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推動柳州螺螄粉原材料竹筍產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策

2022-12-07 10:38梁紹煜潘慧玲徐有文黃銹賢徐振國
世界竹藤通訊 2022年3期
關(guān)鍵詞:柳州市螺螄柳州

梁紹煜 潘慧玲 徐有文 黃銹賢 徐振國

(1 柳州市林業(yè)技術(shù)推廣站 廣西柳州 545000;2 柳南區(qū)龍漢嶺林場 廣西柳州 545104;3 廣西壯族自治區(qū)林業(yè)科學研究院/廣西優(yōu)良用材林資源培育重點實驗室 南寧 530002;4 廣西大學 南寧 530004)

竹產(chǎn)業(yè)是廣西經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收的主要支柱產(chǎn)業(yè),更是踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑之一。廣西酸筍是柳州螺螄粉的“靈魂調(diào)料”,而其主要原材料為麻竹 (Dendrocalamus latiflorus)筍。麻竹又稱為大頭甜竹、甜竹、八渡筍,屬竹亞科 (Bambusoideae) 牡竹屬 (Dendrocalamus)竹種,是南方地區(qū)優(yōu)良的筍材兩用竹種[1]。廣西有麻竹林面積2.18 萬hm2,占全區(qū)竹林資源的6.4%,以柳州、百色、貴港等地分布最多。隨著柳州螺螄粉從一方美食做成享譽全國的大產(chǎn)業(yè),螺螄粉上、中、下游產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展契機,作為其“靈魂調(diào)料”來源的竹筍業(yè)更是迎來蓬勃發(fā)展期。近年來,廣西壯族自治區(qū)人民政府及柳州市人民政府等相關(guān)部門出臺一系列政策,支撐螺螄粉上游原材料的發(fā)展,竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇,但同時也面臨著許多挑戰(zhàn)。本文分析了柳州市的竹資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況以及竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),提出了推動竹筍產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議,以期為柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供參考。

1 竹資源狀況與產(chǎn)業(yè)特色

1.1 資源狀況

柳州市地處桂中北部,屬中亞熱帶季風氣候,光、溫、水等氣候資源豐富,年平均氣溫18.1~19.4 ℃,年平均日照時數(shù)1 250~1 570 h,最冷月平均氣溫7.2~10.4 ℃,年總降雨量1 345~1 940 mm。柳州地區(qū)叢生竹資源非常豐富,全市現(xiàn)有竹林面積5 萬hm2,常見竹種有毛竹(Phyllostachys edulis)、麻竹、撐篙竹 (Bambusa pervariabilis)、粉單竹 (B.chungii)、吊絲竹 (Dendrocalamus minor) 等。麻竹作為一種食用兼佳、經(jīng)濟價值高的筍材兩用竹種,在柳州及周邊地區(qū)種植已久,但過去只是在江邊以及房前屋后少量種植,竹筍主要是滿足家庭食用,剩余竹筍腌制酸筍自用。自中華人民共和國成立后,隨著土地制度演變和農(nóng)村多種經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整,麻竹種植面積有了較大的發(fā)展。20 世紀90 年代柳州市曾大規(guī)模發(fā)展麻竹,后因銷售困難而大面積改種桉樹及果樹。據(jù)不完全統(tǒng)計,至2015 年全市已有竹筍1 600 hm2,竹筍產(chǎn)量基本滿足本地自銷,種植麻竹已成為農(nóng)民家庭的主要收入來源之一。然而,由于產(chǎn)業(yè)帶動弱,各地種植面積小而分散,多以家庭種植為主,種植面積由十幾畝到幾百畝不等。只有較少地方有較大面積的竹林,如柳南區(qū)太陽村鎮(zhèn)種植麻竹已有幾十年,百樂竹海的竹林面積已經(jīng)達到133 hm2;鹿寨縣拉溝鄉(xiāng)也有種植麻竹的傳統(tǒng),全鄉(xiāng)現(xiàn)有竹林面積超過666.67 hm2(1 萬畝)。

近年來,柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進了竹筍等上游原材料的發(fā)展,自2018 年起柳州各級政府出臺相關(guān)政策鼓勵企業(yè)、合作社以及農(nóng)戶種植麻竹,2018 年至2020 年新增種植竹筍1 200.00 hm2(1.8 萬畝),2021 年種植面積進一步增加866.67 hm2(1.3 萬畝)。截至2021 年,柳州市共有竹筍面積3 600.00 hm2(5.4 萬畝),主要分布在柳南區(qū)、魚峰區(qū)、柳江區(qū)、柳城縣、鹿寨縣等,其中柳州市柳南區(qū)太陽村鎮(zhèn)百樂村和柳城縣沙埔鎮(zhèn)古仁村的麻竹種植基地被認定為螺螄粉原材料竹筍示范基地。

1.2 螺螄粉產(chǎn)業(yè)帶動竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來,柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為具有地方特色的大產(chǎn)業(yè),螺螄粉年銷售收入從2015 年5 億元增長到2020 年的105.6 億元,增長超過20 倍,年均增長率達82%,極大促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展[2]。螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局推動了當?shù)毓┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進了產(chǎn)業(yè)升級,拉動了上游原材料酸筍等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、標準化和品牌化發(fā)展。柳州竹筍產(chǎn)業(yè)已初步建成較完整的產(chǎn)業(yè)體系,包括竹筍規(guī)模化培育與加工、銷售和科研等,主要產(chǎn)品以螺螄粉配料包裝為主。

目前,柳州市竹筍產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)人數(shù)有1 萬多人[2]。2020 年柳州袋裝螺螄粉年銷售91 250 萬包[3],按照酸筍調(diào)料包30 g/袋計算,2020 年共消費竹筍54 750 t。另外,柳州地區(qū)分布各種螺螄粉門店,按照每店每天消費酸筍10 kg 計算,全年竹筍消費量將達4 380 t,柳州已成為國內(nèi)最大的竹筍消費城市。

1.3 政策支撐

柳州市螺螄粉產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展離不開相關(guān)政策的支持。近年來,廣西區(qū)人民政府、柳州市人民政府高度重視原材料的發(fā)展。為加快竹筍的高質(zhì)量、高品質(zhì)產(chǎn)出,制定出臺了許多相關(guān)政策。2016 年柳州市人民政府印發(fā)《促進柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》,要求以“工業(yè)理念”引領(lǐng)柳州螺螄粉發(fā)展,充分發(fā)揮柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,拓展竹筍種植與加工,構(gòu)建柳州螺螄粉原材料標準化體系。2018 年柳州市政府再次發(fā)力,印發(fā)了《柳州市大力推進柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的實施方案》《柳州市全面推進螺螄粉產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展若干政策措施》,文件明確指出,支持上游產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),把控產(chǎn)品質(zhì)量,支持“龍頭企業(yè)+基地”“龍頭企業(yè)+合作社+基地”等發(fā)展模式,對獲得“柳州螺螄粉原材料示范基地”認定的新造竹林與改造撫育現(xiàn)有筍用竹林給予一次性補助。2018 年6 月柳州市政府出臺了《柳州市螺螄粉原材料示范基地認定辦法》,對竹筍等原材料種養(yǎng)認定標準和條件進行了規(guī)定。要求竹筍種植基地要相對連片,以村屯為統(tǒng)計單位總面積達到13.33 hm2(200 畝) 以上,交通便利,土壤、空氣、灌溉水無污染,生態(tài)良好,符合無公害農(nóng)產(chǎn)品標準要求,品種優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、商品品性好、適合加工酸筍,豐產(chǎn)期平均產(chǎn)量達22.5 t/hm2以上。2018 年8 月制定了《柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2022)》。

2021 年4 月26 日,習近平總書記在視察柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)時強調(diào),要把住質(zhì)量安全關(guān),推進標準化、品牌化。為貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神,推動柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,廣西區(qū)人民政府辦公廳出臺了《加快推進柳州螺螄粉及廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,明確提出要科學布局特色米粉輔料竹筍示范基地;《柳州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠景目標綱要》對柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化發(fā)展提出明確要求。2021 年9 月中共柳州市委辦公室、柳州市人民政府辦公室印發(fā)的《加快推進柳州螺螄粉高質(zhì)量發(fā)展工作總體實施方案》指出:加快竹筍基地建設(shè),2025 年力爭實現(xiàn)麻竹種植面積達到6 667 hm2(10 萬畝),本地竹筍占比由2020 年的30%提高到2025 年的60%以上。2021 年11 月柳州市征集《柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設(shè)規(guī)劃》建設(shè)方案,要求到2022 年底柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系基本建成,完成竹筍相關(guān)標準7 個。

相關(guān)政策的出臺,充分調(diào)動了群眾種植竹筍的積極性和主動性,發(fā)揮了市場需求引導配置資源的基礎(chǔ)作用,有效推進了竹筍產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2 存在問題

2.1 竹林經(jīng)營管理粗放,經(jīng)濟效益低下

竹林經(jīng)營管理水平直接影響竹筍產(chǎn)量。近幾年,隨著柳州各級政府加大技術(shù)宣傳與推廣力度,部分地區(qū)竹筍產(chǎn)量有所提高,但整體上還處于較低水平。竹林管理措施不到位,大部分竹林仍處于粗放經(jīng)營和管理狀態(tài),竹農(nóng)普遍缺乏科學管護意識,覆土、砍竹、留竹、施肥等主要技術(shù)環(huán)節(jié)缺失,竹林灌溉、配方施肥等實用管理技術(shù)應(yīng)用滯后,經(jīng)營水平整體提升較慢。多數(shù)竹林已處于高齡狀態(tài),因管理粗放而出現(xiàn)退化、老化現(xiàn)象,局部地區(qū)甚至出現(xiàn)毀林復(fù)耕現(xiàn)象。此外,標準化竹筍示范基地較少,一些地方存在封閉意識,在宣傳上不積極、不主動,嚴重制約了竹筍業(yè)的快速發(fā)展,影響了竹筍綜合效益的發(fā)揮[4]。

2.2 竹筍品種單一,無法滿足螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要

竹筍品種單一是影響柳州螺螄粉原材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在因素。目前,作為柳州螺螄粉配料的竹筍主要為麻竹筍。竹筍品種少,苗木質(zhì)量良莠不齊,使得柳州螺螄粉原材料選擇較少。尤其是近幾年來,林農(nóng)自采自育的竹筍,因管理粗放而導致竹筍的抗逆性、豐產(chǎn)性及品質(zhì)退化。竹筍種類單一加上培育技術(shù)不完善,使竹筍供應(yīng)遠遠滿足不了需求。從竹筍供需的總趨勢來看,柳州本地的竹筍無論是質(zhì)量還是數(shù)量都無法滿足柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。隨著螺螄粉產(chǎn)業(yè)的擴大與升級,竹筍原材料用量將繼續(xù)增加,竹筍不足將成為制約螺螄粉工業(yè)發(fā)展的瓶頸因素之一。雖然近幾年來柳州各級政府加大了竹筍種植規(guī)模,但短時期內(nèi)竹筍產(chǎn)出能力難以大幅度提高,供需缺口在一段時期內(nèi)仍會存在[5]。

2.3 林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,竹林經(jīng)營成本高

在柳州麻竹林多分布于山區(qū),山區(qū)道路、運輸、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施落后,影響著竹林經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采筍季節(jié),多數(shù)竹筍靠人工運送,往往因運送困難而影響竹筍新鮮度和腌制品質(zhì)。同時因交通等條件的制約,購料難、運料難、銷售難,竹林經(jīng)營成本高,影響了竹筍經(jīng)濟效益,進而影響竹農(nóng)經(jīng)營竹林的積極性。

2.4 竹筍加工水平落后,相關(guān)技術(shù)標準缺乏

柳州竹筍加工經(jīng)營規(guī)模小,大多仍為分散的家庭作坊式生產(chǎn),機械化程度低,竹筍綜合利用率不高,加工成本高,缺乏龍頭企業(yè)帶動,難以形成規(guī)模經(jīng)營。竹農(nóng)在竹筍種植、管理、采收、分級等方面缺乏技術(shù)指導,難以達到加工企業(yè)所要求的標準。部分地區(qū)筍農(nóng)由于偏重竹筍產(chǎn)量而忽視了其品質(zhì),使得部分腌筍加工企業(yè)合格原料不足[5]。目前柳州竹子方面的技術(shù)標準主要以栽培標準為主,缺乏竹筍采收、加工等方面的標準,竹筍加工水平的提高必須以先進的技術(shù)標準作為保障。

2.5 缺乏科技與人才支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力

柳州市沒有專業(yè)從事竹類研究的科研單位,缺乏專門的科研人員和經(jīng)費,嚴重制約了竹類科研活動的開展。柳州市絕大部分竹筍生產(chǎn)單位缺乏專業(yè)技術(shù)人才指導,僅有少部分合作社、企業(yè)與廣西林科院等竹類科研機構(gòu)建立了技術(shù)服務(wù)關(guān)系。竹農(nóng)的技術(shù)水平整體偏低,對竹林經(jīng)營中的覆土、留竹、施肥等關(guān)鍵技術(shù)難以接受,標準化示范基地較少??萍寂嘤柌蛔?一些先進的科學技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗無法推廣。近年來,柳州在擴大竹筍種植的同時,各級各部門也加大了科技培訓工作。但是,由于部分麻竹產(chǎn)區(qū)對培訓的重要性認識不足,再加上技術(shù)培訓時間與技術(shù)應(yīng)用時間脫節(jié),導致竹農(nóng)不按照標準化生產(chǎn)和經(jīng)營,影響竹筍產(chǎn)量。

3 發(fā)展對策

3.1 加強竹筍資源培育,建設(shè)竹筍高標準基地

1) 加強優(yōu)良筍用竹種的調(diào)查、收集、保存與利用。林木種質(zhì)資源調(diào)查是做好保存、利用的前提[5]。首先,以縣為單位,做好筍用竹種質(zhì)資源的調(diào)查工作,摸清家底,確定要收集、保存和利用的筍用竹種;根據(jù)柳州螺螄粉原材料的實際需要進行有目的的收集、保存和利用。其次,引進廣西其他地區(qū)以及周邊省份的優(yōu)良筍用竹種,如甜龍竹(Dendrocalamus brandisii)、綠竹(Bambusa oldhamii)等,為良種選育提供更多的優(yōu)質(zhì)種質(zhì)。

2) 完善竹筍種苗生產(chǎn)供應(yīng)體系。積極推進種苗基地科研、生產(chǎn)和管理深度融合,建立健全科研、生產(chǎn)、管理緊密結(jié)合的竹筍種苗繁育機制,簽訂多方協(xié)作協(xié)議,實現(xiàn)合作共贏。制訂柳州市竹筍種苗基地建設(shè)規(guī)范,確認一批柳州螺螄粉原材料種苗示范基地;明確保障要求和方式,使基地真正承擔起新品種培育、新技術(shù)應(yīng)用和彌補當前柳州市造林用苗缺口的職責。加大政策支持力度,優(yōu)先扶持育苗使用新技術(shù)、新品種、新材料的苗圃,提升種苗繁育水平。扶持一批龍頭企業(yè)、合作社,創(chuàng)建柳州市竹筍種苗產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范帶動作用。采取訂單育苗、政府補助(或兜底) 的辦法,解決苗木供應(yīng)不足特別是竹筍容器大苗的供應(yīng)問題。

3) 加快推進竹筍基地建設(shè)。在竹林資源培育上,推廣竹筍豐產(chǎn)栽培先進技術(shù),實現(xiàn)從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。開展麻竹筍用低產(chǎn)林改造,轉(zhuǎn)變管理理念,提高筍用竹林生產(chǎn)條件和生產(chǎn)效率。在進一步提高現(xiàn)有竹林產(chǎn)量與質(zhì)量的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴大竹筍種植面積,實施集約經(jīng)營,培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)豐產(chǎn)竹林。遵循“因地制宜、注重實效”的原則,加快推進重點竹區(qū)道路建設(shè),加強林區(qū)道路的養(yǎng)護管理,提升林區(qū)道路硬化和等級,形成布局科學化、功能多樣化、效益最大化的竹林區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)[6-7]。

3.2 拓展竹筍食品開發(fā),實現(xiàn)竹筍高值利用

在鞏固螺螄粉原材料酸筍利用的基礎(chǔ)上,拓展竹筍食材在反季鮮食、中央廚房供給、火鍋食品等食材領(lǐng)域的應(yīng)用,提升竹筍價值和利用規(guī)模。重點突破鮮筍保鮮、竹筍速凍、筍干制作、即食筍加工、竹筍高pH 值保鮮等竹筍配料食材加工技術(shù)的連續(xù)化、自動化等關(guān)鍵技術(shù),科學劃分產(chǎn)品門類和層次,保證竹筍食材的質(zhì)量和安全。開發(fā)竹筍源主食,如竹筍面條、饅頭、竹筍面包等,創(chuàng)制竹筍時尚零食,如竹筍餅干、筍片、筍條等[8-11]。

3.3 加強科技支撐與人才隊伍建設(shè)

科技是第一生產(chǎn)力,支持竹筍種植、加工企業(yè)與科研院所、高等院校形成產(chǎn)學研、林科教聯(lián)合體,促進科技與生產(chǎn)的有機結(jié)合,推動源頭創(chuàng)新,加快突破制約柳州市竹筍標準化建設(shè)的技術(shù)瓶頸。支持科研院所、高等院校科技人員到企業(yè)任職和兼職兼薪,帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或合辦竹筍標準化生產(chǎn)基地。建立竹筍栽培、種苗培育、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面的專業(yè)人才隊伍,完善吸引優(yōu)秀人才的各項優(yōu)惠政策、評價體系和激勵機制,穩(wěn)定高層次人才隊伍,使竹筍標準化生產(chǎn)技術(shù)能夠及時得到普及和應(yīng)用,提高竹筍生產(chǎn)經(jīng)營隊伍的整體素質(zhì)。充分利用廣西鄉(xiāng)村科技特派員、廣西林業(yè)科技特派員的優(yōu)勢,積極搭建科技傳播平臺,推進科技合作,針對竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的關(guān)鍵技術(shù)問題,充分發(fā)揮科技特派員和派出單位的專業(yè)優(yōu)勢,重點實施科技項目、引進竹類新品種、轉(zhuǎn)化竹類新技術(shù),切實提高竹筍產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

3.4 強化質(zhì)量標準,推動竹筍高質(zhì)量發(fā)展

標準是引領(lǐng)發(fā)展的主要力量,實施標準化戰(zhàn)略是竹筍高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以打造“柳州螺螄粉原材料竹筍示范基地”為契機,圍繞提升螺螄粉原材料規(guī)范化、智能化、綠色化水平,在基地建設(shè)與管理、產(chǎn)地環(huán)境、種質(zhì)規(guī)范、種植操作、病蟲害防治與農(nóng)藥化肥使用等領(lǐng)域建設(shè)竹筍種植標準體系,提高竹筍的單位產(chǎn)出能力,推動竹筍的本地化、規(guī)?;a(chǎn),保障柳州螺螄粉原材料竹筍安全。

3.5 扶植竹筍龍頭企業(yè)

大力培植龍頭企業(yè),充分發(fā)揮帶動作用。根據(jù)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,合理布局,培植地區(qū)龍頭企業(yè),形成綜合化、區(qū)域化、規(guī)?;闹癞a(chǎn)業(yè)帶。推動建立地方政府主導,龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社等主體協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力推行定制生產(chǎn),鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民、專業(yè)合作組織建立長期穩(wěn)定購銷關(guān)系。引導發(fā)展以竹筍生產(chǎn)加工企業(yè)為龍頭、專業(yè)合作組織為紐帶、竹農(nóng)為基礎(chǔ)的“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,打造現(xiàn)代竹業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。

4 結(jié)語

柳州螺螄粉是享譽全國的知名特色小吃。大力發(fā)展螺螄粉產(chǎn)業(yè),是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育經(jīng)濟社會發(fā)展新動能,實現(xiàn)新常態(tài)新發(fā)展的重要支持。作為最具中國特色的民族食材、傳統(tǒng)佳肴,竹筍也是柳州螺螄粉及其廣西米粉的靈魂材料,加快推進竹筍高質(zhì)量發(fā)展,是深入貫徹習近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐,對于提升柳州螺螄粉及廣西優(yōu)勢特色米粉產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外的影響力和地位具有重要意義。

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