公寓等建設(shè)力度，完善多層次住房供給保障服務(wù)體系，落實青年人才租房購房和生活相關(guān)補貼政策。圍繞城市綜合體、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、文體娛樂場所等青年聚集地完善交通出行網(wǎng)，讓青年出行更方便、更舒心。

圖｜2022 年“青鳥計劃·就選東營”大學(xué)生實習(xí)實踐暨“螢火蟲助學(xué)計劃”啟動儀式

打造青春“時尚圈”。廣泛布局青年之家“社區(qū)店”、“共營店”，一批特色商業(yè)街區(qū)、閱讀空間、運動場所和青年公園逐步建起；一批集生產(chǎn)、生活功能于一體的青年友好型完整社區(qū)逐步形成；新城吾悅文旅綜合體、萬達萬戀街等青年地標建設(shè)拔地而起；草莓音樂節(jié)、電競、劇本殺等沉浸式青年消費新場景、新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，全面滿足青年趣味生活需求。

引領(lǐng)青春“新風(fēng)尚”。發(fā)行“東營青年卡”，聚焦“健”、“護”、“游”、“樂”、“食”五大板塊，為青年“專屬訂制”一大波福利；借助全市熱門商圈舉辦“2022 惠享東營消費年·約惠仲夏消費季”等各類消費文娛活動，打造“東營夜集”、“電音啤酒節(jié)”等特色品牌活動，實現(xiàn)點、線、面、體有機聯(lián)動，將一大批品質(zhì)好、價格優(yōu)的商品、服務(wù)及文化娛樂活動呈現(xiàn)給青年。

打造青年友好的“理想之城”保障青年發(fā)展

著力優(yōu)化青年宜居環(huán)境。優(yōu)化社會安全環(huán)境，推進高質(zhì)量平安東營建設(shè)，不斷提升青年人身安全滿意度。優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境，建設(shè)岸綠、景美、宜居、宜游的黃河下游綠色生態(tài)廊道，黃河口國家公園成為全國正式啟動創(chuàng)建的第一家陸海統(tǒng)籌型國家公園，完成南一路快速路等49 條城市道路建設(shè)改造，東營創(chuàng)建成為全球首批國際濕地城市。

織牢青年權(quán)益保障網(wǎng)。創(chuàng)新構(gòu)建由共青團協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，相關(guān)職能部門齊抓共管的“大權(quán)益”格局，打造“青春與法同行”、“陽光關(guān)愛助成長”等10 個服務(wù)品牌，全面深化未成年人司法工作社會支持體系。積極聯(lián)系、有效覆蓋直播電商、快遞、外賣等新興青年群體，深入實施“跑小二”青年幫辦代辦項目、“青春有約”青年聯(lián)誼項目等一大批示范項目，切實幫助新興青年群體解決實際困難。深入開展“青春向網(wǎng)格報到行動”，招募青年助理網(wǎng)格員等，協(xié)助社區(qū)（村、居）做好疫情防控等社區(qū)服務(wù)。

緩解青年養(yǎng)老育幼壓力。新建及改擴建中小學(xué)83 所、幼兒園160 所，有效解決流動青年子女和進城務(wù)工青年子女入學(xué)難題。持續(xù)深化健康東營建設(shè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，一批醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成投用，為青年撐起“健康傘”。

暢通青年社會融入渠道。建好用好“青春有約·團聚青緣”工作品牌，暢通青年聯(lián)誼交友渠道，持續(xù)搭建各類青年交友平臺，定期舉辦相親大會、集體婚禮等活動，引導(dǎo)青年樹立文明、健康、理性的婚戀觀。以“保護母親河”行動為統(tǒng)攬，聚焦生態(tài)保護、文化傳承、社會治理等領(lǐng)域?qū)嵤? 大志愿服務(wù)項目，引導(dǎo)青少年積極參與黃河三角洲生態(tài)文明實踐。組織發(fā)動青年常態(tài)化開展疫情防控、賽事賽會、應(yīng)急救援等社會志愿服務(wù)活動，讓青年的身影挺立在社會服務(wù)最前沿。