■ 王海 貴州省遵義市新蒲新區(qū)消防救援大隊(duì)

在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，城市化既是一種必然趨勢(shì)，也是未來(lái)發(fā)展的最終結(jié)果。隨著人口密度的不斷增加，城市火災(zāi)事故不斷發(fā)生，反映出一定的突發(fā)性和多樣性。在火災(zāi)事故的救援過程中，消防救援隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)各類消防救援工作[1]。隨著現(xiàn)代城市結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜，消防隊(duì)的滅火救援工作面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越多，總體難度越來(lái)越大，導(dǎo)致消防隊(duì)的滅火救援工作存在不足。在消防隊(duì)的消防工作中，我們需要關(guān)注并思考有效的解決方案，以防人員傷亡，影響消防工作的實(shí)際效果。

一、消防救援隊(duì)伍滅火救援安全現(xiàn)狀

（一）消防救援隊(duì)伍安全意識(shí)薄弱，應(yīng)對(duì)復(fù)雜災(zāi)情能力不足

一旦發(fā)生火災(zāi)，要求消防隊(duì)及時(shí)、正確地開展滅火救援工作，防止火災(zāi)進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大，這是我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)的一個(gè)非常重要的方面。隨著消防救援工作的風(fēng)險(xiǎn)逐年增大，消防救援工作中消防員的傷亡人數(shù)也在不斷增加，反映出消防隊(duì)在消防救援工作的系統(tǒng)培訓(xùn)方面存在一些不足。由于缺乏現(xiàn)場(chǎng)滅火救援的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)火災(zāi)的具體情況沒有正確的認(rèn)識(shí)和客觀全面的分析，滅火救援的效果并不理想，甚至可能造成更嚴(yán)重的人員傷亡[2]。

火災(zāi)的發(fā)生往往沒有任何征兆，通常發(fā)生在瞬間，因此存在一定的不確定性。無(wú)論是時(shí)間還是地點(diǎn)，火災(zāi)的發(fā)生都是火災(zāi)救援小組無(wú)法預(yù)測(cè)的客觀情況。這就要求消防救援人員具備專業(yè)救援能力，當(dāng)特定火災(zāi)發(fā)生時(shí)，他們能夠根據(jù)自己的認(rèn)知，有效地減少火災(zāi)造成的危害，確保救援的效率。目前，我國(guó)消防救援隊(duì)伍在實(shí)戰(zhàn)過程中的整體救援水平還不夠，主要原因是消防救援人員在實(shí)戰(zhàn)演練中更注重理論知識(shí)的傳授，忽視了實(shí)踐訓(xùn)練和能力的增強(qiáng)。消防救援人員缺乏客觀的思想認(rèn)識(shí)和理解，心理素質(zhì)和能力相對(duì)較差，難以完成有效的滅火救援工作[3]。

（二）消防救援隊(duì)伍滅火救援安全管理水平不足

在火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)救援工作中，需要有完善的安全管理體系保障安全管理人員和消防救援人員的自身安全，以確保整體救援效果。隨著現(xiàn)代火災(zāi)事故的不斷發(fā)生，不穩(wěn)定因素越來(lái)越多，導(dǎo)致整個(gè)消防救援工作的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷上升。如果消防救援工作中的安全管理水平不相應(yīng)提高，安全隱患的數(shù)量將不斷增加，會(huì)導(dǎo)致消防救援人員工作中面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患增加。在實(shí)際消防救援工作中難以發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)采取處理措施，無(wú)法保證消防救援工作的實(shí)際效果[4]。

消防救援隊(duì)伍需要各種救援設(shè)備、裝備，提高消防救援效率，有效保障消防救援人員的安全。但是，我國(guó)目前使用的消防救援技術(shù)和設(shè)備還不夠先進(jìn)。部分地區(qū)的消防設(shè)備長(zhǎng)期沒有更新?lián)Q代，使得落后的消防設(shè)備在突發(fā)性火災(zāi)救援任務(wù)中暴露出許多問題，直接威脅到消防救援人員的生命安全。消防救援設(shè)備未及時(shí)更新。例如，通訊設(shè)備差，在執(zhí)行消防救援任務(wù)時(shí)無(wú)法及時(shí)通訊，不利于消防救援工作的順利開展。

（三）消防救援隊(duì)伍滅火救援的內(nèi)容十分復(fù)雜

目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的建筑物整體水平已經(jīng)有所提高，在城市的發(fā)展過程中，人口密度越來(lái)越大，導(dǎo)致城市地區(qū)寸土寸金，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，會(huì)比傳統(tǒng)的居住方式更加危險(xiǎn)。由于人口密度大，當(dāng)某一個(gè)地區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，會(huì)有更多的人處于這種火災(zāi)危險(xiǎn)覆蓋范圍內(nèi)[5]。在城市消防隊(duì)伍中，滅火救援工作人員的數(shù)量也在不斷增加，但是當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的樓層高度較高時(shí)，消防隊(duì)伍的救援工作就會(huì)存在極大的困難，使救援工作存在相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，如果化工廠發(fā)生了火災(zāi)，其內(nèi)部就存有一些具有爆炸性或毒性的物質(zhì)，這些物質(zhì)的存在不但會(huì)使消防人員的救援工作存在極大的難度，也會(huì)使消防人員的生命安全受到威脅。另外，一些人員密集的大型商場(chǎng)、場(chǎng)所，如果發(fā)生火災(zāi)，若沒有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行及時(shí)疏散，很可能會(huì)出現(xiàn)踩踏事件，這會(huì)在一定程度上影響消防救援隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)判斷以及分析能力，使消防救援的實(shí)際工作面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)以及威脅。如果沒有對(duì)這些問題進(jìn)行及時(shí)處理，很可能會(huì)導(dǎo)致消防隊(duì)伍的救援人員受到相應(yīng)的影響。

二、消防救援隊(duì)伍滅火救援安全現(xiàn)狀原因分析

（一）消防經(jīng)費(fèi)投入總量低

建立完善的公共消防體系的前提條件是必須擁有足夠的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。因城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均，區(qū)域環(huán)境復(fù)雜多樣，有些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平特別落后的農(nóng)村到現(xiàn)在都沒有建設(shè)最基本的消防設(shè)施。這些農(nóng)村地區(qū)無(wú)法保證消防建設(shè)的資金投入，無(wú)法推進(jìn)消防安全工作建設(shè)。消防資金投入不足，而消防部門所負(fù)責(zé)的區(qū)域范圍又比較廣，那些位于偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村，交通不通暢，消防部門難以將監(jiān)管工作滲透到這些農(nóng)村中去，以致無(wú)暇顧及當(dāng)?shù)氐南澜ㄔO(shè)。近年來(lái)，我國(guó)政府頒布的《消防法》中就有相關(guān)內(nèi)容表示，但是目前我國(guó)尚未形成統(tǒng)一接受社會(huì)各界人士自由投資社會(huì)公共消防建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，投資的方式、渠道和金額數(shù)量也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槿狈ν晟频臋C(jī)制，使得社會(huì)各界人員參與投資公共消防建設(shè)的意愿較低，缺乏主動(dòng)性和積極性。

（二）消防安全管理制度不健全

在消防救援隊(duì)伍的滅火救援安全工作中，缺乏完善的消防監(jiān)管制度，在一定程度上造成了部分地區(qū)火災(zāi)事故頻發(fā)的情況。雖然消防救援隊(duì)伍滅火救援安全工作建立了網(wǎng)格化管理制度，但在工作職責(zé)的規(guī)定上不夠明晰，對(duì)監(jiān)督管理工作人員編制和經(jīng)費(fèi)保障未進(jìn)行統(tǒng)一，對(duì)督促職責(zé)履行上的獎(jiǎng)懲制度還不夠完善，弱化了消防救援隊(duì)伍的滅火救援安全監(jiān)督管理工作。例如：在消防救援隊(duì)伍滅火救援安全工作職責(zé)上，由于機(jī)構(gòu)改革，政府部門工作職能進(jìn)行了整合調(diào)整，農(nóng)村消防安全管理工作職責(zé)也發(fā)生了相應(yīng)的變化，部分地區(qū)未根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況對(duì)消防安全管理工作職能進(jìn)行重新明確界定，導(dǎo)致部分職能重疊，部分工作無(wú)人負(fù)責(zé)，部分消防救援隊(duì)伍滅火救援安全工作存在盲區(qū)；在監(jiān)督管理工作人員編制和經(jīng)費(fèi)保障上，未制定消防救援隊(duì)伍滅火救援安全工作人員配置相關(guān)規(guī)定，未對(duì)開展工作的經(jīng)費(fèi)保障途徑和數(shù)量進(jìn)行明確，導(dǎo)致消防救援隊(duì)伍滅火救援安全工作在落實(shí)過程中出現(xiàn)一些現(xiàn)實(shí)困難；在責(zé)任落實(shí)上，缺少對(duì)消防救援隊(duì)伍滅火救援安全工作的有效責(zé)任追究和表彰激勵(lì)機(jī)制，相關(guān)的制度不夠完善，部分地區(qū)消防救援隊(duì)伍滅火救援安全工作未納入考核的范圍之內(nèi)，更未納入政府綜合治理和領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，工作責(zé)任沒有真正得到落實(shí)。

（三）業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備不足，實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練缺乏

隨著職責(zé)任務(wù)的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，消防環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，消防救援形式也呈現(xiàn)出多樣化的變化，這對(duì)基層消防救援人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)提出了更高的要求。目前，一些基層消防站主要以體能訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練為主，缺乏對(duì)指揮員和救援人員的系統(tǒng)專業(yè)理論教學(xué)。雖然各級(jí)消防救援部門經(jīng)常組織業(yè)務(wù)理論知識(shí)講座和相關(guān)培訓(xùn)，但一些消防救援人員不重視業(yè)務(wù)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果不是很明顯。另外，由于日常工作的復(fù)雜性，一些消防救援人員主動(dòng)學(xué)習(xí)日常業(yè)務(wù)理論的意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)和掌握的專業(yè)知識(shí)不多，導(dǎo)致他們?cè)诿鎸?duì)復(fù)雜災(zāi)害時(shí)僅依靠以往經(jīng)驗(yàn)，難以全面掌握災(zāi)情，更無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)。在下達(dá)指令和處置行動(dòng)時(shí)缺乏科學(xué)預(yù)測(cè)，沒有可靠的依據(jù)和規(guī)范。

目前，基層消防站的培訓(xùn)科目主要是操作、體能和技能。學(xué)科設(shè)置單一分散，缺乏與轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)、事故特點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，缺乏多個(gè)消防站的聯(lián)合模擬訓(xùn)練，與消防救援現(xiàn)場(chǎng)的需求相去甚遠(yuǎn)。此外，還缺乏實(shí)用的培訓(xùn)設(shè)施。有時(shí)，雖然利用一些部隊(duì)設(shè)施進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)訓(xùn)練，但受場(chǎng)地等因素的影響，科目簡(jiǎn)單，與實(shí)戰(zhàn)脫節(jié)，往往以時(shí)間和速度來(lái)判斷優(yōu)劣。參訓(xùn)消防救援人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，限制了應(yīng)急避險(xiǎn)訓(xùn)練的開展，難以實(shí)現(xiàn)消防救援人員日常技能、戰(zhàn)術(shù)、裝備的有機(jī)結(jié)合，這必然會(huì)影響消防救援現(xiàn)場(chǎng)的戰(zhàn)斗力。此外，在大型災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)多個(gè)消防站的日常協(xié)調(diào)運(yùn)行中經(jīng)常出現(xiàn)一些問題，容易延誤救援效率，增加消防救援現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、消防救援隊(duì)伍滅火救援安全現(xiàn)狀應(yīng)對(duì)措施

（一）強(qiáng)化安全意識(shí)培養(yǎng)，提升安全制度執(zhí)行力

應(yīng)在消防救援人員心中確立安全的概念，使其在滅火救援活動(dòng)中，對(duì)可能對(duì)自己或他人造成傷害的各種危險(xiǎn)因素保持警覺。安全意識(shí)的建立需要外部信息的注入、全面的感官體驗(yàn)，進(jìn)而在大腦中形成安全意識(shí)的建構(gòu)。因此，在日常工作中，應(yīng)從兩方面入手加強(qiáng)安全意識(shí)培訓(xùn)。一是要經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)作戰(zhàn)安全的規(guī)章制度，宣傳貫徹安全知識(shí)和規(guī)章制度，讓全體消防救援人員知道該做什么，不該做什么，提高消防滅火救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和個(gè)人素質(zhì)，讓每一位消防救援人員準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)作戰(zhàn)安全對(duì)自身安全的重要性。二是開展日常安全意識(shí)培訓(xùn)，在培訓(xùn)、報(bào)警、評(píng)估等環(huán)節(jié)，結(jié)合正確做法和錯(cuò)誤示范，進(jìn)行體驗(yàn)式培訓(xùn)，滲透安全操作規(guī)程，提高消防指揮員在滅火救援行動(dòng)中的警覺性。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善消防指揮系統(tǒng)，融入部分現(xiàn)代通信指揮設(shè)施，利用現(xiàn)代通信指揮車，通過建立完整及時(shí)的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)發(fā)生火災(zāi)時(shí)的具體內(nèi)容進(jìn)行綜合計(jì)算分析，從而有效提高消防救援指揮系統(tǒng)的專業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)全面的消防救援工作，體現(xiàn)出良好的救援效果。

（二）建立健全消防安全保障制度

深入了解新形勢(shì)下火災(zāi)事故的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，探索各類火災(zāi)多發(fā)場(chǎng)所對(duì)消防救援工作的干擾因素，總結(jié)各類火災(zāi)事故的規(guī)律和教訓(xùn)，為今后的消防、救援和安全工作鋪平道路。此外，消防隊(duì)還應(yīng)注意將理論運(yùn)用到訓(xùn)練實(shí)踐中，通過不斷總結(jié)、探索和熟悉各火場(chǎng)的共性和特點(diǎn)，有針對(duì)性地做好滅火救援的基礎(chǔ)工作，做好打贏火災(zāi)救援工作的安全準(zhǔn)備。在消防救援工作準(zhǔn)備階段，消防隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全消防安全保障體系，并進(jìn)行落實(shí)。消防滅火救援隊(duì)伍應(yīng)全面分析火災(zāi)救援過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素和干擾因素，加強(qiáng)消防培訓(xùn)改革。此外，消防滅火救援隊(duì)伍應(yīng)加強(qiáng)消防救援人員的安全教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。為有效提高消防滅火救援隊(duì)伍的工作效率，消防隊(duì)?wèi)?yīng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）針對(duì)消防救援隊(duì)伍實(shí)施實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練

為了有效提升消防救援隊(duì)伍的救援效率，完善消防隊(duì)的綜合素質(zhì)。在專業(yè)培訓(xùn)過程中，更新消防員個(gè)人防護(hù)裝備，引導(dǎo)消防員熟悉最新消防裝備，掌握火災(zāi)救援技能。因此，消防隊(duì)?wèi)?yīng)建立完善的崗前培訓(xùn)機(jī)制，并設(shè)定明確的培訓(xùn)周期，例如，為消防員設(shè)定5個(gè)月的培訓(xùn)周期，在此期間進(jìn)行災(zāi)難和事故模擬以及技術(shù)站培訓(xùn)。訓(xùn)練形式包括基地模擬訓(xùn)練和阻力訓(xùn)練，并對(duì)消防員進(jìn)行不同形式的心理訓(xùn)練，提高消防員在滅火救援現(xiàn)場(chǎng)的心理承受力和適應(yīng)性。在組織滅火救援人員的滅火救援培訓(xùn)過程中，教員可根據(jù)培訓(xùn)科目的實(shí)際，模擬氣候條件，嚴(yán)格執(zhí)行滅火人員的著裝和防護(hù)要求，使消防救援人員能夠?qū)⑷粘Ｅ嘤?xùn)中所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際操作相結(jié)合，提高消防救援人員的實(shí)際應(yīng)用能力。

消防訓(xùn)練要建立綜合評(píng)價(jià)體系，結(jié)合實(shí)戰(zhàn)情況對(duì)存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析，使消防救援人員了解自身的不足。在綜合評(píng)估過程中，指導(dǎo)員還應(yīng)向全體人員講解經(jīng)典的滅火救援案例，分析事故的主要原因，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)消防員的綜合培訓(xùn)。

對(duì)于消防隊(duì)指揮員來(lái)說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)能力能夠保證滅火救援任務(wù)的效率和消防救援人員的人身安全。消防救援現(xiàn)場(chǎng)指揮員在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)，需要保持冷靜的頭腦和理性的思維能力，準(zhǔn)確分析判斷消防救援現(xiàn)場(chǎng)的情況，預(yù)測(cè)突發(fā)事件。因此，對(duì)于消防指揮員來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)培訓(xùn)和能力建設(shè)，全面疏導(dǎo)消防指揮員的心理承受能力和適應(yīng)能力，確保消防救援現(xiàn)場(chǎng)的指揮保障工作，提高消防救援的安全性。

四、結(jié)語(yǔ)

在城市現(xiàn)代化進(jìn)程中，如果發(fā)生建筑火災(zāi)，將造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)存在諸多不確定因素，可能導(dǎo)致火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的威脅更大。這就要求消防救援人員開展有效的滅火救援工作，結(jié)合具體情況制定有效的救援方案，同時(shí)確保自身生命安全。文章對(duì)此進(jìn)行了分析，希望能為進(jìn)一步提高消防救援隊(duì)伍滅火救援工作的安全救援水平打下良好基礎(chǔ)。