王莉

（松原市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，吉林 松原 138000）

“科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，永遠(yuǎn)是促進(jìn)社會進(jìn)步與勞動生產(chǎn)的第一要義[1]?！边@是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀中的重要理論觀點(diǎn)之一。信息時代的深入發(fā)展不僅在極大程度上促進(jìn)了我國的社會形態(tài)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時也使得諸多傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理工作出現(xiàn)了“顛覆性”的變化。對于機(jī)關(guān)單位而言，會計信息化下的財務(wù)管理模式，不僅是一種工作業(yè)態(tài)的革新發(fā)展，同時更是對于我國機(jī)關(guān)單位現(xiàn)代化財務(wù)管理模式的一種積極探索與實(shí)踐，這不僅關(guān)系到我國機(jī)關(guān)單位的轉(zhuǎn)型升級，同時更關(guān)系到我國社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。由此可見，在當(dāng)前的信息化時代背景下，探究會計信息化對機(jī)關(guān)單位財務(wù)管理的影響及措施則是十分具有實(shí)際意義的。

一、會計信息化對機(jī)關(guān)單位財務(wù)管理的影響

（一）提升業(yè)務(wù)程序時效

對于機(jī)關(guān)單位的財務(wù)管理工作而言，會計信息化不僅能促進(jìn)機(jī)關(guān)單位的財務(wù)管理業(yè)務(wù)能力，同時還能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)運(yùn)營管理的協(xié)同發(fā)展。這樣不僅能夠在極大程度上，及時解決相關(guān)的財務(wù)管理問題，同時更能夠提升各部門之間的業(yè)務(wù)程序時效性。例如：當(dāng)機(jī)關(guān)單位財務(wù)管理工作出現(xiàn)信息延遲或信息不對稱的情況時，便能夠通過會計信息化下的財務(wù)管理模式，及時對相關(guān)問題進(jìn)行處理。這樣不僅能夠使機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的財務(wù)管理工作呈現(xiàn)出一體化的管理特征，同時還能夠?qū)⒏鞣N財務(wù)運(yùn)營管理活動記錄到信息化系統(tǒng)之中，從而根據(jù)不同部門之間的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動，獲得更具精準(zhǔn)性與可靠性的財務(wù)管理經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，這樣不僅及時解決了相關(guān)的財務(wù)管理問題，同時也在極大程度上提升了各部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展[2]。

（二）拓展財務(wù)管理范圍

從機(jī)關(guān)單位當(dāng)前的實(shí)際財務(wù)管理工作情況來看，內(nèi)部管理層可通過會計信息化下的財務(wù)管理模式對各項(xiàng)財務(wù)資源管理工作及財務(wù)數(shù)據(jù)處理工作進(jìn)行及時操作，這樣不僅拓展了機(jī)關(guān)單位的財務(wù)管理范圍，同時也在極大程度上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)調(diào)配的工作效率。由此可見，在會計信息化下的財務(wù)管理模式不僅能夠整合更多財務(wù)資源，同時還能夠?qū)⑵滢D(zhuǎn)換為機(jī)關(guān)單位在經(jīng)營發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)利用率，從而實(shí)現(xiàn)更多財務(wù)工作的集成性管理模式。

（三）提高部門工作效率

對于機(jī)關(guān)單位的財務(wù)管理模式而言，會計信息化實(shí)際上更像是一種各部門間的工作連接紐帶。機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的各部門都能夠在會計信息化下的財務(wù)管理模式中獲得更便捷的合作橋梁，這樣不僅能夠在極大程度上提高各部門之間的財務(wù)管理效率，同時還能夠強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位的財務(wù)工作水平[3]。在會計信息化下的財務(wù)管理模式中，機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的各層管理者都能夠充分把握各部門的財務(wù)管理工作情況，這樣不僅能夠使其更好地完成相關(guān)的財務(wù)管理工作，同時還能夠通過會計信息化下的財務(wù)管理模式，逐漸增加財務(wù)管理工作的交流契機(jī)與溝通空間，從而逐漸形成機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的財務(wù)信息共享系統(tǒng)。

（四）構(gòu)建信息化財務(wù)網(wǎng)

會計信息化下的財務(wù)管理模式，其應(yīng)用價值便在于通過現(xiàn)代化的信息技術(shù)對經(jīng)濟(jì)流動信息進(jìn)行全方位的掌控，從而為機(jī)關(guān)單位的財務(wù)管理人員提供更高效、更科學(xué)的會計信息記錄工作模式[4]。構(gòu)建這樣的信息化財務(wù)網(wǎng)不僅能夠?qū)C(jī)關(guān)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況提供更明確的財務(wù)管理方向，同時也能夠起到良好的現(xiàn)金流監(jiān)控效應(yīng)。此外，信息化財務(wù)網(wǎng)還能夠及時反饋出機(jī)關(guān)單位更多的財務(wù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息，并在此基礎(chǔ)上制定出更具針對性的財務(wù)經(jīng)營及發(fā)展戰(zhàn)略。

二、機(jī)關(guān)單位加強(qiáng)會計信息化的實(shí)踐措施

（一）建立統(tǒng)一財務(wù)共享費(fèi)用報銷系統(tǒng)并優(yōu)化流程

在當(dāng)前的新時代背景下，構(gòu)建以會計信息化為基礎(chǔ)的財務(wù)管理模式已經(jīng)是未來機(jī)關(guān)單位管理發(fā)展的必然趨勢。各機(jī)關(guān)單位在當(dāng)前的完全競爭市場環(huán)境下也逐漸意識到了信息化建設(shè)的重要性，因此，將會計信息化技術(shù)應(yīng)用到傳統(tǒng)的費(fèi)用報銷管理過程及控制過程之中，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的報銷流程審批與信息化財務(wù)管理，同時還能夠通過系統(tǒng)流程再造、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)單位在財務(wù)管理與財務(wù)辦公方面的最大效率，以此對機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的行政事務(wù)與費(fèi)用報銷業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合規(guī)范[5]。此外，通過信息化的財務(wù)共享費(fèi)用報銷系統(tǒng)，還能夠更好地對機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行更為精準(zhǔn)、更為全面的節(jié)點(diǎn)控制，從而逐漸減少財務(wù)工作的人力成本審核壓力與失誤，以系統(tǒng)化不斷規(guī)范費(fèi)用報銷環(huán)節(jié)中的人工行為，從而通過財務(wù)共享管理模式技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)效率性與精準(zhǔn)性的提升。

（二）強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的資金管理環(huán)節(jié)

從當(dāng)前機(jī)關(guān)單位發(fā)展?fàn)顩r來看，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的現(xiàn)代機(jī)關(guān)單位發(fā)展與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)影響之間的矛盾關(guān)系還會持續(xù)一段時間。因此，現(xiàn)代機(jī)關(guān)單位的財務(wù)管理目標(biāo)則應(yīng)在這樣的情況下，強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的資金管理環(huán)節(jié)，以此避免經(jīng)濟(jì)矛盾關(guān)系對自身的制約效應(yīng)與創(chuàng)收影響。信息時代中最突出的一個特點(diǎn)在于科學(xué)技術(shù)的更新速度與日俱增，這樣的科技高速發(fā)展也直接帶動了社會經(jīng)濟(jì)形式的更新升級，在這樣的更新?lián)Q代過程中，很多完全競爭市場中的現(xiàn)代機(jī)關(guān)單位都出現(xiàn)了“舊資源堆積”的現(xiàn)象[6]。因此，身處于完全競爭市場中的現(xiàn)代機(jī)關(guān)單位必須盡早通過行之有效的財務(wù)共享管理模式解決方案，加速機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的資金周轉(zhuǎn)，積極解決自身內(nèi)部閑置或廢棄的庫存設(shè)備及產(chǎn)品，以此逐步改善自身的資金管理及財務(wù)狀態(tài)。在此過程中，要將資金占用較大、資金流轉(zhuǎn)較慢、影響現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)的資產(chǎn)，進(jìn)行及時的變現(xiàn)或兌換，以此提升機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的資金管理能力與資金流通能力，通過強(qiáng)化資金管理環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)單位財務(wù)管理目標(biāo)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

（三）構(gòu)建費(fèi)用報銷業(yè)務(wù)流程效果評價體系

構(gòu)建費(fèi)用報銷業(yè)務(wù)流程效果評價體系在機(jī)關(guān)單位會計信息化應(yīng)用中是重要的標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)衡要素之一，因此其評價體系的標(biāo)準(zhǔn)性、科學(xué)性以及合理性則是當(dāng)前機(jī)關(guān)單位在會計信息化應(yīng)用業(yè)務(wù)流程中最需要重視的具體方面。因此，在會計信息化應(yīng)用過程中，則應(yīng)充分結(jié)合機(jī)關(guān)單位自身在完全競爭市場環(huán)境中的發(fā)展情況、發(fā)展優(yōu)勢以及發(fā)展地位，制定更適合自身內(nèi)容實(shí)踐的評價體系。在當(dāng)前的機(jī)關(guān)單位費(fèi)用報銷業(yè)務(wù)流程效果評價體系中，“5S管理”“生命周期管理”以及“全過程管理”都是極具代表性的評價體系管理模式，不同的評價體系管理模式也能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)關(guān)單位在不同發(fā)展階段中的會計信息化內(nèi)在效果[7]。因此，機(jī)關(guān)單位必須在深刻分析自身的基本情況后，選擇更具適用性的會計信息化評價體系，從而實(shí)現(xiàn)自身在費(fèi)用報銷方面的標(biāo)準(zhǔn)性、科學(xué)性與合理性。

（四）增強(qiáng)財務(wù)共享管理模式彈性

在會計信息化的應(yīng)用過程中，機(jī)關(guān)單位可以通過獲得財務(wù)杠桿，節(jié)省稅收，但同時也利用債務(wù)融資，這對機(jī)關(guān)單位造成了負(fù)面影響，導(dǎo)致資金成本上升，實(shí)際利潤下降，機(jī)關(guān)單位的財務(wù)風(fēng)險無形地增大。因此機(jī)關(guān)單位必須徹底改變固有的思維模式，以高負(fù)債支撐高速發(fā)展，以高成本支撐產(chǎn)品質(zhì)量，以高成本徹底減少對外部資金的依賴。逐步建立、調(diào)整和完善控制類債務(wù)制度。執(zhí)行者需要制定總體目標(biāo)，以控制負(fù)債率，并隨著機(jī)關(guān)單位的發(fā)展，將機(jī)關(guān)單位管理各個階段的財務(wù)共享管理模式總體目標(biāo)分解為一年或數(shù)年。實(shí)現(xiàn)不同階段中的不同目標(biāo)場景。例如：現(xiàn)階段債務(wù)規(guī)模一般比較大，因?yàn)闄C(jī)關(guān)單位處于發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整改革，往往需要大量投資建設(shè)項(xiàng)目，機(jī)關(guān)單位自籌資金儲蓄需要通過政府撥款等方式來彌補(bǔ)資金缺口，或者有權(quán)利用商業(yè)信用進(jìn)行延期支付。逐步確定指標(biāo)是以控制資產(chǎn)索賠率為基礎(chǔ)，且索賠率的穩(wěn)定性增強(qiáng)，因此必須保證過度負(fù)債，機(jī)關(guān)單位必須花費(fèi)一定的時間成本在此期間維持一定的債務(wù)規(guī)模，以保證資金的流動性。在此階段，機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)保持穩(wěn)定。到了生產(chǎn)階段，機(jī)關(guān)單位上一個會計年度投入的設(shè)備開始逐漸盈利，自籌資金的規(guī)模也開始擴(kuò)大，此時，一些計劃的減少將迅速帶來長期和短期債務(wù)，并控制包括過去債務(wù)在內(nèi)的一些債務(wù)項(xiàng)目，以確保機(jī)關(guān)單位的資產(chǎn)索償率保持在更合理的范圍內(nèi)。

（五）實(shí)現(xiàn)財務(wù)共享管理模式與現(xiàn)金流匹配

機(jī)關(guān)單位在會計信息化的應(yīng)用過程中，通過運(yùn)用現(xiàn)金流管理、應(yīng)收賬款回收管理等方法，確保資金的合理有效利用，使資金得到合理配置，提高資金使用效率。采用資產(chǎn)與負(fù)債的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，不僅可以實(shí)現(xiàn)財務(wù)安全和流動性，而且還可以促使機(jī)關(guān)單位的盈利能力匹配最大化。因此，保證機(jī)關(guān)單位財務(wù)安全和流動性的平臺，則可以提高機(jī)關(guān)單位財務(wù)共享管理模式的資本利潤率。通過對資產(chǎn)補(bǔ)償和風(fēng)險平衡，合理安排資金，及時收回現(xiàn)金和應(yīng)收賬款等方式，可以緩解和減輕機(jī)關(guān)單位的融資和償債壓力，同時提高機(jī)關(guān)單位庫存周轉(zhuǎn)率和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。此外，建立機(jī)關(guān)單位信用評價體系，還可以促進(jìn)機(jī)關(guān)單位應(yīng)收賬款回收。對首次和基于信用的申請交易的商業(yè)伙伴，可進(jìn)行嚴(yán)格的信用評估，根據(jù)評估結(jié)果確定應(yīng)給予哪些信用政策，并可采取下列措施防止出現(xiàn)不可收回資金風(fēng)險。例如：縮短期限，減少金額，減少一般信用供應(yīng)商數(shù)目。一旦催款賬戶到期，機(jī)關(guān)單位必須加大催款力度，立即暫停信用交易，重新獲得服務(wù)資格，防止多次催款賬戶到期，或多次催款賬戶財務(wù)風(fēng)險進(jìn)一步惡化。最后，機(jī)關(guān)單位可能會采取懲罰措施，例如：強(qiáng)調(diào)客戶的可信度，防止內(nèi)部和外部銷售人員的疏忽，以及對那些不能從下至上篩選客戶的員工進(jìn)行罰款[8]。

（六）建立財務(wù)共享管理模式風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)

由于機(jī)關(guān)單位的傳統(tǒng)財務(wù)管理模式和管理觀念，對于機(jī)關(guān)單位內(nèi)部員工管理模式的基本認(rèn)識相對薄弱，沒有考慮到財務(wù)風(fēng)險的程度。為建立一個良好的財務(wù)共享管理模式風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，機(jī)關(guān)單位必須建立相應(yīng)的財務(wù)監(jiān)督管理模式。對機(jī)關(guān)單位財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)管，這樣不僅可以提高機(jī)關(guān)單位的債務(wù)利用率，而且可以顯著提高機(jī)關(guān)單位的債務(wù)管理水平和競爭力，同時也可以改善機(jī)關(guān)單位的債務(wù)管理，防止機(jī)關(guān)單位管理者冒險。與此同時，機(jī)關(guān)單位還可通過市場獲取有效的行業(yè)信息，財務(wù)風(fēng)險預(yù)警監(jiān)管與選擇不應(yīng)區(qū)分財務(wù)信息的正確性與有效性，應(yīng)繼承以往虛假債務(wù)融資模式，誤判風(fēng)險，盲目操作財務(wù)杠桿[9]。

在我國機(jī)關(guān)單位的會計信息化應(yīng)用過程中，需要學(xué)習(xí)國外最新的財務(wù)管理理念，以降低風(fēng)險，并將現(xiàn)有的現(xiàn)代財務(wù)工具與其財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)相結(jié)合。因?yàn)閲鈾C(jī)關(guān)單位經(jīng)營模式的前提條件是以日常生活化的工作方式為基礎(chǔ)，所以其財務(wù)共享管理模式中的金融安全制度監(jiān)管基本也都是以該機(jī)關(guān)單位基于外部產(chǎn)業(yè)環(huán)境和競爭對手生產(chǎn)運(yùn)營所形成的“財務(wù)流模式”為基礎(chǔ)?；诖耍鶕?jù)財務(wù)共享管理模式要求，我國機(jī)關(guān)單位的其他部門必須能夠在監(jiān)督體系的建立和開發(fā)上進(jìn)行合作。機(jī)關(guān)單位監(jiān)督管理要求機(jī)關(guān)單位內(nèi)部公開最新的關(guān)鍵財務(wù)數(shù)據(jù)和關(guān)鍵管理信息，對外透明，以確保機(jī)關(guān)單位財務(wù)安全、可靠，并要求第三方會計師事務(wù)所實(shí)時檢察機(jī)關(guān)單位財務(wù)信息，及時糾正錯誤，以應(yīng)對機(jī)關(guān)單位經(jīng)營中存在的債務(wù)風(fēng)險。在提高機(jī)關(guān)單位對外部環(huán)境風(fēng)險的認(rèn)識，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性，最小化風(fēng)險損失的同時，有效避免和規(guī)避風(fēng)險。并根據(jù)機(jī)關(guān)單位當(dāng)前的需要，建立多指標(biāo)的綜合預(yù)測系統(tǒng)，對機(jī)關(guān)單位的經(jīng)營狀況和風(fēng)險進(jìn)行預(yù)控制，進(jìn)行有效、科學(xué)的管理。機(jī)關(guān)單位財政部應(yīng)建立財務(wù)風(fēng)險識別指標(biāo)體系，運(yùn)用重要財務(wù)指標(biāo)加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險防范，建立具有代表性的財務(wù)風(fēng)險評估指標(biāo)體系，如流動比率、速動比率、總資產(chǎn)轉(zhuǎn)移率、現(xiàn)金盈余安全性等。

三、結(jié)束語

綜上所述，從未來的經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢可見，“信息化+”的管理模式必將成為現(xiàn)代化財務(wù)管理的主流形式。基于此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位也應(yīng)充分認(rèn)識到自身的傳統(tǒng)財務(wù)管理發(fā)展困境，以及未來的現(xiàn)代化會計工作實(shí)踐體系，通過建立統(tǒng)一財務(wù)共享費(fèi)用報銷系統(tǒng)并優(yōu)化流程、強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的資金管理環(huán)節(jié)、構(gòu)建費(fèi)用報銷業(yè)務(wù)流程效果評價體系、增強(qiáng)財務(wù)共享管理模式彈性、實(shí)現(xiàn)財務(wù)共享管理模式與現(xiàn)金流匹配、建立財務(wù)共享管理模式風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)等實(shí)踐措施，不斷提升自身財務(wù)管理工作的信息化程度，由此不斷獲得更多的現(xiàn)代化發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)自身在社會經(jīng)濟(jì)體制中的內(nèi)在價值。