曲曉輝,王 俊,張瑞麗
(1.廈門大學(xué) 管理學(xué)院,福建 廈門 361005;2.哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)經(jīng)濟管理學(xué)院,廣東 深圳 518055;3.廣東外語外貿(mào)大學(xué) 會計學(xué)院,廣東 廣州 510006)
創(chuàng)新是企業(yè)提升核心競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,更是提升國家競爭力的核心驅(qū)動力量。黨的十九大報告明確指出,“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”。①http://theory.people.com.cn/n1/2018/0103/c40531 -29743238.html國務(wù)院及各級政府出臺了各類研發(fā)激勵政策,持續(xù)加大研發(fā)支持力度,加快創(chuàng)新能力建設(shè)。自2018年1月1日起,研發(fā)費用加計扣除比例從50%提高至75%。自2021年1月1日起,制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)費用加計扣除比例進一步提高至100%。自2020年1月1日起,集成電路生產(chǎn)的“十免”政策和重點軟件、集成電路設(shè)計企業(yè)的10%優(yōu)惠稅率政策開始實施。②“十免”指符合條件的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目,從獲利年度起,免征企業(yè)所得稅十年?!拔迕狻奔印昂罄m(xù)10%”指國家鼓勵的重點軟件企業(yè)和重點集成電路設(shè)計企業(yè),自獲利年度起,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
現(xiàn)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策能否激勵企業(yè)加大研發(fā)投入?本文區(qū)分稅率優(yōu)惠、加計扣除、加速折舊攤銷這三種稅收優(yōu)惠方式,以檢驗稅收優(yōu)惠對研發(fā)投入的激勵效果如何?不同稅收優(yōu)惠方式的激勵效果是否存在差異?如何優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策才能夠更好地激勵企業(yè)擴大研發(fā)投入?本文利用手工搜集的獨特數(shù)據(jù),檢驗不同稅收優(yōu)惠方式對企業(yè)研發(fā)投入的激勵效應(yīng),分析稅收優(yōu)惠政策實施效果的影響因素。
與以往研究相比,本文的研究創(chuàng)新和貢獻主要體現(xiàn)在以下方面:(1)有效區(qū)分不同的稅收優(yōu)惠方式。以往研究往往從綜合稅收優(yōu)惠的視角展開,本文直接關(guān)注三類具體稅收優(yōu)惠方式對企業(yè)研發(fā)投入的影響,豐富和補充了現(xiàn)有稅收優(yōu)惠與研發(fā)創(chuàng)新的研究文獻。(2)精確度量各個稅收優(yōu)惠方式的優(yōu)惠金額。本文通過手工搜集整理的獨特數(shù)據(jù),準確衡量了企業(yè)實際享受的稅率優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、加速折舊攤銷的金額。較之以往研究中用全部企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠代理稅率優(yōu)惠,本文的度量更加準確。①以往研究用〔(所得稅費用-遞延所得稅費用)÷適用稅率×(25% -適用稅率)〕所計算出的稅率優(yōu)惠實際上是全部企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠,包含了加計扣除優(yōu)惠及其他各種優(yōu)惠。較之以往研究中用政策實施前后虛擬變量衡量加計扣除、加速折舊優(yōu)惠,或者用利潤表研發(fā)費用衡量加計扣除,本文的研究更加可靠。(3)本文還對各種優(yōu)惠方式間是互補還是替換關(guān)系做了進一步探討,并且對比了成長期與成熟期、高新技術(shù)企業(yè)與非高新技術(shù)企業(yè)激勵效應(yīng)的差異,這在研究層次上更深入了一步。
在我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策中,能夠激勵企業(yè)加大研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策主要包括:(1)高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)業(yè)適用15%的優(yōu)惠稅率;(2)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)費用計入當期損益的,可在據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上按50%加計扣除(2018年起加計比例從50%提高至75%);形成無形資產(chǎn)的,按150%攤銷;(3)符合條件的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)可以加速折舊、加速攤銷;(4)軟件、集成電路企業(yè)實行“兩免三減半”“五免五減半”“十免”政策;(5)國家鼓勵的重點軟件企業(yè)和重點集成電路設(shè)計企業(yè)適用“五免”加“后續(xù)10%”政策;(6)對技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得實行的免征和減半征收優(yōu)惠。本文將這些政策進一步劃分為三類:(1)稅率優(yōu)惠,包括“兩免三減半”、“五免五減半”、“五免”、“十免”、5%和10%的稅率政策;(2)加計扣除,指研發(fā)費用的加計50%、75%扣除或攤銷;(3)加速折舊攤銷,包括固定資產(chǎn)加速折舊和無形資產(chǎn)加速攤銷。
國內(nèi)外關(guān)于稅收優(yōu)惠對研發(fā)投入影響的文獻,大多論證稅收優(yōu)惠對研發(fā)投入的正向激勵效應(yīng),[1-5]但也有研究表明,稅收優(yōu)惠對企業(yè)研發(fā)投入的激勵效果并不理想。[6-7]然而,已有研究普遍只關(guān)注綜合稅收優(yōu)惠對研發(fā)投入的影響,鮮有通過區(qū)分不同稅收優(yōu)惠方式來分析其對研發(fā)投入的不同影響效果。目前學(xué)術(shù)界對稅收優(yōu)惠的衡量指標主要包括會計—稅收差異和實際稅率兩類。會計—稅收差異(book-tax difference,BTD)等于會計利潤與稅法應(yīng)納稅所得額之間的差額,差額越大則被認為稅收優(yōu)惠越多。實際稅率(Effective Tax Rate,ETR)又分為會計實際稅率(GAAP ETR)與現(xiàn)金實際稅率(Cash ETR)兩種,前者等于所得稅費用與會計利潤之商,后者等于所得稅費用與稅法應(yīng)納稅所得額之商。實際稅率越小,則認為企業(yè)稅負水平越低,稅收優(yōu)惠越多。這些指標實際上衡量的都是一般企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠,是包含了稅率優(yōu)惠、加計扣除優(yōu)惠及其他各種減免優(yōu)惠的綜合稅收優(yōu)惠。另外,由于外部人員無法直接從公開披露的財務(wù)數(shù)據(jù)中獲取應(yīng)納稅所得額的數(shù)據(jù),已有研究普遍用所得稅除以適用稅率推算應(yīng)納稅所得額。然而,當以中國公司為樣本時,集團內(nèi)不同企業(yè)可能同時適用多個企業(yè)所得稅率,因而無法獲取對應(yīng)于合并報表層面數(shù)據(jù)的單一適用稅率。所以,使用該方法推算應(yīng)納稅所得額并不適合我國國情。
近幾年,一些研究開始關(guān)注某些具體的稅收優(yōu)惠方式對企業(yè)研發(fā)投入的影響效果。吳松彬等以全國稅收調(diào)查數(shù)據(jù)為樣本對比了高新技術(shù)企業(yè)的稅率優(yōu)惠和加計扣除。[8]吳祖光等采用仿真模擬的方法,讓實驗參與者分別在研發(fā)投入加計扣除、投資抵稅和創(chuàng)新產(chǎn)品收入、減稅三種不同稅收優(yōu)惠方式的企業(yè)系統(tǒng)中進行研發(fā)投資決策。[9]由于以我國上市公司為樣本的研究無法從數(shù)據(jù)庫獲取各種優(yōu)惠政策的具體減免數(shù)額,一些研究以設(shè)置虛擬變量進行分析,這種做法很可能影響研究結(jié)論的可靠性。例如,李昊洋等檢驗2014年國務(wù)院頒布的固定資產(chǎn)加速折舊政策對企業(yè)研發(fā)投入的影響。[10]程瑤和閆慧慧、梁俊嬌和賈昱晞將稅收優(yōu)惠設(shè)置為虛擬變量,檢驗企業(yè)是否享受了高新技術(shù)企業(yè)的15%稅率和企業(yè)是否享受了研發(fā)費用加計扣除。[11-12]一些學(xué)者對稅率優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除的減免稅額進行估計,例如韓仁月和馬海濤以74家上市高新技術(shù)企業(yè)為樣本,按照凈利潤的10%衡量企業(yè)享受的稅率優(yōu)惠,[13]又如孫健夫和賀佳按利潤表中研發(fā)費用的50%衡量企業(yè)享受的研發(fā)費用加計扣除。[14]然而,稅收優(yōu)惠減免額是按照稅法口徑計算而來的,并非根據(jù)財務(wù)報表數(shù)據(jù)直接估計,否則數(shù)據(jù)將存在一定偏差,以致研究結(jié)論的可靠性存在問題。
本文以2014~2020年我國A股上市公司為樣本,采用手工搜集的反映企業(yè)實際享受的稅率優(yōu)惠、加計扣除、加速折舊攤銷的金額,以檢驗我國企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策對企業(yè)研發(fā)投入的影響。
1.被解釋變量
本文的被解釋變量為研發(fā)投入,既包括資本化的研發(fā)投入,也包括費用化的研發(fā)投入。資本化的研發(fā)投入在形成無形資產(chǎn)之前通過“研發(fā)支出—資本化支出”核算,列示在資產(chǎn)負債表的“開發(fā)支出”項目中,在形成無形資產(chǎn)之后則包含在“無形資產(chǎn)”之中。費用化的研發(fā)支出發(fā)生時通過“研發(fā)支出—費用化支出”核算,2017年及以前包含在利潤表的“管理費用”之中,2018年以來則列示在利潤表的“研發(fā)費用”項目中①本文通過手工整理“財務(wù)報表附注——管理費用”明細信息,識別出包含研發(fā)、研究、開發(fā)、新產(chǎn)品、實驗、試驗、試制等關(guān)鍵詞的項目,并排除掉其中不屬于研發(fā)費用的項目,整理出了2014~2017年包含在管理費用中的研發(fā)費用金額。2018~2020年的研發(fā)費用則直接從合并利潤表獲取。。另外,包括在無形資產(chǎn)中的土地使用權(quán)通常不屬于研發(fā)投入,應(yīng)予剔除。因此,企業(yè)的全部研發(fā)投入包括本年新增的無形資產(chǎn)凈值(不包含土地使用權(quán))、開發(fā)支出和研發(fā)費用。
2.解釋變量
本文將我國激勵企業(yè)加大研發(fā)投入的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,按照稅收優(yōu)惠方式分為稅率優(yōu)惠、加計扣除和加速折舊攤銷三類。其中,加速折舊攤銷的稅收優(yōu)惠金額從財務(wù)報表附注“遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負債”中獲取,等于固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷所形成的“遞延所得稅負債”的本年增加額。加計扣除的稅收優(yōu)惠金額從財務(wù)報表附注“會計利潤與所得稅費用調(diào)整過程”(見表1第10行)中直接獲取,等于研發(fā)費用加計扣除的所得稅影響與無形資產(chǎn)加計攤銷的所得稅影響之和。稅率優(yōu)惠的金額借助“會計利潤與所得稅費用調(diào)整過程”第1、2、3行項目,并通過下列公式計算而來:
稅率優(yōu)惠=[利潤總額×(25% -母公司適用稅率)-子公司適用不同稅率的影響]
其中,利潤總額等于表1第1行的金額,亦等于合并利潤表中的利潤總額;母公司適用稅率等于表1的第2行除以第1行的商;子公司適用不同稅率的影響等于表1第3行的金額。
表1 會計利潤與所得稅費用調(diào)整過程
上述稅率優(yōu)惠計算公式的推導(dǎo)過程為:設(shè)母公司適用稅率為PTR,設(shè)子公司1、子公司2的適用稅率分別為STR1、STR2,設(shè)集團總利潤為G,設(shè)子公司1、子公司2的利潤分別為S1、S2,假定不存在內(nèi)部交易,則母公司利潤可表示為G-S1-S2,則:
由于表1第3行“子公司適用不同稅率的影響”=子公司利潤×(STR-PTR)=S1×(STR1-PTR)+S2×(STR2-PTR),因此,集團的稅率優(yōu)惠=G×(25% -PTR)-子公司適用不同稅率的影響。
另外,即使集團內(nèi)不同公司間存在內(nèi)部交易,由于填列子公司適用不同稅率的影響時也需要考慮內(nèi)部交易的影響,因此,上述公式仍然成立。
需要說明的是,本文在手工搜集整理“會計利潤與所得稅費用調(diào)整過程”明細(年報來自上交所和深交所網(wǎng)站)的過程中發(fā)現(xiàn),上市公司對該附注的披露格式并不統(tǒng)一,項目分類和項目名稱各式各樣。例如,有的公司將“研發(fā)費用加計扣除”項目表述為“技術(shù)開發(fā)費加計扣除的金額”,還有些公司則表述為“研究開發(fā)費加成扣除的納稅影響”,還有的公司表述為“額外可扣除費用(研發(fā)開支)的影響”,等等,共有兩百多種表述。在數(shù)據(jù)整理過程中還發(fā)現(xiàn),很多公司將“免征”、“減半征收”的所得稅影響計入了“子公司適用不同稅率的影響”(表1第3行),也有不少公司單獨分項列示“免征”、“減半征收”的所得稅影響。本文對這些原始數(shù)據(jù)進行了分析、鑒別、清洗、歸類,最后將“會計利潤與所得稅費用的調(diào)整過程”的項目分類合并如表1所示的14類。
3.控制變量
結(jié)合有關(guān)稅收優(yōu)惠對研發(fā)投入影響的現(xiàn)有研究,[5,13]本文將在回歸中控制資產(chǎn)規(guī)模、財務(wù)杠桿、現(xiàn)金持有量、成長性、行業(yè)集中度、企業(yè)年齡、年度和行業(yè)。具體的變量定義詳見表2。
表2 變量定義
基于前文的分析,本文構(gòu)建以下模型以檢驗不同稅收優(yōu)惠方式對研發(fā)投入的激勵效應(yīng)。
模型(1)檢驗稅率優(yōu)惠對研發(fā)投入的激勵效應(yīng),模型(2)檢驗加計扣除對研發(fā)投入的激勵效應(yīng),模型(3)檢驗加速折舊攤銷對研發(fā)投入的激勵效應(yīng)。如果稅收優(yōu)惠可以促進企業(yè)加大研發(fā)投入,則三個模型中β1的符號均為正。
本文以我國A股上市公司為樣本,檢驗稅收優(yōu)惠方式對企業(yè)研發(fā)投入的激勵效應(yīng)。由于加計扣除和稅率優(yōu)惠的計算數(shù)據(jù)來自“會計利潤與所得稅費用調(diào)整過程”明細,而我國上市公司自2014年起在年報中披露“會計利潤與所得稅費用調(diào)整過程”附注,所以本文的樣本期間是2014~2020年。本文選取在此期間披露了“會計利潤與所得稅費用調(diào)整過程”的A股上市公司為初始樣本。
在此基礎(chǔ)上,對樣本進行以下處理:(1)剔除“會計利潤與所得稅費用的調(diào)整過程”數(shù)據(jù)明顯異常的樣本,包括表1第14行與利潤表中所得稅費用有差異的樣本①此處的差異樣本是指差異絕對值>1000或差異率>1%的樣本。,以及倒算的母公司適用稅率小于0或大于0.5的樣本;(2)剔除沒有享受到本文所指三類稅收優(yōu)惠的樣本;(3)剔除金融、保險業(yè)的公司樣本;(4)剔除所有者權(quán)益為負值的樣本;(5)剔除利潤總額為負或等于0的樣本;(6)剔除研發(fā)投入為負值的樣本;(7)剔除控制變量缺失的樣本。最終,得到17 543個觀測值。
除了手工搜集的“會計利潤與所得稅費用調(diào)整過程”數(shù)據(jù)外,固定資產(chǎn)加速折舊和無形資產(chǎn)加速攤銷的數(shù)據(jù),通過分析整理上市公司年度財務(wù)報告的“遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負債”明細獲得(數(shù)據(jù)來自國泰安數(shù)據(jù)庫);包含在管理費用中的研發(fā)費用數(shù)據(jù)和包含在無形資產(chǎn)中的土地使用權(quán)數(shù)據(jù),通過分析整理管理費用明細和無形資產(chǎn)明細(數(shù)據(jù)來自國泰安數(shù)據(jù)庫)獲得;其他所有數(shù)據(jù)均來源于國泰安(CSMAR)數(shù)據(jù)庫(部分數(shù)據(jù)經(jīng)Excel進一步處理得到),數(shù)據(jù)處理使用Stata 15.0。為避免異常值的影響,對所有連續(xù)變量上下2%分位數(shù)范圍內(nèi)的數(shù)值進行了Winsorize(縮尾)處理。
表3是各變量的描述性統(tǒng)計,從中可以看出,企業(yè)的研發(fā)投入平均占總資產(chǎn)的3.8%,中位數(shù)為2.8%,最高為17.6%。在三種稅收優(yōu)惠方式中,享受到稅率優(yōu)惠(Pre_TR)的樣本最多,優(yōu)惠金額也最大,其次是加計扣除(Pre_RD),享受到加速折舊攤銷(Pre_Dep)的樣本最少,優(yōu)惠金額也最小。這可能是因為加速折舊攤銷政策只能幫助企業(yè)推遲納稅,并不能減少納稅總額,所以企業(yè)申請加速折舊攤銷優(yōu)惠的動力會小一些。
表3 描述性統(tǒng)計
表4列示了各個變量之間的Pearson相關(guān)系數(shù)。稅率優(yōu)惠(Pre_TR)、加計扣除(Pre_RD)、加速折舊攤銷(Pre_Dep)均與研發(fā)投入(R&D)在1%水平上顯著正相關(guān),所以從單變量分析來看,三種稅收優(yōu)惠方式均符合稅收優(yōu)惠越高,企業(yè)的研發(fā)投入也越高的情況。
表4 相關(guān)系數(shù)分析
各控制變量與被解釋變量(R&D)均顯著相關(guān)。各解釋變量(Pre_RD、Pre_Dep和Pre_TR)與各個控制變量間的相關(guān)系數(shù)均較低,最高為0.389,這表明解釋變量與控制變量間不存在多重共線性。
稅收優(yōu)惠方式對研發(fā)投入影響的回歸結(jié)果如表5所示。第(1)列僅考慮稅率優(yōu)惠對研發(fā)投入的影響,稅率優(yōu)惠(Pre_TR)的系數(shù)為1.248(t值為34.1),在1% 的水平上顯著,表明國家給予的稅率優(yōu)惠政策對企業(yè)研發(fā)投入有正向激勵作用。第(2)列僅考慮加計扣除對研發(fā)投入的影響,加計扣除(Pre_RD)的系數(shù)為7.935(t值為59.07),在1% 的水平上顯著,表明企業(yè)的研發(fā)加計扣除與其研發(fā)投入正相關(guān),即加計扣除的稅收優(yōu)惠政策促進了企業(yè)研發(fā)投入的提高。第(3)列僅考慮加速折舊攤銷,Pre_Dep的系數(shù)為3.227(t值為6.77),在1% 的水平上顯著,說明加速折舊攤銷的政策可以激發(fā)企業(yè)擴大研發(fā)投入。因此,在只考慮單一稅收優(yōu)惠方式作用的情況下,三種稅收優(yōu)惠都對研發(fā)投入具有正向激勵作用。
表5 稅收優(yōu)惠方式與研發(fā)投入的回歸結(jié)果
第(4)列同時考慮三種稅收優(yōu)惠方式對研發(fā)投入的影響,Pre_TR、Pre_RD和Pre_Dep的系數(shù)均在1%水平上顯著為正,系數(shù)分別為0.92、7.29、2.01,說明三種稅收優(yōu)惠方式對研發(fā)投入的激勵效果為:加計扣除 >加速折舊攤銷 >稅率優(yōu)惠。由于加計扣除是企業(yè)研發(fā)費用的一定比例,所以加計扣除對研發(fā)投入的促進作用最大。能夠加速折舊攤銷的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),有可能用于研發(fā),也可能用于其他用途,所以它與研發(fā)投入的關(guān)系相對較弱。三種優(yōu)惠中,稅率優(yōu)惠與研發(fā)投入的關(guān)聯(lián)最弱。這是因為,企業(yè)能享受的稅率優(yōu)惠的金額取決于應(yīng)稅利潤的大小,如果企業(yè)的利潤較小,則稅率優(yōu)惠的作用空間有限,如果企業(yè)虧損,則稅率優(yōu)惠完全不起作用。
在控制變量方面,除負債水平(LEV)外,其他各控制變量都與研發(fā)投入顯著相關(guān),且系數(shù)符號與其他文獻一致,即企業(yè)年齡(Age)越大、行業(yè)集中度(HHI)越高的企業(yè)其研發(fā)投入越??;規(guī)模(Size)越大、現(xiàn)金(Cash)越多、成長性(Growth)越好的企業(yè)其研發(fā)投入越大。
由以上實證分析可見,稅率優(yōu)惠、加計扣除、加速折舊攤銷這三種稅收優(yōu)惠都能促進企業(yè)研發(fā)投入的增加,企業(yè)可能只享受其中一種,也可能同時享受兩到三種稅收優(yōu)惠。三種優(yōu)惠相互影響,一方面,企業(yè)要想達到高新技術(shù)企業(yè)認定條件享受15%的低稅率,必須保證研發(fā)支出占到銷售收入的一定比例,提高研發(fā)支出的同時也會提高加計扣除的金額,表明存在互補關(guān)系。另一方面,企業(yè)適用的稅率越低,享受的稅收優(yōu)惠越多,但這時因加計扣除、加速折舊攤銷而實際得到的稅額減免的金額也越低,表明存在替代關(guān)系。為檢驗三種優(yōu)惠方式間是“互補”還是“替代”關(guān)系,本文構(gòu)建模型(4)、(5)、(6)進行檢驗,如果模型(4)中β3的符號顯著為正,則表明Pre_TR與Pre_RD間是互補關(guān)系,反之則為替代關(guān)系,以此類推。
模型(4)~(6)的回歸結(jié)果如表6 所示。Pre_TR ×Pre_RD、Pre_TR ×Pre_Dep 和 Pre_RD ×Pre_Dep 的系數(shù)均在1%水平上顯著為負,這表明稅率優(yōu)惠(Pre_TR)、加計扣除(Pre_RD)、加速折舊攤銷(Pre_Dep)兩兩間都是替代關(guān)系。
表6 模型(4)~(6)的回歸結(jié)果
“一刀切”的稅收優(yōu)惠政策激勵效果的精準性可能不佳。各種稅收優(yōu)惠方式對高新技術(shù)企業(yè)和非高新技術(shù)企業(yè)都具有研發(fā)激勵效應(yīng)嗎?其激勵效應(yīng)有無區(qū)別?目前,國內(nèi)有關(guān)稅收優(yōu)惠方式的研究大多以高新技術(shù)企業(yè)為樣本,[8,13-15]本文的樣本既包括高新技術(shù)企業(yè),也包括非高新技術(shù)企業(yè),因此,可以做對比檢驗。
高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠對研發(fā)投入影響的回歸結(jié)果如表7第(2)列所示,第(1)列是非高新技術(shù)企業(yè)(只考慮單個稅收優(yōu)惠方式的回歸結(jié)果與本表一致,此處省略),兩列中Pre_TR、Pre_RD和Pre_Dep的系數(shù)均顯著為正,說明無論是高新技術(shù)企業(yè)還是非高新技術(shù)企業(yè),三類稅收優(yōu)惠都能促使企業(yè)加大研發(fā)投入。此外,非高新企業(yè)Pre_TR的系數(shù)小于高新企業(yè),而其Pre_RD和Pre_Dep的系數(shù)大于高新企業(yè)。
為了進一步檢驗每種稅收優(yōu)惠的研發(fā)激勵效應(yīng)在高新技術(shù)企業(yè)與非高新技術(shù)企業(yè)間有無顯著差異,本文增設(shè)了Dum虛擬變量,以便與解釋變量交乘。如果上市公司被認定為高新技術(shù)企業(yè)且處于有效期內(nèi),則Dum取1,否則取0。表7第(3)列至第(6)列的回歸結(jié)果顯示,無論是單獨檢驗還是一起檢驗,Pre_TR×Dum的系數(shù)均在1%水平上顯著為正,表明高新技術(shù)企業(yè)的稅率優(yōu)惠對研發(fā)投入的激勵效應(yīng)顯著高于非高新技術(shù)企業(yè)。Pre_RD×Dum和Pre_Dep×Dum的系數(shù)均顯著為負,表明非高新技術(shù)企業(yè)的加計扣除、加速折舊攤銷對研發(fā)投入的激勵效應(yīng)均顯著高于高新技術(shù)企業(yè)。其原因可能在于,假定非高新技術(shù)企業(yè)適用25%的稅率,那么相比高新技術(shù)企業(yè)15%的低稅率,同樣金額的加計扣除或加速折舊攤銷帶給非高新企業(yè)節(jié)省的稅額更大。
表7 高新技術(shù)企業(yè)與非高新技術(shù)企業(yè)的激勵效應(yīng)對比
為了確保上述回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,本文進行了如下補充檢驗。
1.替換變量
前文中被解釋變量R&D和解釋變量Pre_TR、Pre_RD、Pre_Dep都是采用除以年初總資產(chǎn)的方式消除不同公司規(guī)模因素的影響,為了謹慎起見,此處采用除以當年營業(yè)收入的方式,重新計算R&D、Pre_TR、Pre_RD和Pre_Dep,回歸結(jié)果如表8所示。無論三類稅收優(yōu)惠是單獨檢驗還是一起檢驗,Pre_TR、Pre_RD和Pre_Dep的系數(shù)均在1% 水平上顯著為正,第(4)列三種稅收優(yōu)惠方式的系數(shù)大小關(guān)系仍然符合:加計扣除 >加速折舊攤銷 >稅率優(yōu)惠,均與表5一致,表明結(jié)論穩(wěn)健。
表8 穩(wěn)健性檢驗(替換變量)結(jié)果
2.內(nèi)生性檢驗
為了防止可能存在的內(nèi)生性問題,本文采用兩階段最小二乘法(2SLS)進行檢驗,將Pre_RD、Pre_TR和Pre_Dep的滯后一期(t-1期)值作為工具變量,采用兩階段最小二乘法(2SLS)進行檢驗。表9的回歸結(jié)果顯示,在第一階段的回歸中,Pre_RDt-1、Pre_TRt-1和Pre_Dept-1的系數(shù)均在1% 水平上顯著為正,表明工具變量是相關(guān)的。在第二階段的回歸中,Pre_RDt、Pre_TRt和Pre_Dept的系數(shù)也都在1% 水平上顯著為正。因此,控制內(nèi)生性問題后,稅率優(yōu)惠(Pre_TR)、研發(fā)加計扣除(Pre_RD)和加速折舊攤銷(Pre_Dep)仍然對研發(fā)投入有顯著的激勵效應(yīng),結(jié)論穩(wěn)健。
表9 穩(wěn)健性檢驗(兩階段檢驗)結(jié)果
本文利用手工搜集整理的獨特數(shù)據(jù),獲取了上市公司實際享受的稅率優(yōu)惠、加計扣除、加速折舊攤銷的金額,并以此為基礎(chǔ)檢驗了不同稅收優(yōu)惠方式對企業(yè)研發(fā)投入的激勵效應(yīng),同時還檢驗了不同優(yōu)惠方式的激勵效應(yīng)間是互補關(guān)系還是替代關(guān)系,對比了高新技術(shù)企業(yè)與非高新技術(shù)企業(yè)的激勵效應(yīng)有無差別。
檢驗結(jié)果表明,稅率優(yōu)惠、加計扣除、加速折舊攤銷這三種稅收優(yōu)惠方式,都能帶來企業(yè)研發(fā)投入的顯著提高。三種稅收優(yōu)惠方式對研發(fā)投入的激勵效果為:加計扣除>加速折舊攤銷>稅率優(yōu)惠,即“1+1<2”?;诨パa或替代效應(yīng)的進一步分析表明,稅率優(yōu)惠、加計扣除、加速折舊攤銷兩兩間存在替代關(guān)系?;诟咝屡c非高新技術(shù)企業(yè)的進一步分析表明,無論是高新技術(shù)企業(yè)還是非高新技術(shù)企業(yè),三類稅收優(yōu)惠都對研發(fā)投入有正向激勵效應(yīng),高新技術(shù)企業(yè)的稅率優(yōu)惠對研發(fā)投入的激勵效應(yīng)顯著高于非高新技術(shù)企業(yè),非高新技術(shù)企業(yè)的加計扣除、加速折舊攤銷對研發(fā)投入的激勵效應(yīng)均顯著高于高新技術(shù)企業(yè)。最后,穩(wěn)健性檢驗均支持了前文的檢驗結(jié)果。