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鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展問題及對策研究

2022-12-13 23:16:16蔣伊柔王雪燕
現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 2022年1期
關(guān)鍵詞:農(nóng)民綠色農(nóng)業(yè)

蔣伊柔,張 強(qiáng),王雪燕

(1.四川農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,四川 雅安 625014;2.四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,四川 成都 611845)

農(nóng),天下之大本。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出更進(jìn)一步提示了農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性,2018年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提到生態(tài)產(chǎn)品是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,有利于美麗中國的建設(shè)[1]。農(nóng)業(yè)的振興帶動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)村的振興,是局部與整體之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。綠水青山就是金山銀山,現(xiàn)在有必要在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保護(hù)自然環(huán)境之間尋求平衡,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本途徑是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展[2]。生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明等的實(shí)現(xiàn)必須堅(jiān)持貫徹農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念,讓鄉(xiāng)村更健康、更長遠(yuǎn)地實(shí)現(xiàn)振興。

1 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)涵概述

綠色是大自然的底色[3]。綠色發(fā)展是一種理念上的概括,強(qiáng)調(diào)在發(fā)展的過程中注重不損害自然的生態(tài)環(huán)境,在尊重大自然發(fā)展規(guī)律的原則下,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)雙贏,而農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展則是綠色發(fā)展的一方面。

對于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展學(xué)術(shù)界持有不同看法。譚淑豪認(rèn)為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是以綠色環(huán)境、綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品為主體,充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)裝備和先進(jìn)管理理念,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[4]。崔寧波和巴雪真認(rèn)為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展本質(zhì)上是一種發(fā)展理念,相比于強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展更強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)整體綠色化,不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的綠色化,還包括生產(chǎn)基地綠色化和產(chǎn)出產(chǎn)品綠色化[5]。尹昌斌等認(rèn)為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,其本質(zhì)要求切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,從過去依靠拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營,盡快轉(zhuǎn)到注重提高質(zhì)量和效益的集約經(jīng)營上來,確保國家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全和農(nóng)民持續(xù)增收[6]。

因此農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的提出將農(nóng)業(yè)劃歸在綠色發(fā)展行列,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的發(fā)展全程“綠色”化,是農(nóng)業(yè)行為主體在正確綠色觀念引領(lǐng)下,運(yùn)用綠色科技搭建橋梁,結(jié)合經(jīng)營者與消費(fèi)者相互作用形成綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)等不同農(nóng)業(yè)類型的發(fā)展結(jié)果。

2 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的邏輯演變

農(nóng)業(yè)如何發(fā)展關(guān)聯(lián)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生存發(fā)展。隨著人們勞動(dòng)方式追求經(jīng)濟(jì)利益的多元化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為逐漸工業(yè)化、商業(yè)化、現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)發(fā)展中顧前不顧后的行為導(dǎo)致一系列生態(tài)問題。中國“綠色發(fā)展”源于古代生態(tài)思想和西方生態(tài)思想,例如老子“知止不殆,可以長久”的自然觀告訴我們要想得到發(fā)展,就得在發(fā)展的過程中懂得適可而止,以及趨時(shí)避害的農(nóng)時(shí)觀,辨土施肥、用養(yǎng)結(jié)合的地力觀,化害為利、變廢為寶的循環(huán)觀等[7]。西方綠色思潮中“紅綠”思潮強(qiáng)調(diào)馬克思主義理論對解決生態(tài)危機(jī)的價(jià)值和意義,強(qiáng)調(diào)變革資本主義制度和生態(tài)價(jià)值觀對于解決生態(tài)危機(jī)的重要性[8]。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的農(nóng)田污染、農(nóng)產(chǎn)品降質(zhì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量趨低的結(jié)果,我國開始注重農(nóng)業(yè)發(fā)展提出關(guān)于環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策方針。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要推力。20世紀(jì)70—80年代,國家改革開放注重我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而生態(tài)保護(hù)意識由于人們自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題得不到廣泛關(guān)注,雖然國家出臺的法律政策是以不與影響經(jīng)濟(jì)利益起沖突為出發(fā)點(diǎn)的。1993年出臺《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》中提到農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)主要是從農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)以及制約農(nóng)業(yè)不合理生產(chǎn)行為為主,都是在表面治理農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的問題。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵主力。2002年聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在《2002年中國人類發(fā)展報(bào)告:讓綠色發(fā)展成為一種選擇》中首次提出“綠色發(fā)展”的路徑選擇。從知網(wǎng)數(shù)據(jù)可視化分析中可以看出2008年關(guān)于“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”的相關(guān)研究開始升溫,對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)逐漸受到大眾的關(guān)注。2015年十八大提出新發(fā)展理念,為我國的全局發(fā)展提供新的思路,綠色發(fā)展注重人與自然和諧相處,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“紅綠燈”。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的首要作用力。2017年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》,為對接農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的開局,強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的突出作用,從體制機(jī)制方面設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則(2018—2030年)》強(qiáng)化科技支撐以深化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體系,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

3 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的問題挑戰(zhàn)

3.1 農(nóng)民生態(tài)意識落后

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是農(nóng)民,農(nóng)民的行為直接影響農(nóng)業(yè)的生態(tài)狀況,而意識具有雙重性質(zhì),正確的意識能對社會發(fā)展起推動(dòng)作用。目前農(nóng)民的生態(tài)意識還處于落后的狀態(tài),對農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境在一定程度上還起不到較大的促進(jìn)作用。陳芳將農(nóng)民的生態(tài)意識按發(fā)展歷程分為傳統(tǒng)生態(tài)意識、現(xiàn)實(shí)生態(tài)意識、和未來生態(tài)意識[9]。而時(shí)代的發(fā)展并沒有將農(nóng)民從傳統(tǒng)生態(tài)意識中完全拉出來,對比于面對新的生態(tài)問題而催生的現(xiàn)實(shí)生態(tài)意識還有一定距離。經(jīng)過1984年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工熱潮后,我國90%以上的文盲、半文盲在農(nóng)村,農(nóng)村人口文化程度偏低[10]。主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體偏向于老齡、勞動(dòng)能力弱、文化程度較低,這一群體還處于傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,接受生態(tài)意識的意向不高,無法與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念對接。

另外農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念的普及還不到位,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是一個(gè)比較龐大的體系,農(nóng)民對于其的認(rèn)知出現(xiàn)了偏差,將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵“簡單化”。我國還處于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的初期,農(nóng)民自身很難改變根深蒂固的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念,因此培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)意識是一塊“硬石頭”,很難在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所需要的成本大部分農(nóng)民無法承受,不能以犧牲自我利益而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益,導(dǎo)致農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策支持度不高。

3.2 生態(tài)面源污染加劇

平衡經(jīng)濟(jì)提升與生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩方面是社會總體發(fā)展的難題。近年來,為維持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境一定程度遭到破壞,在西蒙·史密斯·庫茲涅茨的倒U環(huán)境庫茲涅茨曲線假說中,隨著人均GDP增加,環(huán)境退化率逐漸升高,而想要環(huán)境退化率呈下降趨勢,在我國還處于社會主義初級階段的情況下,人均GDP要達(dá)到很高的水平還需要相當(dāng)長的時(shí)間,因此我國的生態(tài)環(huán)境還處于倒U曲線的左側(cè),生態(tài)環(huán)境還可能繼續(xù)惡化。

農(nóng)業(yè)面源污染的發(fā)生主要是進(jìn)行農(nóng)作時(shí),不注重農(nóng)藥、化肥的合理利用,有數(shù)據(jù)顯示我國人均耕地為世界平均水平的38%,但化肥、農(nóng)藥施用量全球第一,化肥、農(nóng)藥利用率只有35%左右,普遍低于發(fā)達(dá)國家50%的水平[11];特別是百草枯的施用,它可以直接殺死土壤里的微生物與土壤動(dòng)物,結(jié)果是土壤失去生產(chǎn)能力[12]??梢娢覈r(nóng)藥、化肥的大量使用非但沒在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)上起到積極作用,與此同時(shí)也破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài),對水源、土壤、空氣等造成不同程度的污染。

3.3 綠色科技成果稀缺

科技的融入是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的核心動(dòng)力,但是農(nóng)業(yè)上科技元素的投入甚微。自20世紀(jì)80年代以來發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科研及推廣應(yīng)用經(jīng)費(fèi)一般占其農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值0.6%~1.0%,發(fā)展中國家也在0.5%左右,而我國僅為0.17%~0.27%[13]。2000—2017年,中國農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率年均增長3.39%,主要是由農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)進(jìn)步(3.36%)推動(dòng),農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)效率(0.03%)的貢獻(xiàn)較小[14];農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)水平尚處于低投入階段。

農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)發(fā)展落后是由于我國各種因素錯(cuò)綜復(fù)雜,首先國家對于科研經(jīng)費(fèi)投入較少,集聚不了科研人才、搭建不了科研基地、打造不了科研交流平臺,以至于研發(fā)技術(shù)得不到創(chuàng)新、研發(fā)成果得不到突破;其次是我國農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)發(fā)展較晚,具有一定的滯后性,滿足不了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展全面轉(zhuǎn)型的要求;最后是農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)推廣力度不足,推廣人員水平較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈中的宣傳沒有起色。我國的科研發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際上的大多數(shù)國家,農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程較緩且不成熟,對我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展起阻礙作用。

3.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組合單一

農(nóng)業(yè)文明是我國古代四大文明之一,形成的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)延續(xù)了幾千年,隨著工業(yè)文明打開中國關(guān)閉的大門,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸跟不上時(shí)代的步伐,開始不適應(yīng)目前的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)并改進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵。然而,就目前的情況看,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相對粗放[15]。由于無法優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。

全國農(nóng)業(yè)因地域地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平等因素的不一致性,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本應(yīng)因地制宜帶有典型的地域性。但很多地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依賴于單純以種植業(yè)為主兼林業(yè)和畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),林、牧、漁業(yè)占比大大低于種植業(yè),單一的種植業(yè)對應(yīng)于單一的經(jīng)營模式,滿足不了市場多樣化的需要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈單一服務(wù)于農(nóng)作物的生產(chǎn),忽略新興產(chǎn)業(yè)的融入,難以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在市場的綠色發(fā)展。由于其他產(chǎn)業(yè)的介入,第一產(chǎn)業(yè)的資源被大部分占用,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以在狹隘的空間里得到創(chuàng)新變革,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得不到顯著增量增效。

4 解決農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的對策措施

4.1 綠色理念深入以提高生產(chǎn)主體素質(zhì)

4.1.1 加強(qiáng)綠色發(fā)展理念的宣傳。意識的主觀能動(dòng)性能夠推動(dòng)事物的發(fā)展,而當(dāng)前農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展最根源的問題就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的整體素質(zhì)較低,生態(tài)意識比較薄弱。因此要提高農(nóng)民關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的相關(guān)知識,充分掌握綠色發(fā)展的技術(shù),培養(yǎng)綠色發(fā)展的意識。維持農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的源頭要“綠化”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的思想。一是要多樣化宣傳,舊式的宣傳方式因農(nóng)村的基礎(chǔ)條件較差而顯得單一落后,新媒體的運(yùn)用將更大程度拉大宣傳的廣度,利用不同宣傳工具打通農(nóng)村閉塞的信息傳播阻力。采用隱形和顯性的宣傳方式,由內(nèi)而外影響農(nóng)民的思想意識。二是要人性化宣傳,農(nóng)民自身所采用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是由長時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累而成,而對自身使用的錯(cuò)誤生產(chǎn)行為沒有明確的意識。要達(dá)到農(nóng)民自愿接受,且改變其長期形成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思維,需要宣傳工作者賦以持久的耐心,切勿急于求成而導(dǎo)致不良后果。向農(nóng)民下達(dá)中央一號文件要求需考慮農(nóng)民的素質(zhì)水平,應(yīng)通俗化其語言文字。要暢通農(nóng)民反映農(nóng)業(yè)問題的渠道,不得使農(nóng)民求解無門,對農(nóng)民提出的疑問給予清晰明了的解答。

4.1.2 形成剛性約束和彈性激勵(lì)。構(gòu)建合理的制度體系為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展打牢基礎(chǔ),增強(qiáng)約束力度以規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,給予農(nóng)民利益上的保障為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“推波助瀾”。

讓政策發(fā)揮得張弛有度,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展就會更有成效。一是要保證政策的精準(zhǔn)落實(shí),譚淑豪講到將綠色發(fā)展理念融入與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)的制定是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策的重要支柱之一[16]。出臺及完善相關(guān)的政策法規(guī),用綠色發(fā)展理念正面引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的參與人。以堅(jiān)決嚴(yán)肅的態(tài)度監(jiān)督整個(gè)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任人的管理界限。嚴(yán)格執(zhí)法制度,加強(qiáng)對破壞生態(tài)環(huán)境的行為或不作為的領(lǐng)導(dǎo)干部的懲處力度,來實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。二是要保障農(nóng)民的利益補(bǔ)償,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主力軍,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要求的高成本、高標(biāo)準(zhǔn)給農(nóng)民本身經(jīng)濟(jì)情況增加新的負(fù)擔(dān),為保障農(nóng)民的切身利益應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、厘清補(bǔ)貼清單、規(guī)劃補(bǔ)貼項(xiàng)目等,著重在農(nóng)民群體上下功夫,從實(shí)際利益出發(fā)助農(nóng)增收。

4.2 綠色技術(shù)植入以保持生態(tài)閾值穩(wěn)定

4.2.1 推進(jìn)農(nóng)業(yè)研發(fā)基地建設(shè)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,綠色技術(shù)研發(fā)有利于農(nóng)業(yè)最終的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出。雖然我國的科技實(shí)力比不上大多數(shù)的發(fā)達(dá)國家,但又在另一方面表明農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)可發(fā)揮的研究空間充足。

科技是促進(jìn)綠色發(fā)展的重要環(huán)節(jié),因此要?jiǎng)?chuàng)建農(nóng)業(yè)科技成果的研發(fā)平臺。一是增強(qiáng)涉農(nóng)高校與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈接,涉農(nóng)高校以“農(nóng)”起家,在其整個(gè)學(xué)科專業(yè)體系中,涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)起到主導(dǎo)性作用,并在此基礎(chǔ)上延伸出相關(guān)支持涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)發(fā)展的學(xué)科和專業(yè)領(lǐng)域[17]。涉農(nóng)高校自身所有資深的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),有專業(yè)的涉農(nóng)技術(shù)團(tuán)隊(duì),有優(yōu)良的農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)環(huán)境,為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展也為農(nóng)業(yè)注入新的活力和動(dòng)力,還使得高校學(xué)生獲得農(nóng)業(yè)社會實(shí)踐平臺。二是構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色數(shù)字化平臺促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色全面轉(zhuǎn)型。打造農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)的整合分析,有利于全面精確監(jiān)測農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,智能化農(nóng)業(yè)作物栽培技術(shù),以數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)綠色成分,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。技術(shù)平臺的搭建為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供高效的管理手段,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。

4.2.2 加大綠色科技投入使用??萍挤?wù)于農(nóng)業(yè)能有效提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)資源的有效循環(huán)利用,跳脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,以科技賦能農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展??萍嫉耐度肟梢园ǚN子培育、種植過程、農(nóng)業(yè)廢料處理等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)。一是進(jìn)行農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新,依靠科研平臺開發(fā)良種培育技術(shù),而農(nóng)業(yè)面源污染最大的問題就是農(nóng)藥、化肥的不合理使用,轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀要從農(nóng)藥、化肥的制作研發(fā)為出發(fā)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)其作用效能加倍。例如陶源建議以有機(jī)肥替代化肥成為新常態(tài)下緩解經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)矛盾、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的使用回收,減少化學(xué)產(chǎn)品對土地的侵蝕[18]。二是提升垃圾處理技術(shù)。處理好農(nóng)業(yè)種植中的源頭問題,還應(yīng)注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收尾。漁業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)中產(chǎn)生的垃圾,例如殘留的農(nóng)藥包裝袋、秸稈等固體垃圾,產(chǎn)生污染元素的同時(shí)還會占用土地資源,因此要提高在處理固體廢棄物的技術(shù)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的有機(jī)化,貫徹農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的“環(huán)保”理念。

4.3 綠色經(jīng)濟(jì)投入以促進(jìn)生活消費(fèi)升值

4.3.1 國家資金支持,創(chuàng)設(shè)綠色信貸。生產(chǎn)成本較高是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的一大難題。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的當(dāng)務(wù)之急,所以要提起高度重視[19],為農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)成本減負(fù)。

一是加大綠色信貸支持力度。美國、日本等綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展較快國家主要以合作社或者私人銀行提供的綠色貸款來保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的資金,他們對綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供貸款利息補(bǔ)貼[20]。而我國的農(nóng)業(yè)信貸服務(wù)行業(yè)還不夠突出,因此要提高農(nóng)業(yè)綠色信貸的關(guān)注度,以政府為主導(dǎo)提供財(cái)政支持給農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)輸入“血液”。二是完善金融機(jī)制,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。規(guī)范簡化綠色信貸辦理程序,提高綠色金融監(jiān)管體系,完善綠色金融緩釋機(jī)制,做好綠色信貸的頂層設(shè)計(jì)。另外,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶信貸的可行性,發(fā)行適合農(nóng)戶能接受的小額貸,推行權(quán)益類有效質(zhì)押貸款產(chǎn)品,堅(jiān)持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)綠色項(xiàng)目重點(diǎn)支持,做到“應(yīng)貸盡貸”“能貸能還”的信貸理念。多樣化信貸產(chǎn)品不僅能增加農(nóng)戶的可選擇性,大大滿足市場的需求,還能夠擴(kuò)大綠色信貸的覆蓋面,激活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性流動(dòng)。

4.3.2 運(yùn)用品牌效應(yīng),強(qiáng)推綠色產(chǎn)品。當(dāng)代人越來越崇尚于“快餐”化生活方式,習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)食品安全關(guān)系我國13億多人的身體健康和生命安全,必須抓得緊而又緊。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展則是改變餐桌文化的一大風(fēng)向標(biāo),以綠色品牌沖擊快生活節(jié)奏,為老百姓提供綠色健康的食品。

為綠色食品能快速融入老百姓的生活中,一是要打造農(nóng)業(yè)綠色品牌,四川省雅安市天全縣立志走產(chǎn)品綠色化,利用生態(tài)優(yōu)勢讓農(nóng)業(yè)品牌“二郎山”走出小區(qū)域,把握機(jī)遇讓區(qū)域品牌成為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的“后調(diào)”。因此立足地理標(biāo)志性農(nóng)產(chǎn)品形成品牌效應(yīng),拉高綠色食品的影響力促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。二是擴(kuò)大綠色品牌的推廣,利用品牌效應(yīng)增強(qiáng)信息互動(dòng),擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品信息受眾面[21]。利用線上“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)域農(nóng)業(yè)+綠色”的模式吸引不同年齡層次消費(fèi)者關(guān)注,利用各大電商平臺銷售綠色農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)推廣綠色品牌,讓農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)品“飛”向全國各地。農(nóng)業(yè)綠色品牌疊加線下的廣泛宣傳,通過與其他知名品牌的聯(lián)名合作,制作喜聞樂見的綠色品牌文化,實(shí)現(xiàn)雙品牌的共贏。

4.4 綠色經(jīng)營進(jìn)入以推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

4.4.1 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模化。使農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要素規(guī)?;?,摒棄以往結(jié)構(gòu)單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,以擴(kuò)大化經(jīng)營提高經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,創(chuàng)新經(jīng)營模式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

規(guī)?;?jīng)營更好地引進(jìn)了機(jī)械化作用,有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。一是將農(nóng)地進(jìn)行規(guī)?;淖兡壳巴恋乇换膹U的現(xiàn)狀,集中管理土地以規(guī)?;?jīng)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模產(chǎn)出滿足市場需求。在此基礎(chǔ)上,尊重環(huán)境承重力實(shí)施多樣化種植,追求集約化經(jīng)營模式。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及規(guī)?;?jīng)營提質(zhì)增效的需要,土地流轉(zhuǎn)與適度規(guī)模化成為區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要解困途徑[22]。二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,規(guī)?;?jīng)營的實(shí)現(xiàn)最終要看經(jīng)營主體的經(jīng)營決策,“十三五”期間,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員平均年齡超過50歲,而規(guī)?;ㄔO(shè)亟須具備農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識的年輕主力[23]。因此要增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營的“新生命”,為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展注入新的活力。面臨新時(shí)代發(fā)展的轉(zhuǎn)型勢頭,減少不同經(jīng)營主體之間產(chǎn)生的矛盾,加強(qiáng)不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的合作以及集中培訓(xùn),讓農(nóng)業(yè)綠色經(jīng)營主體完成全面轉(zhuǎn)型。

4.4.2 促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈多樣化。助農(nóng)興農(nóng)惠農(nóng),制造農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,聚焦轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)模式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度。

發(fā)揮綠色經(jīng)營的管理力度,促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的全面優(yōu)化。一是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),將“綠色發(fā)展”理念融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),尋找區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)契合度,大力發(fā)展區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)融合。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式,早先的“稻-魚”種養(yǎng)模式以水養(yǎng)魚養(yǎng)稻,以魚養(yǎng)稻,以稻養(yǎng)魚,資源互補(bǔ)帶來了可觀的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。還要充分發(fā)揮試驗(yàn)田作用,以因地制宜原則開發(fā)各式的農(nóng)業(yè)模式,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)。二是合并一二三產(chǎn)業(yè),《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),拓展農(nóng)民增收空間。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、文化體育業(yè)等的融合,形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)市場。不僅滿足消費(fèi)者的生活休閑,也促進(jìn)農(nóng)業(yè)的顯效收益。延長農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈條,再加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提升其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,同時(shí)也避免了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中造成的浪費(fèi)。

5 總結(jié)

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命。生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化反饋給人類,是不健康的生活食品,難以預(yù)測的地理災(zāi)害,所以要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念以改變現(xiàn)狀?!白キh(huán)保不負(fù)青山,促發(fā)展不負(fù)生態(tài)”,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、安全、特色”的農(nóng)產(chǎn)品供給,科技融入促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的食用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提升,給老百姓的餐桌上提供一份保障,給環(huán)境的生命力永久續(xù)航。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是有效解決“三農(nóng)”問題的重要手段,為農(nóng)民的增添一份經(jīng)濟(jì)來源,為助推鄉(xiāng)村振興增添一份力量,為實(shí)現(xiàn)共同富裕增添一份保障。貫徹“十四五”規(guī)劃中對于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的原則、要求,深入挖掘農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,為人類的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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