劉晏美 耿 嬌

（陜西省煙草公司榆林市公司，陜西 榆林 719000）

隨著我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，各行各業(yè)都在積極地向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。在此背景下，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局制定了煙草行業(yè)“1+6+2”高質(zhì)量發(fā)展政策體系。推動(dòng)煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，其中一個(gè)重要抓手就是實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、高效、可控地開(kāi)展基于市場(chǎng)導(dǎo)向的高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理。因此，如何精準(zhǔn)、有效地監(jiān)測(cè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)已經(jīng)成為支撐煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。基于此，本文充分結(jié)合煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)踐特點(diǎn)，同時(shí)整合現(xiàn)有失衡指數(shù)模型，通過(guò)構(gòu)建層次性指標(biāo)體系，建立煙草公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的失衡指數(shù)模型，為地市級(jí)煙草公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及高質(zhì)量發(fā)展提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。

一、基于關(guān)鍵指標(biāo)的失衡指數(shù)構(gòu)建

目前，有關(guān)煙草行業(yè)特別是地市級(jí)煙草公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)測(cè)管理研究尚屬起步階段，對(duì)此，本文結(jié)合煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，根據(jù)已有文獻(xiàn)的研究基礎(chǔ)和地市級(jí)煙草公司的調(diào)研情況，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家的多輪系統(tǒng)討論，最終凝練出30個(gè)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵指標(biāo)。依據(jù)煙草行業(yè)“效益、效率、質(zhì)量、創(chuàng)新”的高質(zhì)量發(fā)展要求，通過(guò)對(duì)影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵維度分析，本文創(chuàng)新性地將30個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)整合為“規(guī)模成長(zhǎng)”“市場(chǎng)健康”“結(jié)構(gòu)均衡”“效率成本”“創(chuàng)新發(fā)展”“同業(yè)追趕”等六個(gè)方面，并進(jìn)一步構(gòu)建了三個(gè)層次的失衡指數(shù)模型。具體而言，第一層次是地市級(jí)煙草公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“失衡總指數(shù)”，第二層次是“域指數(shù)”，即成長(zhǎng)指數(shù)、健康指數(shù)、結(jié)構(gòu)指數(shù)、效率指數(shù)、創(chuàng)新指數(shù)和追趕指數(shù)六大領(lǐng)域的“失衡指數(shù)”，第三層次是“指標(biāo)層”，包括30個(gè)測(cè)評(píng)指標(biāo)?！坝蛑笖?shù)”由測(cè)評(píng)指標(biāo)的失衡度合成，根據(jù)逐級(jí)合成的方法，最終合并得到地市級(jí)煙草公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“失衡總指數(shù)”（見(jiàn)下頁(yè)表1）。

表1 失衡指數(shù)和指標(biāo)體系

二、基于失衡指數(shù)模型的指標(biāo)處理

根據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)度的基本原理，在確定測(cè)度地市級(jí)煙草公司“失衡指數(shù)”模型后，需要對(duì)測(cè)度指標(biāo)值進(jìn)行評(píng)估。由于各測(cè)度指標(biāo)值之間不可比，即具有不可公度性，不能直接進(jìn)行計(jì)算。因此，在采集到測(cè)度指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)后，需要通過(guò)某種變換對(duì)各指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行無(wú)量綱化處理，以消除指標(biāo)間的量綱影響。本文參考程實(shí)（2007）的做法，采用極值變換無(wú)量綱處理方法。處理后各數(shù)值均處于[0，1]之間。其中，0代表完全均衡，1代表極度失衡，數(shù)值越大，失衡程度越嚴(yán)重。對(duì)適中指標(biāo)、正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)的無(wú)量綱化處理方法分別如公式（1）（2）（3）所示：

三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行失衡指數(shù)的計(jì)算

在確定測(cè)度指標(biāo)的各標(biāo)準(zhǔn)值后，需要對(duì)地市級(jí)煙草公司失衡指數(shù)模型進(jìn)行計(jì)算。本文采用綜合指數(shù)法來(lái)測(cè)度地市級(jí)煙草公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的失衡程度。“失衡總指數(shù)”是將各測(cè)度的評(píng)分值進(jìn)行綜合平均的過(guò)程。其涵蓋兩個(gè)階段，第一階段是將每一領(lǐng)域的各指標(biāo)評(píng)分值進(jìn)行加權(quán)算術(shù)平均，得到各領(lǐng)域的“失衡指數(shù)”；第二階段是將6個(gè)領(lǐng)域的指數(shù)值進(jìn)行加權(quán)算術(shù)平均，得到“失衡總指數(shù)”。在層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上，本文參考李寶瑜（2009）的方法，對(duì)地市級(jí)煙草公司“失衡總指數(shù)”及“域指數(shù)”進(jìn)行計(jì)算，具體方法如公式（4）和（5）所示：

假定地市級(jí)煙草公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“失衡總指數(shù)”為W，可以得到：

綜上所述，通過(guò)對(duì)“失衡總指數(shù)”的計(jì)算可以判斷地市級(jí)煙草公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體發(fā)展態(tài)勢(shì)；通過(guò)對(duì)各“域指數(shù)”的計(jì)算，可以精準(zhǔn)識(shí)別不同維度上的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)是否失衡，從而能夠明確預(yù)警信號(hào)（關(guān)鍵指標(biāo)問(wèn)題），建立對(duì)應(yīng)的調(diào)控策略。

四、結(jié)論

本文通過(guò)理論與實(shí)踐結(jié)合的方式，凝練了影響地市級(jí)煙草公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵指標(biāo)。通過(guò)結(jié)合煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求及現(xiàn)實(shí)特征，探索性地構(gòu)建了包括6個(gè)“域指數(shù)”的煙草公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行失衡指數(shù)模型。通過(guò)闡明“失衡指數(shù)”的計(jì)算過(guò)程和判定邏輯，系統(tǒng)地為地市級(jí)煙草公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)管控提供一套具有實(shí)操價(jià)值的理論方法和管理思維，希望能夠有助于企業(yè)在新發(fā)展階段通過(guò)科學(xué)的“數(shù)理模型”和實(shí)踐的“數(shù)據(jù)信息”整合，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域性煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高效管理。