香港“亞洲時報”在線12月10日文章,原題:為什么北約不應結(jié)盟反中國上周在羅馬尼亞舉行的北約外長會議,將烏克蘭戰(zhàn)爭放在議程首位。但在拜登政府推動下,中國也成為此次會議的中心議題。拜登政府至少取得了部分成功。美國和北約官員表示,各成員國將著力減少對中國供應鏈的依賴,并更好地協(xié)調(diào)對北京的關(guān)鍵技術(shù)出口限制。
然而,盡管北約越來越認識到中國的力量,但如果將自己變?yōu)閬喼薜陌踩珔⑴c者,那將是一個錯誤。中國不應該成為北約的首要任務——尤其是在歐洲安全形勢不樂觀的當前。
無疑,過去幾年,北約越來越關(guān)注中國日益增長的經(jīng)濟、軍事和外交能力。傳統(tǒng)上抵制將中國作為對手的北約,如今發(fā)展到對北京采取更加懷疑甚至對抗的立場。
然而,將北約規(guī)劃和能力的更大份額轉(zhuǎn)移到中國問題上,實則代價高昂-—而且不只是一個方面。顯然,目前的中國代表了一個更加雄心勃勃,甚至自負的實體,但北約并不是應對這個問題的理想形式。
首先,一個越來越以中國(問題)為中心的北法勺將意味著范圍擴張,從而導致該聯(lián)盟存在的理由不復存在。就其核心而言,北約是為確保其歐洲成員國的集體防御而建立的組織,冷戰(zhàn)期間針對蘇聯(lián),今天針對俄羅斯。正如《北大西洋公約》序言中所稱的,該聯(lián)盟是“促進北大西洋地區(qū)的穩(wěn)定和福祉”的一種手段。而中國距離北約的東線有2500多英里。且從地理上講,中國人民解放軍對北約成員國領(lǐng)土完整的軍事威脅是有限的,甚至可以說是根本不存在的。
北約應避免越界的第二個同樣關(guān)鍵的原因是:現(xiàn)在歐洲有一場持續(xù)沖突。俄烏戰(zhàn)事已是歐洲大陸75年來最致命和最具破壞性的戰(zhàn)爭。由于基輔和莫斯科的和談遙遙無期,沖突可能會持續(xù)到2023年??紤]到這點,現(xiàn)在不是北約旁生枝節(jié)的時候——而北約將中國提升到議程的首位,恰恰就屬于這種做法。
北約已受困于一些問題,比如軍事貢獻太小、未履行國防開支義務,以及一些最富有的成員國缺乏政治意愿。北約連維持對三流的利比亞軍隊的轟炸行動都困難,更不用說面對中國這樣進行軍事現(xiàn)代化的強大國家了。有關(guān)北約能打贏中國的說法,令人難以置信。
最后,北約政策制定者需認識到將中國作為其戰(zhàn)略學說的核心組成所帶來的更廣泛地緣政治影響。如果北約沿著這條道走下去,北京不會坐視不理。中國可能加強與俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,牽制北約向亞洲的任何轉(zhuǎn)變。
這可能給北約帶來各種問題,包括但不限于中俄更多的軍事和情報合作,在歐洲聯(lián)合開展灰色地帶行動,以及大國沖突的更大可能性??傊?,北約的事情已經(jīng)夠多的了,現(xiàn)在最不需要的就是偏離核心目標?!ㄗ髡叩つ釥?德比迪斯,喬恒譯)