■ 張琪 沈陽(yáng)市消防救援支隊(duì)
消防工作是我國(guó)社會(huì)公共事業(yè)中的重要組成部分,而且其工作的質(zhì)量和效果受到了社會(huì)的高度關(guān)注,在消防工作開展的過程中,可以有效降低區(qū)域消防安全事故的發(fā)生頻率,保障區(qū)域的消防安全。現(xiàn)階段傳統(tǒng)消防工作模式中存在的問題逐漸顯露出來,嚴(yán)重影響著消防工作的質(zhì)量。因此需要結(jié)合現(xiàn)階段消防工作發(fā)展的需求,創(chuàng)新消防工作管理模式,采用網(wǎng)格化的管理模式實(shí)現(xiàn)對(duì)消防安全的精細(xì)化管理,擴(kuò)大消防安全管理的范圍,最大限度地保障區(qū)域消防安全。
網(wǎng)格化管理是一種比較新型的管理模式,它主要是將某一個(gè)區(qū)域進(jìn)行合理的劃分,將一個(gè)整體的區(qū)域分解成多個(gè)單元網(wǎng)格,然后再借助互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)單元網(wǎng)格的管理,這樣能有效降低管理的難度,同時(shí)也能夠提高管理的效率。網(wǎng)格化管理模式通常用于一些比較復(fù)雜的社會(huì)管理工作中,其能夠通過對(duì)資源的整合優(yōu)化以及管理方法的創(chuàng)新提高管理的效率和質(zhì)量。網(wǎng)格化管理相對(duì)于傳統(tǒng)的管理模式來說,有諸多的優(yōu)勢(shì),主要表現(xiàn)在以下方面:第一,網(wǎng)格化管理具有主動(dòng)性的優(yōu)勢(shì)。在傳統(tǒng)的管理模式中通常都是出現(xiàn)問題后去分析問題并解決問題,這種問題的處理方式比較被動(dòng),而且無法有效降低問題產(chǎn)生所帶來的損失。而網(wǎng)格化管理模式將這種被動(dòng)解決問題的方式變?yōu)橹鲃?dòng),并且能夠提前防范、提前解決,最大限度降低了問題產(chǎn)生所帶來的損失。第二,網(wǎng)格化管理具有數(shù)字化管理的優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)的管理模式通常還需要人工進(jìn)行檢測(cè)、分析和處理,不僅效率低,而且精準(zhǔn)度較差。在網(wǎng)格化管理模式中,運(yùn)用了數(shù)字技術(shù)以及信息技術(shù),使得管理過程更加的數(shù)字化和智能化,極大地提高了各種問題的分析效率、處理效率以及結(jié)果的精準(zhǔn)度。第三,網(wǎng)格化管理具有系統(tǒng)性的特點(diǎn)。在網(wǎng)格化管理模式中已經(jīng)形成了一個(gè)相對(duì)成熟的管理機(jī)制,而且是科學(xué)封閉的管理機(jī)制,在網(wǎng)格化管理模式中管理標(biāo)準(zhǔn)以及管理流程都相對(duì)規(guī)范,并且從發(fā)現(xiàn)問題到立案,再到派遣,最終結(jié)案,這四個(gè)步驟已經(jīng)形成了一個(gè)完美的閉合回路,這樣系統(tǒng)性的管理能讓管理能力迅速得到提升。
在社會(huì)發(fā)展的過程中,區(qū)域消防系統(tǒng)越來越復(fù)雜,這也在一定程度上增加了消防工作的難度,傳統(tǒng)的消防工作模式極容易出現(xiàn)疏漏,給區(qū)域消防安全埋下隱患。而且在社會(huì)建設(shè)不斷完善的過程中,區(qū)域消防工作涉及的內(nèi)容也越來越多,如果不能進(jìn)行有效地規(guī)劃和部署,很難將消防安全管理工作落到實(shí)處。實(shí)施網(wǎng)格化管理模式,有效地提高了消防工作的執(zhí)行力,首先,在網(wǎng)格化的消防工作模式中,根據(jù)區(qū)域的實(shí)際情況,將其劃分成多個(gè)單元網(wǎng)格,每一個(gè)單元網(wǎng)格都派遣專門的人負(fù)責(zé)消防安全管理工作。其次,根據(jù)網(wǎng)格化管理的流程和標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)的負(fù)責(zé)人需要定期進(jìn)行該單元網(wǎng)格的消防安全管理工作,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并分析解決。最后,在進(jìn)行網(wǎng)格化消防安全管理的過程中,需要詳細(xì)記錄相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息,并上交到上級(jí),進(jìn)行統(tǒng)一的管理和部署。這樣一來可以確保相關(guān)部門以及工作人員及時(shí)準(zhǔn)確地了解區(qū)域內(nèi)消防工作進(jìn)展情況,從而確定消防安全隱患頻發(fā)區(qū),并加以重點(diǎn)管理。網(wǎng)格化的管理模式可以使各項(xiàng)消防安全管理工作及時(shí)的落到實(shí)處,并且通過落實(shí)情況,優(yōu)化區(qū)域消防工作的管理以及資源配置等,進(jìn)而保障區(qū)域的消防安全,提高區(qū)域的消防安全等級(jí)。
網(wǎng)格化管理模式為消防監(jiān)督工作提供了便利,因?yàn)榫W(wǎng)格化管理是一種主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、主動(dòng)解決問題的管理模式,并且在互聯(lián)網(wǎng)以及信息技術(shù)的支持下能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)區(qū)域消防系統(tǒng)的監(jiān)督和管理。在以往的消防工作中,因?yàn)槿狈τ行У谋O(jiān)督措施和途徑,通常都是需要人工定期進(jìn)行檢查和維修,這樣無法及時(shí)地發(fā)現(xiàn)消防系統(tǒng)中存在的消防安全隱患,不能及時(shí)地避免消防安全事故的發(fā)生。在網(wǎng)格化管理模式中,一方面,是將整體的區(qū)域劃分成一個(gè)個(gè)小的單元網(wǎng)格,而且每個(gè)單元網(wǎng)格中都分配了專門的負(fù)責(zé)人員,針對(duì)各個(gè)單元網(wǎng)格的實(shí)際情況,制定精細(xì)化管理的方法和策略。這樣能有效地保障在進(jìn)行消防工作監(jiān)督的過程中不會(huì)出現(xiàn)較大的紕漏,提高消防工作的監(jiān)督力度。另一方面,在信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)的支持下,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)消防系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)督,一旦有消防安全隱患存在,會(huì)及時(shí)將信號(hào)傳遞出來,并通過數(shù)據(jù)分析技術(shù)進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確地處理,最終采取有效的方法進(jìn)行防范。這種監(jiān)督手段是主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題的過程,也是優(yōu)化區(qū)域消防安全管理系統(tǒng)的重要途徑。
消防工作不同于其他性質(zhì)的工作,對(duì)消防安全管理的效率有著較高的要求,如果不能進(jìn)行及時(shí)地處理和解決,很可能會(huì)造成消防安全事故的發(fā)生和事故影響范圍的擴(kuò)大,進(jìn)而造成更大的損失。網(wǎng)格化管理模式的應(yīng)用,對(duì)提高消防工作的管理效率有著重要的作用,一方面是各個(gè)單元網(wǎng)格在精細(xì)化管理中所獲得的信息和數(shù)據(jù)更加全面、具體,可以為整體的消防工作部署提供良好的信息依據(jù);另一方面在信息技術(shù)應(yīng)用下也提高了對(duì)數(shù)據(jù)分析和處理的效率,能夠快速地分析出消防安全問題發(fā)生的原因,并給出有效的解決方案。由此可見,網(wǎng)格化管理模式可以有效地提高消防工作的管理效率。
為保障網(wǎng)格化管理模式更好地在消防工作中應(yīng)用,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理模式的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)消防工作的改革以及消防工作質(zhì)量的提升,還需要對(duì)現(xiàn)階段消防工作的現(xiàn)狀進(jìn)行全面了解,分析出消防工作中存在的問題,以解決現(xiàn)存問題。通過對(duì)我國(guó)消防工作的現(xiàn)狀了解,總結(jié)出現(xiàn)階段存在的以下幾方面問題:
第一,消防工作的重視度有待提升。消防工作雖然是社會(huì)公共事業(yè)中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,在近年來的發(fā)展中也在不斷地完善和優(yōu)化,但是就目前消防工作開展的實(shí)際情況來看,相關(guān)部門對(duì)于消防工作的重視度仍然需要進(jìn)一步提高。一方面,在開展消防工作的過程中未能加大消防安全信息的大力宣傳,消防工作并不只是消防管理部門的工作,也是社會(huì)全體公民的責(zé)任和義務(wù),需要大家共同努力維護(hù)好社會(huì)消防安全。另一方面,對(duì)于消防工作的資金投入相對(duì)有限,導(dǎo)致消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還不夠完善。
第二,網(wǎng)格化消防安全管理制度還不夠完善。在實(shí)施網(wǎng)格化管理模式的過程中,需要完善的管理制度,目前仍然有很多區(qū)域的消防工作是沿用傳統(tǒng)的管理制度,并未能根據(jù)網(wǎng)格化管理模式的相關(guān)要求進(jìn)行管理,導(dǎo)致網(wǎng)格化消防安全管理工作未能達(dá)到理想的效果。另外,還存在制度過于籠統(tǒng),缺少細(xì)節(jié),未能實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的消防安全管理,這也嚴(yán)重影響了網(wǎng)格化管理模式的作用發(fā)揮。
第三,消防網(wǎng)格化管理系統(tǒng)還有待進(jìn)一步完善。在網(wǎng)格化管理模式中,管理系統(tǒng)的構(gòu)建是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),且網(wǎng)格化管理是依托于互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的一種新型管理模式。因此需要根據(jù)管理工作的需要以及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況合理的構(gòu)建網(wǎng)格化管理系統(tǒng),保障系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行及系統(tǒng)功能的完善。然而,目前的消防網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的建設(shè)還需要完善和優(yōu)化,還不能滿足消防工作開展的相關(guān)要求。
第四,消防安全管理人員隊(duì)伍的建設(shè)需要加強(qiáng)。在網(wǎng)格化管理模式的運(yùn)用下對(duì)于消防管理人員的素質(zhì)和能力也有了更高的要求,不僅要其更新管理理念、創(chuàng)新管理方法,而且還要掌握先進(jìn)的信息技術(shù)和提高互聯(lián)網(wǎng)使用能力。然而,目前大部分的消防安全管理人員的素質(zhì)和能力都未能達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn),因此需要加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)。
在網(wǎng)格化管理模式下開展消防工作,相關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)消防工作的重視,能夠根據(jù)網(wǎng)格化管理模式的相關(guān)要求,積極配合好消防工作的準(zhǔn)備工作,為社會(huì)消防安全管理提供保障。要加大對(duì)消防安全的宣傳力度,提高全民消防意識(shí),共同維護(hù)好社會(huì)的消防安全。在網(wǎng)格化管理模式下消防安全的宣傳也應(yīng)該采取多種方法同步進(jìn)行,一方面是可以通過電視、廣播、媒體等進(jìn)行統(tǒng)一地宣傳與講解,做好全民的消防安全知識(shí)普及工作,使全民能夠了解消防安全管理工作的重要性,以及消防安全與自身的利害關(guān)系,從而提高全民的消防安全意識(shí);另一方面是在各個(gè)單元網(wǎng)格的管理中,根據(jù)實(shí)際的消防安全情況作出更具體、更細(xì)致的消防安全宣傳工作。比如在疫情防控期間會(huì)涉及酒精消毒,而酒精屬于易燃物品,如果處理不當(dāng)極易發(fā)生火災(zāi),可以針對(duì)這一問題做好消防安全宣傳講解,使居民能夠正確的使用消毒用品,避免發(fā)生消防安全事故。另外,相關(guān)部門要加大對(duì)消防工作的資金投入力度,確保有足夠的資金進(jìn)行消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施是保障網(wǎng)格化消防安全管理工作順利實(shí)施的關(guān)鍵,因此,需要根據(jù)網(wǎng)格化管理的相關(guān)要求,對(duì)各個(gè)單元網(wǎng)格內(nèi)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃,再結(jié)合實(shí)際的情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面除了基本的消防器材之外,還包括了信息技術(shù)以及信息化的設(shè)備等,同時(shí)也要對(duì)設(shè)備的維修與保養(yǎng)以及技術(shù)的開發(fā)和升級(jí)等方面加大投入力度,給網(wǎng)格化消防安全管理工作提供良好的設(shè)施保障。
完善的網(wǎng)格化消防安全管理機(jī)制是保障消防工作質(zhì)量的重要基礎(chǔ),因此需要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行有效的優(yōu)化。一方面,是要對(duì)網(wǎng)格消防安全隱患排查機(jī)制進(jìn)行完善,成立網(wǎng)格消防安全隱患排查小組,小組成員由網(wǎng)格員、組織綜合辦以及相關(guān)行政部門的人員組成,與此同時(shí)制定完善的排查制度,按照相關(guān)的要求定期對(duì)單元網(wǎng)格中的消防安全隱患進(jìn)行排查,尤其是一些隱患重發(fā)區(qū),要做好重點(diǎn)排查,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)存在的隱患并監(jiān)督處理,將消防安全隱患扼殺在搖籃中,從而保障社會(huì)消防安全。另一方面,要對(duì)火災(zāi)應(yīng)急處理機(jī)制進(jìn)行完善,一旦發(fā)生火災(zāi)要第一時(shí)間進(jìn)行處理,這就需要有專業(yè)的消防隊(duì)伍、各種物質(zhì)要配備齊全。因此,可以通過日常演練訓(xùn)練專業(yè)的隊(duì)伍,同時(shí)操練物質(zhì)的調(diào)配以及各個(gè)單元網(wǎng)格協(xié)同作戰(zhàn),為火災(zāi)應(yīng)急處理做好準(zhǔn)備。
加強(qiáng)對(duì)消防網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的構(gòu)建是網(wǎng)格化管理模式中的重要環(huán)節(jié),在消防工作開展中,網(wǎng)格化管理模式主要是建立在互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,也是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的應(yīng)用才提高了消防工作的效率和質(zhì)量。因此,要對(duì)現(xiàn)階段的網(wǎng)格化消防管理系統(tǒng)進(jìn)行不斷的優(yōu)化,使其能夠充分地發(fā)揮應(yīng)有的作用。首先,要不斷開拓消防網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的功能,可以直接利用現(xiàn)有的硬件設(shè)備進(jìn)行功能的擴(kuò)展,比如可以安裝、接入攝像頭,用于對(duì)管理區(qū)域的消防車通道的情況進(jìn)行監(jiān)控,確保消防車通道的暢通,同時(shí)也能對(duì)一些消防安全違法行為進(jìn)行記錄并進(jìn)行相應(yīng)的處罰,這對(duì)保障社會(huì)消防安全具有重要的作用。其次,要利用互聯(lián)網(wǎng)的開放性實(shí)現(xiàn)智慧消防的建設(shè),解決信息以及數(shù)據(jù)孤島問題。比如可以通過使用傳感技術(shù)以及射頻識(shí)別技術(shù)等及時(shí)準(zhǔn)確地獲取消防系統(tǒng)以及各種消防設(shè)施的運(yùn)行情況,通過反饋回來的信號(hào)及時(shí)了解消防設(shè)施存在的故障,從而進(jìn)行檢修。
網(wǎng)格化消防安全管理對(duì)于管理人員的素質(zhì)和能力有了更高的要求,因此,在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及相關(guān)管理機(jī)制、系統(tǒng)等方面的優(yōu)化和完善過程中,還需要加大對(duì)消防安全管理人員的素質(zhì)及能力的提升,加大對(duì)管理人員隊(duì)伍的建設(shè)力度,為消防工作的順利開展提供良好的人才保障。一方面,相關(guān)部門要根據(jù)網(wǎng)格化管理模式運(yùn)用需求,針對(duì)性地進(jìn)行專業(yè)人才招聘,也可以根據(jù)不同部門不同崗位的需求,進(jìn)行崗位人才招聘。另一方面,要制定科學(xué)完善的人才培養(yǎng)方案,因此在人才培養(yǎng)方面也要加大投入力度。比如要培養(yǎng)消防安全管理人員先進(jìn)的管理理念,提高消防管理人員自身的素質(zhì)和能力。另外還要不斷培養(yǎng)消防管理人員先進(jìn)的信息技術(shù)水平以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用能力,使其可以充分利用好先進(jìn)的技術(shù)不斷提高消防工作的質(zhì)量和效率。
綜上所述,在我國(guó)公共事業(yè)發(fā)展中消防工作一直受到了社會(huì)群眾的高度關(guān)注,因?yàn)橄拦ぷ髦苯雨P(guān)系著群眾的切身安全和利益,也是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基本保障。尤其是近年來我國(guó)各個(gè)地區(qū)消防安全事故發(fā)生所帶來的嚴(yán)重后果讓人觸目驚心,且社會(huì)群眾提高了對(duì)于消防安全工作的關(guān)注度。網(wǎng)格化管理模式能夠有效地解決現(xiàn)階段我國(guó)消防工作中存在的問題,同時(shí)借助信息化系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)消防安全的實(shí)時(shí)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并解決,降低事故的發(fā)生率。