■ 許鵬 濉溪縣消防救援大隊

當前，要高度重視火災事故調查工作的開展，在開展過程中要注重對各學科知識的融會貫通，并通過科學的方法進行工作，力求回歸事故本身，并找到平時管理中存在的漏洞，以便在后期制定相應措施加以補救，減少火災發(fā)生概率，保障社會環(huán)境安全。在處置消防火災事故時，基本職責之一就是對消防火災事故進行調查取證，這對界定責任、維權、增強社會公信力等都具有重大價值。導致火災事故的因素比較復雜，而且對火災事故現(xiàn)場環(huán)境發(fā)生了一定破壞，這都給火災調查工作增加了難度。

一、消防火災事故調查取證的重要性

隨著高層建筑與地下建筑的增加，各種電器產品和新型材料不斷涌現(xiàn)，消防火災的有關研究人員很難全面掌握和識別此類物品，而且目前的火災研究方式比較落后，給研究工作帶來了很多問題。近年來，因火災事故所引發(fā)的申訴重鑒、上訪事件非常多，火災事故調查也成了社會糾紛案件的焦點。消防火災事故的調查核心就是取證，如果掌握的證據足夠全面就可以正確界定出火災事故的起因、類型，從而最大限度地保障當事人利益[1]。

二、火災事故調查獲取證據的基本原則

火災事故調查在獲取證據時具有相當強的專業(yè)性，為了保障有關證據具有較大的法律效力，應當貫徹以下三個基本原則。第一，客觀性?？腕w是與主體相對而言的，因為人類無法從某種視角去觀察事物的原本屬性。而證據也只是在火災事件中才有的，不能隨著人類主觀意愿而轉化。證明有效的最基本特征就是客觀性[1]。在消防部門火災事故調查結果取證工作中，有關調查人要站在客觀立場，以便增強調查結果的有效性。第二，關聯(lián)性。消防火災事故產生的原因、過程、后果具有很強的邏輯性，依據恰恰就能夠證實這一關系，可以通過分析證明，找到它們之間的相互聯(lián)系，從而查明引起火災事故的真正原因，判斷消防火災事故的具體類型，進而預測出火災事故的具體損失。第三，合法性。為了保證所獲取的證據真實、可信，應當嚴格按照法律法規(guī)和程序規(guī)范收集、獲取、保管和確認證據。

三、基層消防火災調查工作中存在的問題

（一）對火災事故現(xiàn)場調查管理工作的重視程度不足

就當前狀況來看，部分單位對火災事故現(xiàn)場調查管理工作的重視程度不足，長此以往，會造成實際開展基層著火事件現(xiàn)場調查管理工作的人力不足，從而無法深入細致地開展調查管理工作。較為常見的情形是把參與火災事故調查結果的工作人員設于其他職位，實際進行火災事故調查工作的人員專業(yè)能力不足，無法勝任此項工作。此外，火災調查的職業(yè)培訓制度并不健全，沒有配套的職業(yè)培訓課程，難以為從業(yè)者進行完善的專業(yè)技能訓練。

（二）火災調查裝置落后

火災事故調查工作不同于普通的基礎性工作，它對專業(yè)性的需求極高，對目前的火災調查裝置進行分析不難看出，目前的裝置技術水平比較落后。因為沒有統(tǒng)一完整的規(guī)范，火災事故調查的機械設備難以起到協(xié)調配套的作用。還有些單位購買火災事故調查機械設備時沒有科學地參照規(guī)范，難免發(fā)生盲目購買，機械設備實際應用價值達不到預期。這些情況的發(fā)生在一定程度上對實際工作造成影響，使火災調查人員無法順利查找火災事故產生的主要原因，增加了現(xiàn)場勘查工作的難度。

（三）高素質人員的嚴重短缺

由于基層消防隊組建的時間不長，還面臨著不少問題，例如，人員資源配置不足、滅火撲救任務重等。最為突出的問題是缺少專門的優(yōu)秀人才，一些基層應急管理機關專職人員中負責消防工作的人員還不到十人，但是需要負責的火災調查案件卻比較多，工作壓力大。

（四）專業(yè)評估成本高

進行火災事故調查工作的目的是火災事故責任的確定，并在此基礎上按照有關法律法規(guī)對相應責任者作出適當?shù)奶幹?。而在火災事故調查過程中，采集現(xiàn)場物證、勘查等環(huán)節(jié)都需要專門機構的參與，但專業(yè)評估成本較高。

四、消防火災事故的調查取證困難

（一）滅火工作人員不注重調查取證管理工作

目前，滅火工作人員只能消滅火源，確保安全撲滅大火。在所有救援工作都做完以后，滅火工作人員很快就會脫離火場救援崗位，缺乏調查取證方面的意識。只有在火勢猛烈或者發(fā)生了生命財產損失時，才會重視調查結果取證工作，確定起火原因及其責任問題，但這是錯誤的，因為滅火工作人員不但要撲救、處理火災問題外，還應該排查火災現(xiàn)場，找出火災事故的發(fā)生原因，從而總結經驗[2]。

（二）現(xiàn)場調查取證難度大

在調查取證過程中，必須按照現(xiàn)場狀況排除起火點及起火因素，但出現(xiàn)失火后，現(xiàn)場一片殘垣，為取證工作的順利進行增加了難度。例如，汽車著火，整個車會被大火吞噬掉，而留下來的只有發(fā)黑的框架，這也為調查取證造成了麻煩。

（三）未嚴格遵守相關法律法規(guī)

在火災調查取證中，由于消防工作人員沒有遵守制度規(guī)定，只是憑借以往經驗進行工作，稍不注意就會導致重大失誤。消防工作人員在調查取證時，必須嚴格根據法律條例辦理，如此才能明確責任，保障調查取證工作的有序開展。

（四）火災事故鑒定科技手段不足

在進行調查取證工作時，不但考驗火災調查工作人員的綜合素質，也考察其對科技手段的熟練運用。而當前火災調查工作人員調查取證時會出現(xiàn)多個尷尬問題，就算發(fā)現(xiàn)了火災疑點，也難以通過科學的手段進行驗證。

五、火災事故調查取證的有關對策

（一）明確證據種類

依據我國目前的相關消防法律法規(guī)，證據主要有證人證言、物證、書證、受災人陳述、責任人供述辯解、科學技術認定結論、現(xiàn)場勘查筆錄、大火事件損失后果等這八類[3]。在社會經濟越來越繁榮的情況下，引起火災事故的因素也日趨復雜，造成的人員傷亡量也變得愈來愈大，這就需要進行更加認真仔細的消防火災調查取證。在調查、收集、提供、確認證明材料時一定要盡量全面，如此才能夠為火災調查結果充分提供佐證。

（二）獲證時必須嚴格遵守程序

在當前情況下，消防火災調查取證過程主要有詢問和環(huán)境調查兩部分。其中，在訊問調查工作時，調查工作人員一定要幫助被訊問者了解有關法律法規(guī)，同時要知道證詞法律效力的責任，要根據被追問者的說法去做筆錄。在場勘查包括環(huán)境勘查、初始勘查、細項勘查、專項勘查，需要仔細采集、挖掘、確認火災地點、起火源、起火物等證據，在此過程中還需要核對證言陳述內容，并在此基礎上決定具體勘查區(qū)域和順序，最后再遞呈給有關調查機關。

（三）加大調查取證投入力度

為確保調查取證的科學、合理，要對調查取證增加投入，并購置與火災調查取證有關的新科技裝置，以提升調查取證工作的科學性。還可以利用電腦、錄音、照相等設備對追問者證詞進行真實記載，對火場救援情況進行攝錄，通過鑒定、梳理、分析所獲取的數(shù)據、資料、證詞等，對火場救援情況加以模擬、復原，使證明的效力得到切實加強。此外，還需提高消防及火災事故調查工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。隨著消防安全事業(yè)的蓬勃發(fā)展，需要不斷提高火災事故調查人員素質[4]。消防機構需要建立專業(yè)的研究火災事故的組織，配備專門調查火災事故的工作人員，提升火災事故研究人員的專業(yè)素養(yǎng)和道德水準，使研究人員能夠更進一步地去研究現(xiàn)代消防火災事故，以便更好地進行調查取證工作。

六、結語

總而言之，為了使消防火災事故的調查工作進一步提高，應當高度重視調查取證的分析工作，對火災事故取證分析工作流程中的重難點問題加以全面剖析，并掌握好調查取證分析工作的基本原則，以便進一步提高火災調查工作水平。