高文勝 畢 寧

一、 問題的提出與相關(guān)研究綜述

1957年蘇聯(lián)成功發(fā)射世界上首顆人造衛(wèi)星斯普特尼克一號(Sputnik-1)，標(biāo)志著人類正式開啟太空探索的新篇章。進(jìn)入21世紀(jì)以來，越來越多的國家將目光投向太空領(lǐng)域。一方面，探索太空能夠滿足民眾日益增長的網(wǎng)絡(luò)和通訊需求，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高整個(gè)社會的信息化和數(shù)字化水平；另一方面，探索太空可以吸引投資，增加就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長，提升國家工業(yè)整體水平?？陀^來看，太空已不再是專屬于少數(shù)大國的舞臺，以美國、俄羅斯、中國、法國、日本、印度等傳統(tǒng)大國(traditional powers)為主導(dǎo)，新興國家(emerging countries)積極參與的太空格局正在逐漸形成。(1)關(guān)于太空領(lǐng)域中傳統(tǒng)大國與新興國家的界定，學(xué)界尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。本文綜合發(fā)射時(shí)間、掌握技術(shù)、發(fā)射規(guī)模三項(xiàng)指標(biāo)，對傳統(tǒng)大國和新興國家進(jìn)行了細(xì)化。其中，傳統(tǒng)大國主要指發(fā)射衛(wèi)星時(shí)間較早、擁有獨(dú)立發(fā)射場地且能夠自主發(fā)射距離地面35,800公里的靜止軌道衛(wèi)星的國家，同時(shí)滿足上述指標(biāo)的國家目前有美國、俄羅斯、法國、日本、中國和印度；新興國家是指發(fā)射衛(wèi)星時(shí)間較晚、須依靠他國場地進(jìn)行發(fā)射且缺乏獨(dú)立的太空開發(fā)能力的國家，這一類國家主要以2000年以后開啟太空探索的國家為代表。

對于傳統(tǒng)大國而言，合作可以拓展太空產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用與推廣，帶來可觀收益，提升與其他國家的政治與戰(zhàn)略關(guān)系；受制于自身技術(shù)條件，新興國家在探索外層空間時(shí)，也更多地傾向于太空合作，尤其是與具有技術(shù)優(yōu)勢的傳統(tǒng)大國進(jìn)行合作。因此，太空領(lǐng)域里發(fā)展程度不對等的實(shí)體間開展合作，正成為一種新趨勢。

就現(xiàn)有的太空合作研究成果看，國內(nèi)外學(xué)界大多關(guān)注具體的雙邊、多邊合作關(guān)系的構(gòu)建，并在此基礎(chǔ)上從合作的動(dòng)因、路徑、挑戰(zhàn)、前景等方面進(jìn)行論述。何奇松從動(dòng)因與影響的角度，重點(diǎn)分析了美印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中的太空合作對亞洲太空安全局勢的影響；(2)何奇松：《印度與美國的太空合作及其影響》，載《南亞研究》2012年第1期，第71-83頁。張景全和程鵬翔提出美日欲打造“太空同盟”，面臨戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、法律界定、技術(shù)合作以及互信確立等方面的挑戰(zhàn)；(3)張景全、程鵬翔：《美日同盟新空域：網(wǎng)絡(luò)及太空合作》，載《東北亞論壇》2015年第1期，第86-95頁。豐間元德(Gentoku Toyoma)在分析太空合作基本要素的基礎(chǔ)上，提出美國應(yīng)通過加強(qiáng)與盟友合作的方式，提高太空系統(tǒng)的韌性與重建能力。(4)Gentoku Toyoma, “Countering Threats in Space Through International Cooperation,” Space Policy, Vol. 55, February 2021, Article 101399.關(guān)于中國與其他國家的雙邊合作，吳莼思通過回顧中美太空合作的歷程，提出中美在太空領(lǐng)域不平衡的局面正在逐漸改變，未來中美太空合作可能在更具戰(zhàn)略意義的層面推進(jìn)；(5)吳莼思：《中美太空合作的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與前景》，載《國際安全研究》2017年第2期，第104-124頁。夏洛特·馬蒂厄(Charlotte Mathieu)則重點(diǎn)評估了俄羅斯與印度和中國的太空合作對歐洲的潛在影響，為歐洲決策者在不斷變化的太空環(huán)境中實(shí)現(xiàn)機(jī)會最大化、風(fēng)險(xiǎn)最小化提出了行動(dòng)建議。(6)Charlotte Mathieu, “Assessing Russia’s Space Cooperation with China and India — Opportunities and Challenges for Europe,” Acta Astronautica, Vol. 66, Issues 3-4, February-March 2010, pp. 355-361.總體而言，學(xué)界關(guān)于傳統(tǒng)大國在太空領(lǐng)域開展雙邊合作的研究成果更為豐富一些。

在多邊合作的維度上，肖晞和樊叢維從發(fā)展愿景上的分歧、地緣政治的束縛以及制度規(guī)范的缺失等方面，分析了構(gòu)建東亞太空合作模式的制約因素，認(rèn)為未來東亞太空合作應(yīng)確立規(guī)范性太空制度并深化多層次合作模式；(7)肖晞、樊叢維：《構(gòu)建東亞新型太空合作模式：制約因素與路徑選擇》，載《社會科學(xué)戰(zhàn)線》2019年第1期，第219-230頁。詹姆斯·克萊·莫爾茨(James Clay Moltz)提出，由于歷史、技術(shù)以及政治等障礙性因素的影響，東亞國家間在雙邊、地區(qū)以及國際層面的太空合作模式是扭曲的，國際合作前景并不樂觀；(8)James Clay Moltz, “China, the United States, and Prospects for Asian Space Cooperation,” Journal of Contemporary China, Vol. 20, Issue 68, 2011, pp. 69-87.嚴(yán)永良(Yongliang Yan)以亞太空間合作組織(APSCO)及其成員國太空能力建設(shè)的現(xiàn)狀為考察對象，通過與歐洲航天局(ESA)開展的類似項(xiàng)目進(jìn)行比較，提出亞太合作組織應(yīng)建立一個(gè)全面的內(nèi)部機(jī)制，在空間能力建設(shè)、人力資源建設(shè)、組織發(fā)展和法律框架方面，與其他發(fā)達(dá)航天國家和具有相關(guān)技術(shù)能力的國際組織開展國際合作的靈活機(jī)制，積極擴(kuò)大成員范圍，接納亞太地區(qū)其他經(jīng)濟(jì)或技術(shù)發(fā)達(dá)的航天國家。(9)Yongliang Yan, “Capacity Building in Regional Space Cooperation: Asia-Pacific Space Cooperation Organization,” Advances in Space Research, Vol. 67, Issue 1, 2021, pp. 597-616.

總體來看，一方面，學(xué)界對于宏觀視角下具有合作訴求的相關(guān)方合作動(dòng)因、領(lǐng)域和內(nèi)容，以及繼續(xù)深化合作會面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)、成功幾率等普遍性問題的理論化探究略顯不足；另一方面，現(xiàn)有研究中涉及新興國家阿聯(lián)酋與傳統(tǒng)大國日本之間的太空合作成果明顯不足。有鑒于此，本文嘗試通過構(gòu)建普遍性視角下的合作博弈模型來解析阿聯(lián)酋和日本(下文簡稱阿日)合作的策略模式。

二、 非同盟伙伴關(guān)系的傳統(tǒng)大國與新興國家的合作博弈模型

博弈論又稱“對策論”，研究主體行為發(fā)生直接相互作用時(shí)的決策以及決策的均衡問題，即一個(gè)主體的選擇受到其他主體選擇的影響，反之又影響其他主體選擇的決策問題。(10)張維迎：《博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海：上海人民出版社2004年版，第2頁。博弈論可以劃分為合作博弈(cooperative game)與非合作博弈(non-cooperative game)。本文從合作博弈的角度探討具有合作訴求的雙方的策略選擇問題。

太空領(lǐng)域的參與國按發(fā)展程度可分為傳統(tǒng)大國與新興國家，按合作模式可界定為基礎(chǔ)合作(fundamental level cooperation)與尖端合作(cutting-edge level cooperation)。基礎(chǔ)合作主要指與太空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)應(yīng)用相關(guān)的合作，包括衛(wèi)星出口、商業(yè)發(fā)射服務(wù)、空間應(yīng)用合作與數(shù)據(jù)支持、火箭運(yùn)載技術(shù)合作、導(dǎo)航、定位、通信、氣象觀測、災(zāi)害救援等方面的信息共享，以及在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)交流、人才培訓(xùn)、專題研討等。尖端合作主要包括高端技術(shù)出口、載人航天、探月合作、深空探測、導(dǎo)航系統(tǒng)研發(fā)，國際空間站的合作與對接、宇航員培訓(xùn)，以及在高科技和軍事安全領(lǐng)域內(nèi)的合作、學(xué)術(shù)交流、人才培訓(xùn)等。太空合作不同于一般意義上的商業(yè)合作、經(jīng)濟(jì)合作，其不僅受利益驅(qū)動(dòng)，更深受地緣政治和戰(zhàn)略考量等多重因素影響。因此，同盟國、伙伴國之間更容易達(dá)成合作意向。為使研究具有一定的普遍性，本文將嘗試從非同盟關(guān)系的角度構(gòu)建傳統(tǒng)大國與新興國家間的合作博弈模型。

為便于描述，將基礎(chǔ)合作記為“F模式”，尖端合作記為“C模式”。在F模式下，假定傳統(tǒng)大國和新興國家的得益分別為T和E，由于雙方開展基礎(chǔ)合作承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小，其損失值略為不計(jì)。情形一：當(dāng)傳統(tǒng)大國尋求與新興國家開展尖端合作，但新興國家因有所顧慮而態(tài)度消極時(shí)，傳統(tǒng)大國會面臨一定的損失，即合作失敗所帶來的經(jīng)濟(jì)或商業(yè)利益的損失，或者尖端技術(shù)出口引起其他大國警覺從而造成地緣政治或外交層面的困擾、圍堵甚至報(bào)復(fù)等。此時(shí)，傳統(tǒng)大國會有一定的額外支出，導(dǎo)致得益降低，假設(shè)其損失值為a，新興國家的得益不變，仍為E；情形二：當(dāng)新興國家尋求尖端合作，但傳統(tǒng)大國不予配合時(shí)，新興國家同樣可能會招致其他傳統(tǒng)大國的不滿，在經(jīng)濟(jì)、政治、外交領(lǐng)域會有一定的損失，導(dǎo)致其得益降低，假設(shè)該損失值為b，而傳統(tǒng)大國的得益仍為T；情形三：當(dāng)雙方均有開展尖端合作的意愿且最終付諸行動(dòng)時(shí)，假設(shè)傳統(tǒng)大國和新興國家的得益變化值分別為c和d。

(一) 博弈模型構(gòu)建與情況分析

基于上述情形，可以得到傳統(tǒng)大國與新興國家開展太空合作的矩陣模型(如圖1所示)。

圖1 太空領(lǐng)域傳統(tǒng)大國與新興國家合作博弈模型

1. 當(dāng)傳統(tǒng)大國與新興國家得益變化值均為負(fù)值時(shí)(即c<0，d<0)

博弈的均衡解為(F，F(xiàn))。傳統(tǒng)大國與新興國家采取尖端合作的行動(dòng)對各自均會造成一定損失，此時(shí)選擇基礎(chǔ)合作的策略較為穩(wěn)妥。傳統(tǒng)大國如果采取尖端合作的行動(dòng)，行動(dòng)導(dǎo)致的損失比得到的收益大，因而應(yīng)謹(jǐn)慎推行其行動(dòng)策略，可以考慮適當(dāng)擴(kuò)大在基礎(chǔ)層面的合作。同樣，對新興國家而言，與傳統(tǒng)大國的尖端合作也會引起現(xiàn)有合作伙伴或者有關(guān)利益國家的敵視，有可能造成內(nèi)政與外交的困境，最終得不償失。在此情況下，雙方面臨的外部勢力均較為強(qiáng)大，因而足以影響各自的策略選擇。

2. 當(dāng)傳統(tǒng)大國得益變化值為負(fù)值而新興國家得益變化值為正值時(shí)(即c<0，d>0)

(F，F(xiàn))是博弈的均衡解。尖端合作的行動(dòng)對傳統(tǒng)大國造成得益的損失值比獲得的收益值大。一般情況下，合作可以實(shí)現(xiàn)雙贏，但在綜合考量自身相對收益的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)大國存在是否會考慮通過技術(shù)合作把新興國家培養(yǎng)成為競爭對手的問題。如果損失值較大，傳統(tǒng)大國很可能不會選擇尖端合作，開展基礎(chǔ)合作便成為較為理性的選擇。新興國家此時(shí)面臨的外部壓力較小，可以從尖端合作中獲得較為可觀的收益，因此新興國家如果想促成最后的合作，需要考慮通過其他途徑或方式對傳統(tǒng)大國的損失進(jìn)行彌補(bǔ)。

3. 當(dāng)傳統(tǒng)大國得益變化值為正值而新興國家得益變化值為負(fù)值時(shí)(即c>0，d<0)

博弈均衡解為(F，F(xiàn))。尖端合作對新興國家造成了得益的損失，說明與新興國家開展太空合作的其他傳統(tǒng)大國處于強(qiáng)勢地位，它們的實(shí)力足以對新興國家的決策產(chǎn)生重要影響。尖端合作對傳統(tǒng)大國是有利的，綜合審視可以通過援助貸款等方式為新興國家提供幫助與服務(wù)，同時(shí)積極與其他大國開展外交斡旋，搭建多邊合作平臺，促成國際項(xiàng)目的合作，盡可能降低新興國家的損失。

4. 當(dāng)傳統(tǒng)大國與新興國家得益變化值均為正值時(shí)(即c>0，d>0)

雙方博弈的均衡解為(F，F(xiàn))和(C，C)，屬于混合策略納什均衡，需要進(jìn)一步的探討分析。

假設(shè)傳統(tǒng)大國和新興國家選擇尖端合作的概率分別為q和p，則雙方不開展尖端合作的的概率分別為1-q，1-p。

對新興國家而言，開展基礎(chǔ)合作的期望得益為E(1-q)+Eq，開展尖端合作的期望得益為(E-b)(1-q)+(E+d)q。令期望得益相等，可以得到傳統(tǒng)大國選擇尖端合作概率q的表達(dá)式：

同理，可知傳統(tǒng)大國選擇基礎(chǔ)合作和尖端合作的期望得益分別為T(1-p)+Tp，(T-a)(1-p)+(T+c)p。令期望得益相等，可得到新興國家選擇尖端合作的概率p的表達(dá)式為：

從q的表達(dá)式可以看出，當(dāng)b的數(shù)值增加以及d的數(shù)值減少時(shí)，傳統(tǒng)大國選擇尖端合作的意愿會增加，但原因有所不同：(1) 當(dāng)新興國家希望開展尖端合作而傳統(tǒng)大國不予配合時(shí)，新興國家面臨一定的損失。損失值增加時(shí)，新興國家傾向于選擇基礎(chǔ)合作的策略，但這在一定程度上會影響傳統(tǒng)大國整體的太空戰(zhàn)略，是傳統(tǒng)大國不希望發(fā)生的情形，故而會促使尖端合作的概率增加，以保證獲得更高的得益。(2)當(dāng)雙方均開展尖端合作能夠帶來的得益增加變小時(shí)，尖端合作對雙方的吸引力會有所下降。此時(shí)，想要促成雙方合作的傳統(tǒng)大國會加大尖端合作的力度，提供富有吸引力的合作項(xiàng)目，提高合作概率。

同理，從p的表達(dá)式可以得出，當(dāng)a的數(shù)值增加以及c的數(shù)值減少時(shí)，新興國家開展尖端合作的意愿會增加，原因有所不同。對于想要促成尖端合作的新興國家而言，一方面要降低背叛即傳統(tǒng)大國拋出橄欖枝而自身卻不合作帶來的不利影響，另一方面要在尖端合作沒有太大吸引力(即c的數(shù)值減少)時(shí)，提供更有誠意的合作方案，以達(dá)成合作。

上述p和q的表達(dá)式也表明，己方尖端合作的意愿提高，實(shí)質(zhì)上取決于對方的損失值(a，b)和獲得值(c，d)大小。這進(jìn)一步揭示出太空合作要綜合審視雙方的得益，不能僅僅考慮自身的得失，也要從對方的角度進(jìn)行得益的權(quán)衡，否則雙方開展尖端合作的可能性微乎其微。

(二) 基于博弈模型的推論

通過上述博弈模型的情況分析，可以得到以下推論：

第一，太空領(lǐng)域里傳統(tǒng)大國與新興國家之間較為常見的合作模式是基礎(chǔ)合作，雙方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較小，收益較好，在雙方意愿并不十分強(qiáng)烈的情形下(或者對于航天基礎(chǔ)相對薄弱的新興國家而言)，是較為理想化的選擇。

第二，開展尖端合作不論是傳統(tǒng)大國還是新興國家，都會承受一定的壓力，雖然雙方收益比較可觀，但整個(gè)博弈的成功概率較低，合作雙方需要考量的因素較多，不僅要審視博弈雙方的收益，還要權(quán)衡外部利益相關(guān)方力量的強(qiáng)弱及其對雙方尖端合作的態(tài)度。

第三，在基礎(chǔ)合作階段，地緣政治、經(jīng)濟(jì)因素是主要推手；進(jìn)入到尖端合作階段，地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略因素等外部效應(yīng)發(fā)揮作用持續(xù)增大，此時(shí)構(gòu)成雙方開展合作的最重要的前提條件是互持對方看重的價(jià)值資源。作為理性行為體的國家追求的始終是利益，特別是選擇何種模式能夠?qū)崿F(xiàn)利益最大化，但是這種利益構(gòu)成不僅僅局限于太空合作本身，延伸到的其他領(lǐng)域里的利益所得，才是推動(dòng)雙方?jīng)Q心開展尖端合作的根本動(dòng)因。對于傳統(tǒng)大國而言，新興國家擁有的價(jià)值主要是其地緣環(huán)境、戰(zhàn)略價(jià)值、潛力巨大的市場以及豐富的自然資源等；對于新興國家而言，傳統(tǒng)大國不僅在太空領(lǐng)域擁有技術(shù)優(yōu)勢，而且在其他領(lǐng)域也可以提供多種支持，比如氣候合作、區(qū)域安全保障、網(wǎng)絡(luò)空間信息共享等。當(dāng)雙方可以為對方提供的價(jià)值資源大于對風(fēng)險(xiǎn)的承受能力時(shí)，開展尖端合作就會成為一個(gè)選擇項(xiàng)。

三、 阿聯(lián)酋與日本太空合作的歷程

日本是世界上第四個(gè)自主發(fā)射衛(wèi)星的國家，擁有鹿兒島和種子島兩個(gè)航天發(fā)射中心，在深空探測領(lǐng)域?qū)嵙π酆?，屬于太空領(lǐng)域的傳統(tǒng)大國。阿聯(lián)酋近年來在太空領(lǐng)域表現(xiàn)突出，取得了令人矚目的成績。作為非同盟伙伴關(guān)系的傳統(tǒng)大國和新興國家，日阿的太空合作具有一定的代表性，雙方合作歷程具體可以分為三個(gè)階段。

(一) 合作的前期準(zhǔn)備階段(2006年1月至2012年12月)

阿聯(lián)酋是以酋長支配體制構(gòu)成的聯(lián)邦國家，石油和天然氣儲量豐富，從20世紀(jì)60年代開始，石油成為其最重要的經(jīng)濟(jì)支柱。為盡可能降低受原油價(jià)格波動(dòng)等不利因素的影響，多年來阿聯(lián)酋一直積極發(fā)展旅游、金融產(chǎn)業(yè)，打造多樣化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。2006年4月，阿聯(lián)酋宣布成立穆罕默德·本·拉希德航天中心(Mohammed Bin Rashid Space Center, MBRSC)，具體負(fù)責(zé)在太空領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，科技成為阿聯(lián)酋謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新著力點(diǎn)。2008年美國次貸危機(jī)的爆發(fā)對全球金融市場產(chǎn)生了巨大沖擊，這使得阿聯(lián)酋更深刻意識到其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的脆弱性，遂加大對新興科技領(lǐng)域的投入。2009年阿聯(lián)酋發(fā)射了首顆遙感衛(wèi)星“迪拜一號”，正式邁出太空探索的腳步?！暗习菀惶枴庇身n國衛(wèi)星技術(shù)研究中心牽頭生產(chǎn)，阿聯(lián)酋的科研人員抓住向先進(jìn)國家學(xué)習(xí)的機(jī)會，積極參與“迪拜一號”的項(xiàng)目建設(shè)。(11)Freelee：《阿聯(lián)酋，“希望”寄托在火星上》，載《看世界》2020年第16期，第79頁。

2008年5月，日本頒布《宇宙基本法》，以法律形式明確規(guī)定太空合作是日本開展太空外交、推進(jìn)太空研究與技術(shù)應(yīng)用、維護(hù)國家利益、提升國際影響力的基本手段。(12)「宇宙基本法」，平成二十年法律第四十三號，https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=420AC1000000043，上網(wǎng)時(shí)間：2022年1月17日。根據(jù)《宇宙基本法》，2009年日本制定《宇宙基本計(jì)劃》，明確推進(jìn)太空外交，強(qiáng)化雙邊合作，積極構(gòu)建與美、歐、俄、中、印等大國的合作關(guān)系，利用政府開發(fā)援助項(xiàng)目等開展對發(fā)展中國家的援助。(13)「宇宙基本計(jì)畫―日本の英知が宇宙を動(dòng)かす」，內(nèi)閣府，2009年6月2日，https://www8.cao.go.jp/space/pdf/keikaku/keikaku_honbun.pdf，上網(wǎng)時(shí)間：2022年1月17日。同時(shí)，作為世界上第四個(gè)擁有自主衛(wèi)星發(fā)射能力的國家，日本發(fā)展了對地環(huán)境觀測、氣象觀測、準(zhǔn)天頂導(dǎo)航定位觀測、情報(bào)信息觀測等多個(gè)衛(wèi)星觀測系統(tǒng)，利用氣象觀測衛(wèi)星向亞洲國家提供氣象信息、災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)數(shù)據(jù)，并將合作框架擴(kuò)展至美洲、非洲等部分地區(qū)。(14)李梅：《芻論2008年以來日本的太空外交》，載《公共外交季刊》2018年第4期冬季號，第23-29頁。

在該階段，阿日之間尚未開啟實(shí)質(zhì)性的太空合作，雙方尚處于頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)和合作經(jīng)驗(yàn)的準(zhǔn)備階段，但與其他國家的合作成果已初見成效。

(二) 合作的中期發(fā)展階段(2013年1月至2018年12月)

2013年阿聯(lián)酋與韓國合作發(fā)射第二顆遙感衛(wèi)星“迪拜二號”，該衛(wèi)星采用了日方的微波放電中和器，阿日開啟了太空領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性合作。由于日本在提供發(fā)射服務(wù)方面經(jīng)驗(yàn)豐富，曾于2009年和2013年幫助韓國和加拿大成功發(fā)射通信衛(wèi)星，提供發(fā)射服務(wù)成為日本尋求與阿聯(lián)酋開展進(jìn)一步商業(yè)合作的突破口。2015年，日本三菱重工與阿聯(lián)酋簽署提供遙感衛(wèi)星發(fā)射服務(wù)合同。該時(shí)期，雙方在頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)和合作方面均取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2014年阿聯(lián)酋發(fā)布“國家創(chuàng)新戰(zhàn)略”(National Innovation Strategy)，提出推動(dòng)可再生能源、運(yùn)輸、教育、健康、技術(shù)、水、太空七大領(lǐng)域的創(chuàng)新，明確規(guī)定太空戰(zhàn)略是阿聯(lián)酋國家戰(zhàn)略發(fā)展的組成部分。(15)“National Innovation Strategy,” The United Arab Emirates’ Government Portal, October, 2014, https://u.ae/en/about-the-uae/strategies-initiatives-and-awards/federal-governments-strategies-and-plans/national-innovation-strategy，上網(wǎng)時(shí)間：2022年1月17日。同年，阿聯(lián)酋成立國家航天局，重點(diǎn)開展對衛(wèi)星研發(fā)、空間探測等領(lǐng)域的研究。2015年5月，阿聯(lián)酋國家航天局正式投入運(yùn)作，同時(shí)啟動(dòng)國家太空發(fā)展戰(zhàn)略。阿聯(lián)酋的太空戰(zhàn)略著眼于后石油時(shí)代，旨在打造多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)競爭力和創(chuàng)新力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。該戰(zhàn)略包括四大目標(biāo)：建設(shè)世界一流的國家航天部門；發(fā)展航天科學(xué)技術(shù)；集聚國家資源，打造航天科技高端人才隊(duì)伍；加強(qiáng)航空領(lǐng)域的國際協(xié)同合作。(16)陽光：《阿聯(lián)酋航天局公布發(fā)展框架》，載《太空探索》2015年第7期，第25頁。

日本在2013年和2015年先后對《宇宙基本計(jì)劃》進(jìn)行了兩次修改。2013年第二版《宇宙基本計(jì)劃》明確日本的太空政策應(yīng)從重視技術(shù)開發(fā)，向重視應(yīng)用、明確出口的戰(zhàn)略方向轉(zhuǎn)變，通過太空系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)星發(fā)射等渠道，與發(fā)展中國家開展太空合作；(17)包霞琴、楊雨清：《淺析安倍內(nèi)閣的宇宙戰(zhàn)略和宇宙外交——基于安倍內(nèi)閣兩部〈宇宙基本計(jì)劃〉的解讀》，載《中國周邊外交學(xué)刊》2016年第一輯，第269-283頁。2015年第三版《宇宙基本計(jì)劃》在既往的促進(jìn)太空法治建設(shè)、強(qiáng)化雙邊太空合作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)強(qiáng)化太空領(lǐng)域的海外拓展戰(zhàn)略，促進(jìn)太空系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施出口，積極開拓海外航天市場。(18)李梅：《芻論2008年以來日本的太空外交》，第28頁。基于第三版《宇宙基本計(jì)劃》，日本于2015年成立太空系統(tǒng)海外拓展特別小組，突出官民一體化的整合性；特別小組下設(shè)針對不同國家、地區(qū)和課題的工作小組，由各工作小組對接合作對象國的具體工作。阿聯(lián)酋組是日方首批成立的工作組之一。

在阿聯(lián)酋組的推動(dòng)下，阿日雙方合作關(guān)系得到進(jìn)一步深化，取得一系列重大成果。2016年，雙方在阿布扎比簽下火星探測器的發(fā)射服務(wù)訂單。以此為契機(jī)，日本宇宙航空研究開發(fā)機(jī)構(gòu)(JAXA)、東京大學(xué)中須賀·船瀨研究室、東京大學(xué)地球觀測數(shù)據(jù)聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)與阿聯(lián)酋航天局簽訂了三方合作文件，日本內(nèi)閣太空戰(zhàn)略室與阿方簽訂了產(chǎn)業(yè)和人才交流合作意向書。(19)「日·UAE間の宇宙分野における?yún)f(xié)力に関する式典について」，內(nèi)閣府宇宙戦略室，2016年3月22日，https:// www8.cao.go.jp/space/kokusai/uae.pdf，上網(wǎng)時(shí)間：2022年1月17日。2017年1月，日本舉辦阿日太空合作會議，雙方開始構(gòu)建以研究開發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)振興為基軸的全方位合作關(guān)系。在研究開發(fā)上，雙方注重橫向課題的合作，構(gòu)建信息收集機(jī)制，開展罐狀火箭模型制作，舉辦阿日太空研討會和隕石探測研討會等。(20)「海外展開戦略(宇宙)」，內(nèi)閣府，2018年4月，https://www8.cao.go.jp/space/vision/fulltext.pdf，上網(wǎng)時(shí)間：2022年1月17日。在人才培養(yǎng)上，日本積極邀請阿聯(lián)酋人員前來進(jìn)修，派遣講師前去阿聯(lián)酋培訓(xùn)，利用在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)“E-learning”平臺開展相關(guān)課程遠(yuǎn)程教學(xué)。在產(chǎn)業(yè)振興上，作為一個(gè)僅僅有著14年太空探索經(jīng)驗(yàn)的新興國家，阿聯(lián)酋的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，自主研發(fā)能力尤其欠缺，近年的發(fā)射任務(wù)都是通過與其他國家合作的方式完成。阿聯(lián)酋一直力求在氣候觀測、環(huán)境保護(hù)方面有所突破，日本積極鼓勵(lì)阿聯(lián)酋在此方面的探索。2018年10月，阿聯(lián)酋首顆國產(chǎn)對地觀測衛(wèi)星“哈利法”搭乘日本H-2A火箭進(jìn)入太空。該時(shí)期，日本形成以安全保障、科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)振興三大維度的全方位太空局面，開發(fā)了準(zhǔn)天頂衛(wèi)星系統(tǒng)、X波段防御衛(wèi)星、情報(bào)收集衛(wèi)星、適應(yīng)型小型衛(wèi)星系統(tǒng)和多種商業(yè)用途衛(wèi)星系列，其中在空間科學(xué)和深空探測領(lǐng)域優(yōu)勢明顯。

可以說，日本的技術(shù)優(yōu)勢為阿日太空合作的開展打下良好基礎(chǔ)，這一時(shí)期雙方的合作模式主要集中于商業(yè)發(fā)射服務(wù)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等基礎(chǔ)合作領(lǐng)域，同時(shí)，雙方合作中也呈現(xiàn)出太空合作與能源合作捆綁“銷售”的新特點(diǎn)。

阿聯(lián)酋是日本第二大石油進(jìn)口來源國，是日本進(jìn)口原油的重要產(chǎn)地。阿日關(guān)系中，“石油”始終都是雙方最核心的利益所在。對阿聯(lián)酋來說，對日開展合作最大的賣點(diǎn)是“石油”；對日本而言，最渴求的也是“石油”。因此，阿日的太空合作與石油有著密切聯(lián)系。2018年4月，日本外相與阿聯(lián)酋外長在東京舉行會談，雙方就日本官民一體協(xié)助該國的太空開發(fā)達(dá)成一致。同時(shí)。阿聯(lián)酋同意日本國際石油開發(fā)帝石株式會社(INPEX)在阿聯(lián)酋阿布扎比酋長國擁有的海上油田權(quán)益延長40年。阿聯(lián)酋已經(jīng)成為日本在中東地區(qū)最重要的能源合作伙伴，日本在阿聯(lián)酋境內(nèi)的油氣權(quán)益占日本全部海外油氣權(quán)益的 40%以上。(21)章里焦、王東、張大偉:《日本在中東地區(qū)的油氣投資概況及思考》，載《中外能源》2020年第25卷，第13頁。同年4月30日，時(shí)任日本首相安倍晉三訪問阿聯(lián)酋，兩國簽署《投資保護(hù)協(xié)定》和《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系倡議》，關(guān)于深化及加強(qiáng)兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的共同聲明強(qiáng)調(diào)，阿聯(lián)酋是日本最可靠的主要石油供應(yīng)國之一，雙方將在能源領(lǐng)域開展深入合作，進(jìn)一步擴(kuò)大在油氣開發(fā)領(lǐng)域的共同項(xiàng)目，雙方致力于建設(shè)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。(22)「日本國とアラブ首長國連邦との間の戦略的パートナーシップの深化及び強(qiáng)化に関する共同聲明-繁栄と安定に向けた協(xié)力の新たな章の幕開け-」，外務(wù)省，2018年4月，https://www.mofa.go.jp/mofaj/files/000359556.pdf，上網(wǎng)時(shí)間：2022年1月17日。

客觀來看，太空系統(tǒng)海外部署特別工作組的成立，加速了日本在全球?qū)で笊虡I(yè)合作新市場的腳步。中東地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的石油、擁有著雄厚的資金，對日本具有強(qiáng)大吸引力。日本不僅與阿聯(lián)酋保持良好的商業(yè)合作關(guān)系，兩國在政府間、機(jī)構(gòu)間、私營部門以及大學(xué)間等多層面也開啟了廣泛合作。

(三) 合作的升級推動(dòng)階段(2019年1月至今)

自2009年發(fā)射第一顆衛(wèi)星“迪拜一號”至今，阿聯(lián)酋已成功發(fā)射了13顆衛(wèi)星，特別是2020年7月“希望號”火星探測器搭乘日本H-2A型運(yùn)載火箭在日本種子島航天中心發(fā)射升空。2021年2月9日，“希望號”成功進(jìn)入環(huán)火星軌道，阿聯(lián)酋由此成為第一個(gè)將無人探測器送往火星的阿拉伯國家。為推動(dòng)太空事業(yè)的發(fā)展，阿日兩國都進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。2019年3月，阿聯(lián)酋出臺“2030國家太空戰(zhàn)略”，為太空發(fā)展制定了總框架。新戰(zhàn)略提出要把阿聯(lián)酋打造成全球太空科學(xué)研究和商業(yè)應(yīng)用的主要中心之一，并通過投資基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造立法、融資環(huán)境等方面，吸引更多太空項(xiàng)目，新戰(zhàn)略包含79個(gè)太空項(xiàng)目計(jì)劃。(23)《阿聯(lián)酋出臺國家太空戰(zhàn)略 大力發(fā)展航空航天工業(yè)》，載《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》2020年8月12日，第10版。2020年6月，日本內(nèi)閣通過第四版《宇宙基本計(jì)劃》，強(qiáng)調(diào)提高在定位、通信、信息收集和海洋監(jiān)測等方面的太空能力，構(gòu)筑與同盟國的聯(lián)合把控機(jī)制，積極參與太空國際規(guī)則的制定，提供適應(yīng)對象國需求的衛(wèi)星服務(wù)，構(gòu)建包括共同開發(fā)尖端技術(shù)和共享衛(wèi)星信息等多重合作關(guān)系。(24)「宇宙基本計(jì)畫(案)」，內(nèi)閣府宇宙開発戦略推進(jìn)事務(wù)局，2020年4月6日，https://www8.cao.go.jp/space/public_comment/2020_kihon_keikaku/rfy02_plan_draft.pdf，上網(wǎng)時(shí)間：2022年1月17日。

在該階段，雙方合作制度的構(gòu)建進(jìn)一步細(xì)化，合作更趨務(wù)實(shí)。對于阿聯(lián)酋而言，探索太空是希望擺脫對石油的依賴，注重科技創(chuàng)新，嘗試多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。阿聯(lián)酋面臨的現(xiàn)實(shí)情況是，自身太空基礎(chǔ)還很薄弱，獨(dú)立研發(fā)能力尚不具備，因此對外合作成為較為切合實(shí)際的選擇。對于日本而言，國內(nèi)消費(fèi)市場接近飽和，拓展海外市場成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)器，雙方對于升級合作關(guān)系有著共同的訴求。

四、 阿聯(lián)酋與日本太空合作的模式探析

通過上文合作博弈模型的分析可知，太空領(lǐng)域內(nèi)傳統(tǒng)大國與新興國家構(gòu)建合作關(guān)系時(shí)，通常會采用基礎(chǔ)合作的模式，選擇尖端合作風(fēng)險(xiǎn)較大成功率較低?？v觀當(dāng)今太空合作的整體形勢，開展基礎(chǔ)合作的案例較為普遍，而從基礎(chǔ)模式深化到尖端模式的卻鮮有耳聞。阿日太空合作僅十年時(shí)間，雙方已經(jīng)構(gòu)建起以研究開發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)振興為基軸的全方位合作關(guān)系，屬于典型的基礎(chǔ)合作模式。阿聯(lián)酋和日本均具有深化合作的訴求，分析影響尖端合作模式構(gòu)建的有利與不利因素，對阿日兩國具有重要意義。以下分四種情況展開討論，為表述的簡潔性，不妨用字母符號進(jìn)行分析。

1. 當(dāng)c<0，d<0時(shí)

博弈的均衡解為(F，F(xiàn))。在此情況下，阿日雙方面臨的外部因素均較為強(qiáng)大，直接影響各自的策略選擇。日本近年的太空戰(zhàn)略越來越強(qiáng)調(diào)與美國的“步調(diào)一致”，充分發(fā)揮日美同盟的作用。自2013年至2020年，日美間共舉行了七次全面太空對話，涵蓋安保、民生、空間態(tài)勢感知、海洋態(tài)勢感知等多個(gè)領(lǐng)域。2022年1月，日美舉行安全保障(2+2)視頻會議，進(jìn)一步就強(qiáng)化太空等橫向領(lǐng)域的合作、提高應(yīng)對緊急事態(tài)的能力形成一致意見。與太空領(lǐng)域頭號強(qiáng)國開展合作，能夠獲得更多的技術(shù)支持，節(jié)省研發(fā)成本，提升太空能力。如果拓展對阿合作與強(qiáng)調(diào)與美協(xié)同的政策產(chǎn)生沖突，或者阿日合作在極大程度上受到美國的限制，對依賴美國的日本而言，選擇基礎(chǔ)合作較為穩(wěn)妥。對阿聯(lián)酋而言，與日本開展尖端合作很可能會引起與美國等現(xiàn)有其他合作伙伴或相關(guān)利益國家的摩擦或糾紛，造成內(nèi)政和外交的困境，最終得不償失。

2. 當(dāng)c<0，d>0時(shí)

博弈的均衡解為(F，F(xiàn))。目前，阿日合作中的發(fā)射服務(wù)、基礎(chǔ)研究、人才培養(yǎng)等多是在基礎(chǔ)模式下開展的合作，高精尖的技術(shù)核心領(lǐng)域鮮有涉及。例如，在阿聯(lián)酋2020年發(fā)射成功的“希望號”火星探測項(xiàng)目中，承擔(dān)“希望號”實(shí)際研制任務(wù)的是美國科羅拉多大學(xué)博爾德分校，亞利桑那州立大學(xué)和加州大學(xué)伯克利分校則負(fù)責(zé)研制傳感器，在科羅拉多大學(xué)大氣和空間物理實(shí)驗(yàn)室總裝，然后運(yùn)到日本發(fā)射。(25)劉暢：《阿聯(lián)酋，阿拉伯世界“航天夢”領(lǐng)跑者》，載《世界知識》2020年第18期，第66-67頁。日本在其中更多扮演的是“參與者”或“服務(wù)者”的角色，而不是核心角色。

此種情形下，阿聯(lián)酋面臨的外部壓力相對較小，可以從雙方的深度合作中獲得較大的收益。對阿聯(lián)酋而言，若想促成與日本的尖端合作，可以考慮通過政治、經(jīng)濟(jì)等其他途徑對日本的損失進(jìn)行補(bǔ)償，如在政治上支持日本的外交戰(zhàn)略，幫助日本提高在中東的影響力和話語權(quán)等。2016年，時(shí)任日本首相安倍晉三正式提出“自由與開放的印太戰(zhàn)略”。2021年10月，日本首相岸田文雄在國會發(fā)表首次施政演說時(shí)，表示日本將會全力維護(hù)“自由開放的印太秩序”。(26)「第二百五回國會における岸田內(nèi)閣総理大臣所信表明演説」，首相官邸，2021年10月8日，http://www.kantei.go.jp/jp/100_kishida/statement/2021/1008shoshinhyomei.html，上網(wǎng)時(shí)間：2021年11月29日。從地緣政治的角度看，阿聯(lián)酋瀕臨波斯灣，在中東地區(qū)擁有卓越的戰(zhàn)略位置，阿聯(lián)酋支持日本著力推進(jìn)“印太構(gòu)想”，對于提高日本在中東地區(qū)的影響力和話語權(quán)將產(chǎn)生重要影響。在經(jīng)濟(jì)上，阿聯(lián)酋可以為日本的能源供給提供一定保障，給予適度的優(yōu)惠。日本是一個(gè)嚴(yán)重依賴原油進(jìn)口的國家，以2018年為例，日本從中東地區(qū)進(jìn)口的石油占該國原油進(jìn)口總量的88%，其中從阿聯(lián)酋進(jìn)口的原油總量占比達(dá)25.4%，(27)「令和元年度エネルギーに関する年次報(bào)告(エネルギー白書2020)について」, 経済産業(yè)省資源エネルギー庁，2020年6月，https://www.enecho.meti.go.jp/about/whitepaper/2020pdf/20200605002-3.pdf，上網(wǎng)時(shí)間：2022年1月17日。日本油氣公司在阿聯(lián)酋的石油投資項(xiàng)目在日本境外投資中占比最高，且擁有的原油權(quán)益通常都是開發(fā)成本低且規(guī)模儲量大的油田。以日本國際石油開發(fā)帝石株式會社為例，對阿布扎比海域的四個(gè)油田擁有10～40%不等的權(quán)益比例，每年獲得的權(quán)益原油相當(dāng)于日本國內(nèi)產(chǎn)量的20倍。(28)「INPEX國際石油開発帝石株式會社統(tǒng)合報(bào)告書2019/12」，INPEX，2019年12月，https://www.inpex.co.jp/ir/library/pdf/annual_report/inpex_annualreport201912.pdf，上網(wǎng)時(shí)間：2022年1月17日。通過保障日本在阿聯(lián)酋的石油利益，推動(dòng)雙方合作關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定向尖端模式拓展，進(jìn)而維系良好的太空關(guān)系，阿聯(lián)酋在這種策略中扮演著更為積極、活躍的角色。

3. 當(dāng)c>0，d<0時(shí)

博弈的均衡解為(F，F(xiàn))。在這種情況下，日本需要發(fā)揮更為積極、主動(dòng)的作用。對于阿聯(lián)酋而言，與日本的尖端合作存在一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，可能會影響自身所主張的“平衡策略”。阿聯(lián)酋的“平衡策略”可以理解為，不是單純依靠某個(gè)或某幾個(gè)特定的國家，而是通過與各國建立良好的合作關(guān)系，以使自身獲得更廣闊的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)利益的最大化。阿聯(lián)酋“2030國家太空戰(zhàn)略”提出阿聯(lián)酋國家航天局將與超過20個(gè)國家及其太空機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作完成79個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃，“全球化合作”已經(jīng)成為阿聯(lián)酋實(shí)現(xiàn)太空大國的重要策略。面對擁有雄厚資本的阿聯(lián)酋，各國都想分得合作的“一杯羹”，選擇什么樣的合作對象，如何選擇以實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，是阿聯(lián)酋需要權(quán)衡的問題。從阿聯(lián)酋以往的選擇方式看，與韓國合作研制“迪拜”號遙感衛(wèi)星，從法國訂購偵察衛(wèi)星，與日本簽署發(fā)射服務(wù)合同，與俄羅斯合作培養(yǎng)宇航員，同美國簽訂“希望”號火星探測器的研發(fā)任務(wù)，盡可能與各傳統(tǒng)大國維持良好的合作，這種“平衡策略”對于想深入拓展太空市場的日本而言，無疑構(gòu)成一種挑戰(zhàn)。該情況下，日本需要扮演更為積極、主動(dòng)的角色，阿日能否開展尖端合作在某種程度上取決于兩國整體關(guān)系的穩(wěn)定。

4. 當(dāng)c>0，d>0時(shí)

雙方博弈的均衡解為(F，F(xiàn))和(C，C)。傳統(tǒng)大國選擇尖端合作概率q的數(shù)值為：

此時(shí)，日本開展尖端合作的意愿會增加，但原因有所不同。當(dāng)阿聯(lián)酋希望開展尖端合作而日本不合作時(shí)，阿聯(lián)酋存在一定的損失。當(dāng)損失值增加時(shí)，阿聯(lián)酋會趨向于選擇基礎(chǔ)合作的模式，這勢必影響日本拓展海外市場，強(qiáng)化以出口為導(dǎo)向的太空政策。2018年日本出臺的《海外拓展戰(zhàn)略(太空)》提出，至2030年初日本太空產(chǎn)業(yè)整體市場規(guī)模要達(dá)到2.3～2.5萬億日元，比2016年的1.2萬億日元增長一倍左右，(29)「海外展開戦略(宇宙)」，內(nèi)閣府，2018年4月，https://www8.cao.go.jp/space/vision/fulltext.pdf，上網(wǎng)時(shí)間：2022年1月17日。拓展海外市場已經(jīng)成為日本謀求經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。因此，日本顯然不希望發(fā)生上述的情況，故而會促使尖端合作的概率增加，以保證獲得更高的得益；當(dāng)雙方均實(shí)施尖端合作能夠帶來的得益增加變小時(shí)，尖端合作模式對雙方的吸引力會有所下降，故而對于想要促成雙方合作的日本而言，其會加大尖端合作的意愿，努力提高尖端合作的概率。

新興國家選擇尖端合作的概率p的數(shù)值為：

從p的表達(dá)式可以得出，當(dāng)a的數(shù)值增加以及c的數(shù)值減少時(shí)，阿聯(lián)酋深化合作的意愿會增加，原因也有所不同。對于想要促成雙方開展深入太空合作的阿聯(lián)酋而言，一方面要降低背叛帶來的影響，如此舉將不利于阿聯(lián)酋提升自身的地區(qū)影響力。阿聯(lián)酋發(fā)展太空除了提高自身太空能力外，同樣注重加強(qiáng)在阿拉伯世界的整體號召力。2019年首個(gè)阿拉伯國家太空合作組織在阿聯(lián)酋成立，阿聯(lián)酋、沙特、阿爾及利亞、摩洛哥等11個(gè)西亞北非國家共同簽署協(xié)議，在阿聯(lián)酋聯(lián)合研制一顆用于觀測土壤、氣候和環(huán)境的“813”衛(wèi)星。(30)楊寶：《“土豪”組隊(duì)，進(jìn)擊“航天學(xué)霸”：11個(gè)阿拉伯國家聯(lián)合研制衛(wèi)星》，知乎，2019年11月1日，https://zhuanlan.zhihu.com/p/89691479，上網(wǎng)時(shí)間：2022年1月17日。阿聯(lián)酋強(qiáng)調(diào)這是一顆完全由阿拉伯人自主研制，將由阿拉伯國家及全球太空機(jī)構(gòu)共享的人造衛(wèi)星。因此，當(dāng)日本拋出尖端合作的橄欖枝，而阿聯(lián)酋予以拒絕時(shí)，本質(zhì)上對于阿聯(lián)酋提升地區(qū)影響力，施展政治抱負(fù)將產(chǎn)生不利影響。另一方面，阿聯(lián)酋需要在深入合作沒有太大吸引力時(shí)(c的數(shù)值減少)，提供更有誠意的策略，以達(dá)成合作，如邀請日本加入“拉希德”月球計(jì)劃等。2020年11月，阿聯(lián)酋宣布計(jì)劃2024年發(fā)射“拉希德”的小型月球車，如果進(jìn)展順利，阿聯(lián)酋將成為阿拉伯世界第一個(gè)、全球第五個(gè)成功將飛船送上月球表面的國家。此外，阿聯(lián)酋計(jì)劃于2028年開啟另一項(xiàng)重要的太空任務(wù)，對金星進(jìn)行近飛探測、造訪七顆不同的小行星，并登陸飛臨的最后一顆小行星，這將使阿聯(lián)酋成為全球第四個(gè)完成這種高難動(dòng)作的國家。(31)[美]Jeffrey Kluger：《薩拉赫·阿米里：帶領(lǐng)阿聯(lián)酋登陸火星的女性》，耿凌楠譯，載《英語文摘》2022年第6期，第21頁。因此，阿聯(lián)酋可以通過提供更具有吸引力的尖端合作項(xiàng)目，提高與日本的合作概率。

五、 阿聯(lián)酋與日本太空合作的未來走向

通過模型的情況分析可以發(fā)現(xiàn)，日本與阿聯(lián)酋謀求尖端合作的過程中既有有利因素的推動(dòng)，亦面臨某些制約因素的干擾。

從有利因素的角度看，尖端合作有助于日本拓展海外市場，強(qiáng)化以出口為導(dǎo)向的太空政策；波斯灣、霍爾木茲海峽、紅海及亞丁灣至印度洋、馬六甲海峽、南海直至日本近海，是從中東至日本的海上能源和資源運(yùn)輸生命線，(32)劉江永：《安倍內(nèi)閣的外交戰(zhàn)略及前景》，載《當(dāng)代世界》2020年第3期，第40頁。阿日開展尖端合作，有助于構(gòu)建穩(wěn)定的能源合作關(guān)系，保障日本的國家利益，同時(shí)符合日本正在推進(jìn)的“印太構(gòu)想”，提高在中東地區(qū)的影響力和話語權(quán)。作為傳統(tǒng)的石油國家，阿聯(lián)酋一直謀求擺脫對石油的依賴，改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的發(fā)展困境。從2006年成立穆罕默德·本·拉希德航天中心開始，阿聯(lián)酋的太空探索只有十幾年的時(shí)間，起步時(shí)間晚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒有獨(dú)立的發(fā)射場等都是發(fā)展太空產(chǎn)業(yè)的“短板”。完全依靠自身能力探索太空，需要付出巨大的時(shí)間成本，對于想在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)太空戰(zhàn)略目標(biāo)的阿聯(lián)酋而言并不現(xiàn)實(shí)。在阿聯(lián)酋的發(fā)展戰(zhàn)略中，合作成為其采用的重要策略，與太空領(lǐng)域的先進(jìn)國家開展合作，培養(yǎng)自己的太空力量，彌補(bǔ)“短板”，阿日開展尖端合作對于阿聯(lián)酋而言更是有助于在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)其航天大國夢，打造更多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

從不利因素的角度看，美國因素、日本自身的因素、阿聯(lián)酋的“平衡策略”對雙方構(gòu)建尖端合作模式將產(chǎn)生一定的制約作用。美國在太空領(lǐng)域內(nèi)具有絕對優(yōu)勢，與阿聯(lián)酋在火星探測方面已經(jīng)開啟尖端合作模式，美阿間具有良好的合作基礎(chǔ)。2020年阿聯(lián)酋發(fā)射的“希望號”火星探測器，最核心的技術(shù)部分由美方提供，阿日合作如果影響美國利益，尖端合作將很難實(shí)現(xiàn)。客觀來看，阿日合作不會動(dòng)用美國的“利益蛋糕”。一方面，它有悖于日美同盟以及阿聯(lián)酋推行的“平衡策略”；另一方面，美國擁有的核心技術(shù)未必是日本所擅長的。正如在第二種情況下分析的，日本如果在自己未能掌握核心技術(shù)的領(lǐng)域開展尖端合作，會面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。因此，出于自身利益的考慮，日本也會避開此種情形。2021年1月，日本與阿聯(lián)酋將可用于火力發(fā)電的氨能定位為合作領(lǐng)域，簽署了氨能領(lǐng)域的首個(gè)國際合作框架協(xié)議，日本計(jì)劃10年內(nèi)在中東地區(qū)開發(fā)藍(lán)氨供應(yīng)鏈。(33)「日本とUAEが初のアンモニア燃料協(xié)力協(xié)定を締結(jié)」，Arab News, 2021年1月15日，https://www.arabnews.jp/article/business/article_31279/，上網(wǎng)時(shí)間：2021年10月17日。藍(lán)氨(Blue Ammonia)是一種推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的重要燃料，作為脫碳化時(shí)代的能源受到了廣泛關(guān)注。美國拜登政府上臺以來一直積極推動(dòng)全球應(yīng)對氣候變化，希望通過提高減排指標(biāo)，發(fā)揮美國的國際領(lǐng)導(dǎo)力。阿日在氨能領(lǐng)域的合作不僅有助于消減各自溫室氣體排放，更符合積極推動(dòng)全球脫碳的美國的價(jià)值取向，這也充分說明阿日如果在高端領(lǐng)域開展合作，在根本上是不能觸動(dòng)美國的根本利益的。

鑒于此，阿日開展尖端合作較為理想的情況是以不觸動(dòng)美國利益為前提，在日本擅長的領(lǐng)域內(nèi)開展。例如，阿日在隕石探測方面的合作，就為雙方構(gòu)建尖端合作模式提供了一條很好的思路。2019年，根據(jù)日本提議，阿聯(lián)酋在沙迦大學(xué)啟動(dòng)了大規(guī)模隕石探測項(xiàng)目。日本擁有的隕石數(shù)量位居世界第二位，隕石探測經(jīng)驗(yàn)豐富，阿日合作將有助于彌補(bǔ)阿聯(lián)酋在此方面的短板，助力2024年的登月計(jì)劃，這可以視為雙方開始由基礎(chǔ)合作向尖端合作的重要過渡。(34)「UAEの進(jìn)める宇宙開発計(jì)畫の紹介と日本の戦略」, Space Ship Pequod Crew, 2019年12月16日，https://note.com/pequod_crews/n/n5974b740d45a，上網(wǎng)時(shí)間：2022年1月17日。同時(shí)，日本提出的火星空間電梯計(jì)劃，也為未來雙方開展尖端合作提供了新的領(lǐng)域。需要指出的是，隨著阿聯(lián)酋太空實(shí)力的不斷增強(qiáng)，如果日本無法提供更具吸引力的合作項(xiàng)目，可以想象未來雙方的合作關(guān)系將很難得到延續(xù)。

綜合上述分析可以發(fā)現(xiàn)，雖然日本與阿聯(lián)酋謀求尖端合作的過程中會存在制約因素的干擾，但是當(dāng)尖端合作的模式對雙方的吸引力要遠(yuǎn)大于可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，符合雙方的根本利益訴求時(shí)，就會成為一種必然選擇，阿日在未來開展尖端合作是可以實(shí)現(xiàn)的。

六、 結(jié)語

太空被稱為人類的“第四環(huán)境”，在政治、經(jīng)濟(jì)、科技等各方面發(fā)揮著重要作用，與人類社會的關(guān)系愈來愈密切。伴隨越來越多的新興國家加入太空探索的隊(duì)伍，傳統(tǒng)大國與新興國家間的太空合作日益廣泛和深入。20世紀(jì)80年代初，中國開始關(guān)注于太空合作，30多年來已經(jīng)與20多個(gè)國家在空間技術(shù)合作、通訊衛(wèi)星發(fā)射、商業(yè)發(fā)射服務(wù)等方面建立了合作關(guān)系，不僅幫助新興國家增強(qiáng)了太空力量，中國自身也獲得了巨大收益。為繼續(xù)推動(dòng)空間領(lǐng)域的商業(yè)合作，創(chuàng)造有利的太空環(huán)境，未來在中國與新興國家構(gòu)建合作關(guān)系時(shí)，還需注意以下幾點(diǎn)。

第一，妥善評估合作國實(shí)力，準(zhǔn)確進(jìn)行合作定位。從對合作博弈模型以及日本與阿聯(lián)酋太空合作的實(shí)踐分析來看，太空領(lǐng)域內(nèi)傳統(tǒng)大國與新興國家構(gòu)建合作關(guān)系時(shí)，大概率會選擇基礎(chǔ)合作的模式。雖然開展尖端合作收益可觀，但合作雙方將面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。尖端合作模式的成功除了需要考量地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)、外部因素等影響，還需要合作雙方具備充足的實(shí)力與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第二，以擅長領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢粚?shí)合作基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)合作層面，中國出售的小型衛(wèi)星性價(jià)比較高，對實(shí)力有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱的新興國家具有較大吸引力。同時(shí)，中國在通信衛(wèi)星出口、北斗導(dǎo)航服務(wù)、空間信息服務(wù)、遙感數(shù)據(jù)處理等領(lǐng)域也具有相當(dāng)優(yōu)勢，可提供廣泛的合作路徑與操作性較強(qiáng)的課題研究項(xiàng)目。在尖端合作層面，中國的載人航天、探月與深空探測獨(dú)具特色，開展高端項(xiàng)目合作與太空對話，應(yīng)對全球氣候變化、空間碎片等問題經(jīng)驗(yàn)豐富，完全有能力提供更契合合作國需求的產(chǎn)品與服務(wù)。雖然中國尚未形成類似于日本以合作國需求進(jìn)行對接的工作模式，但是有針對性地制定太空合作項(xiàng)目，更容易提高合作幾率，夯實(shí)合作基礎(chǔ)，有助于構(gòu)建起良好的合作關(guān)系。

第三，理性認(rèn)識外部影響因素，深耕與合作國的關(guān)系。從國際層面看，伴隨著全球太空產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中國與美國、俄羅斯、法國、日本、印度等傳統(tǒng)大國在特定領(lǐng)域都會存在競爭關(guān)系。從地區(qū)層面看，中國面臨的地緣政治環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，與東盟等新興國家的政治互信還有待增強(qiáng)，在發(fā)展愿景上還存在一定的分歧。因此，理性認(rèn)識外部影響因素，積極進(jìn)行應(yīng)對，更有助于提高合作幾率。太空合作只是雙方合作關(guān)系的組成部分，太空合作關(guān)系的維持、拓展與深化離不開兩國關(guān)系的深耕，在關(guān)注眼前利益的同時(shí)，更要注重于合作關(guān)系的長期維持。例如，中國可以通過援助等方式，與一些基礎(chǔ)較弱的新興國家開展合作，免費(fèi)為其提供衛(wèi)星圖像服務(wù)、氣象觀測服務(wù)；對于具有一定基礎(chǔ)的新興國家，積極探索聯(lián)合研制衛(wèi)星附帶人才培訓(xùn)的方式，擴(kuò)大合作的覆蓋面；有效發(fā)揮區(qū)域合作機(jī)制的作用，妥善處理分歧，推動(dòng)與合作國建設(shè)全方位伙伴關(guān)系。

需要指出的是，太空領(lǐng)域內(nèi)傳統(tǒng)大國與新興國家構(gòu)建尖端合作的案例較難選擇。從普遍意義上看，美國是典型的太空大國，以美國為分析對象受限較少，說服力較強(qiáng)。但是，美國與其他國家的太空合作對中國的借鑒意義較小。日本是中國的近鄰，是比較合適的分析對象。阿聯(lián)酋具有重要的戰(zhàn)略地位，擁有豐富的能源儲備，雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對發(fā)展太空的愿望迫切，近年來在太空領(lǐng)域展現(xiàn)出了較為積極活躍的一面，具有較大的發(fā)展?jié)摿?。阿?lián)酋與日本都是美國的盟友，通過尖端合作可以實(shí)現(xiàn)雙贏，未來尖端合作實(shí)現(xiàn)的可能性較大。

由于篇幅所限，本文集中探討了如何構(gòu)建尖端合作模式，對基礎(chǔ)合作模式的案例檢驗(yàn)尚未深入展開。未來，筆者會持續(xù)關(guān)注太空領(lǐng)域里的實(shí)體間合作，深化相關(guān)研究，以期提供更多有價(jià)值的參考。