文︱王倩
陜西省渭南市華州區(qū)人民檢察院始終踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺推動各項工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
渭南市華州區(qū)是渭華起義舊址所在地。渭華起義所熔鑄的“堅定信念、聽黨指揮、不怕犧牲、矢志奮斗”的革命精神與“紅船精神”“延安精神”一脈相承,時至今日,依然煥發(fā)著時代光芒。
作為紅色老區(qū)的檢察機關,渭南市華州區(qū)人民檢察院黨組心懷“國之大者”,主動融入大局、忠誠履職、精準服務,推動黨建與檢察業(yè)務的深度融合,實現(xiàn)了檢察事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
渭南市華州區(qū)人民檢察院把講政治、抓黨建、強業(yè)務融為一體,推動“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”建設,組織開展“線上、線下”多角度黨史學習。通過組織開展重溫入黨誓詞、重溫英模故事等活動,不斷拓展檢察文化建設內(nèi)涵,營造健康向上的檢察文化氛圍,增強檢察隊伍的凝聚力和檢察干警的集體榮譽感。
同時,該院深入推進“高舉旗幟、響應號召、奮進新時代、啟航新征程”主題活動、作風建設專項行動,強化理論武裝,充分發(fā)揮學習強國、檢察教育云課堂等網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢,堅持集中學習和自主學習相結合,做到年初有計劃、年中有措施、年底有考核;積極組織開展“領導干部上講臺”“政治輪訓”“業(yè)務大講堂”等活動,加大力度選準配強檢察辦案團隊,做好司法體制改革、員額檢察官等級確定、晉升、檢察官業(yè)績考評等工作,切實提高隊伍的整體素質(zhì),鍛造黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍。
近年來,該院先后被榮記“集體三等功”,獲得“全省檢察機關掃黑除惡斗爭先進集體”,渭南市、華州區(qū)“掃黑除惡專項斗爭先進單位”“平安建設工作先進單位”“人民群眾滿意的政法單位”“脫貧攻堅工作先進幫扶單位”等榮譽稱號;13名檢察干警分別榮獲“陜西省十佳公訴人”“全省公益訴訟業(yè)務能手”“渭南市檢察機關十佳公訴人”“渭南市檢察機關首屆‘最美檢察人’提名”及“人民滿意政法干警”“執(zhí)法愛民模范”“優(yōu)秀辦案能手”等多項榮譽;涌現(xiàn)出“新時代政法工作先進個人”“新時代華州政法楷?!钡?名先進典型,6名干警先后被省、市檢察院榮記個人二等功、三等功、個人嘉獎。
聚焦刑事檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,著力打造優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品。近年來,該院共受理公安機關提請批準逮捕案件176件300人,批準逮捕160件249人,不批準逮捕15件47人;偵查監(jiān)督提前介入 5次;訴前羈押率為35.06%;受理審查起訴案件549件723人,起訴至法院436件634人,不訴117件139人。在值班律師或辯護人見證下認罪認罰案件526件696人,認罪認罰適用率達92.8 %。在偵查監(jiān)督方面,向偵查機關書面提出糾正違法54次,向?qū)徟袡C關提出糾正審判活動9次,這些監(jiān)督活動均得到偵查機關和審判機關的回復及采納。辦理追贓挽損案件16件,有效減少了國家及被害人的損失。
該院始終堅持貫徹少捕慎訴理念,竭力落實消除社會矛盾這一根本目的,積極踐行少捕慎訴慎押、認罪認罰從寬等刑事政策。加強與司法行政部門的溝通聯(lián)系,建立并完善值班律師制度,保證每一起認罪認罰案件均能有辯護人或者值班律師參與,保障認罪認罰從寬制度的有效推行,同時維護犯罪嫌疑人應有權利。積極開展公開聽證,通過聽證擺事實、舉證據(jù)、釋法理,以公開促公正、以聽證贏公信。努力讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
堅持以“教育為主,懲罰為輔”的辦案原則辦理各類涉罪未成年人案件。同時,積極開展對涉罪未成年人的幫教工作,以“一站式詢問機制”保護未成年被害人合法權益,避免辦案對其造成二次傷害;20余名干警擔任法治副校長,線上線下深入全區(qū)各中小學開展法治宣傳教育,督促落實“一號檢察建議”;開展校園及其周邊安全檢查活動,關愛事實無人撫養(yǎng)兒童,對涉案未成年被害人進行司法救助,充分能動履職,全面提升未成年人檢察工作質(zhì)效,促推家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府保護落實落地,努力實現(xiàn)“1+5>6,1+5=實”。
做好公益訴訟檢察。該院全面履行生態(tài)環(huán)境司法保護的政治責任。近年來,共受理公益訴訟線索203件,立案199件,發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議191件,提起刑事附帶民事公益訴訟2件、行政公益訴訟1件;圍繞秦嶺生態(tài)環(huán)境保護、中醫(yī)藥保護公益訴訟檢察監(jiān)督、消毒產(chǎn)品公益訴訟檢察監(jiān)督等專項活動,發(fā)出行政訴前檢察建議9件;對之前辦理的行政公益訴訟案件進行“回頭看”,確保涉案問題整改到位。
做強民事檢察。該院持續(xù)更新監(jiān)督理念,完善案源發(fā)現(xiàn)、調(diào)查核實、一體辦案等機制,精準履行監(jiān)督職責,依法辦理生效裁判監(jiān)督案件,嚴格依法履行監(jiān)督職責,切實維護司法公正;積極回應人民群眾合法訴求,注重息訴罷訪工作,有效化解矛盾糾紛;深入開展民事支持起訴專項活動,廣泛宣傳民事檢察支持起訴職能,擴大民事支持起訴社會知曉度;用心用情辦好群眾身邊“小案”,聚焦弱勢群體,完善支持起訴協(xié)作配合機制,全程跟進監(jiān)督,確保工作取得實效。近年來,該院共受理支持起訴申請10件,經(jīng)審查依法作出支持起訴決定10件,幫助農(nóng)民工追討勞動報酬18萬余元,切實讓人民群眾在辦案中感受到了司法溫度與力量。
做實行政檢察。該院全面履行各項行政檢察監(jiān)督職責,持續(xù)提升行政檢察監(jiān)督質(zhì)效。圍繞全國檢察機關全面深化行政檢察監(jiān)督依法護航民生民利專項活動,該院共辦理3起案件,均為針對行政機關在社會治理中存在的普遍性、傾向性、共同性問題,向相關行政機關發(fā)出社會治理類檢察建議,以促進行政機關依法行使職權。
“黨的二十大已經(jīng)勝利閉幕。接下來,我院將把黨的二十大會議精神落實到各項檢察工作中,統(tǒng)一思想,立足崗位,認真履行憲法和法律賦予的職責,不忘初心、踔厲奮發(fā),努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的華州檢察新業(yè)績?!比A州區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長雷永強說。
(陜西省渭南市檢察機關“三有”爭創(chuàng)系列報道之十二)